Экологическое
право
«Я верю, что жизнь едина и мир един. Все проблемы среды обитания тесно переплетены. Демографический взрыв, нищета, невежество, болезни, загрязнение планеты, накопление ядерного оружия, биологические и химические способы массового уничтожения – все это составляет единый прочный круг. Каждая из этих проблем важна и требует неотложного решения, но решать их поочередно – пустое дело.» Индира Ганди
ПЛАН
- Общая характеристика экологического права.
- Государственный контроль за состоянием окружающей среды.
3. Органы управления и надзора по охране природы, их цели и задачи.
4. Право человека на благоприятную окружающую среду.
5. Экологические правонарушения и ответственность за них.
Экологическое
право
Совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды
природная среда
- Специфика экологических отношений выражается в использовании и охране окружающей среды
Цель экологического права – соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду
Окружающая
среда –главный объект экологического права
Природно-антропо-генные объекты (парки, сады, лесо-полосы, пруды)
Природные объекты (земля, воды, недра, воздух, флора, фау-на, космос)
Природная среда
А
Б
Антропогенные объекты (здания, до-роги, линии электро-передач, мосты)
В
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ право
ПРИРОДООХРАННОЕ право
Регулирует рациональное использование природных ресурсов (земли, воды, леса)
Регулирует охрану окружающей среды
Источники экологического права
* Конституция РФ
* Законы и иные нормативные акты РФ в области природопользования
* Указы и распоряжения Президента РФ и постановления Правительства РФ
* Нормативные акты министерства и ведомств.
* Нормативные решения органов местного самоуправления.
Экологический контроль – деятельность государственных органов, предприятий и граждан по соблюдению экологических норм и правил
Государственные органы управления и контроля
Органы общей компетенции
Органы специальной компетенции
Органы общей компетенции
Президент
Федеральное собрание
Государственная Дума
Правительство
Муниципальные органы
Представительные и исполнительные органы власти субъектов РФ
Органы специальной компетенции
Комплексные
Отраслевые (Роскомзем, Рослесхоз, Госкомрыболовство, Минсельхоз России_
Функциональные (Минздрав России, МВД России, Госгортехнадзор, Минатом России
(Санэпиднадзор, Росгидромет, МЧС России)
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
- На благоприятную окружающую среду.
- На достоверную информацию о ее состоянии.
- На возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 42
Благоприятная окружающая среда
- Благоприятная окружающая среда – это среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
- Благоприятная окружающая среда – это среда, которая соответствует нормативам, установленным экологическим законодательством.
Экологическое нормирование – закреплённые в правовых документах экологические критерии (нормативы) предельно допустимого химического, физического и биологического воздействия на среду.
Признаки
благоприятной среды
- Чистота (незагрязненность)
- Ресурсоемкость (неисчерпаемость)
- Видовое разнообразие
- Эстетическое богатство (заповедники, заказ-ники, национальные парки, ботанические сады, курортные зоны и т.д.)
НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НОРМАТИВЫ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НОРМАТИВЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМОГО ИЗЪЯТИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Способы защиты экологических прав
* Создавать общественные объединения для охраны окружающей среды
* Обращаться в органы власти с жалобами, заявлениями, предложениями
* Принимать участие в собраниях, митингах, акциях
* Предъявлять иски о возмещении вреда
* Обращаться в Европейский суд по правам человека
Экологические правонарушения
- Несанкционированные свалки
- Истощение почвы
- Порча
- Браконьерство
- Лесные пожары
- Загрязнение воздуха, воды
- Незаконная порубка леса
- Строительство объектов в природоохранной зоне
Виды ответственности
Имущественная (гражданско-правовая)
(Гражданский Кодекс РФ –гл.59)
(Кодекс об админист-ративных проступках РФ – гл.8) - штраф
Административная
Трудовой Кодекс РФ – гл.39) – возмещение ущерба
Дисциплинарная
Уголовная
(Уголовный Кодекс РФ – гл.26)
Установите соответствие объектов и изображений
А) Природные
Б) Природно-антропогенные
В) Антропогенные
Выберите «лишний» объект окружающей среды, укажите критерий выбора
2
1
4
3
Экологическое право регулирует отношения
- В области использования недр
- В сфере водопользования
- В области использования и охраны окружающей среды
- В использовании Арктики
Какое экологическое право закреплено в Конституции РФ
- Право на свободное использование природных богатств
- Право на свободу охоты и рыбной ловли
- Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды
- Право на свободное перемещение в воздухе
Что регулируют экологические нормативы?
- Предельно допустимое воздействие на окружающую среду
- Правила поведения на природе
- Количество заповедников в стране
- Размер штрафов за нарушение экологического законодательства
Выберите признаки благоприятной среды
- Наличие рекреационных ресурсов
- Близость к морю
- Чистота
- Видовое разнообразие
- Наличие полезных ископаемых
- Эстетическое богатство
Из предложенного перечня выберите экологические правонарушения
- Квартирная кража
- Охота на редких животных
- Несанкционированные свалки
- Превышение скорости
- Продажа просроченных морепродуктов
- Сброс сточных вод непосредственно в водоемы
Задание на дом
- § 21.
- Написать эссе (тема на стр.247 или эпиграф к теме)