Великие реформы Александра II (конспект)

Цели урока:

Образовательная: изучить основные положения земской, городской, судебной, военной реформ и реформы в области просвещения1860-70-х годов:, сформировать представление об их значении в истории России, определить либеральный, прогрессивный характер и феодальные, крепостнические пережитки.

Развивающая: закрепить навыки работы с текстом учебника, обобщения исторических фактов, умения делать выводы, решать проблемную ситуацию и аргументировать свою точку зрения. Формировать умение работать с текстом исторических источников.

Воспитательная: способствовать формированию чувства гордости историческим прошлым своей страны; продолжить воспитание содружества, сотворчества.

План-конспект урока.

I. Этап актуализации знаний и мотивации познавательной деятельности.

Учитель: сегодня на уроке мы продолжим изучение реформ Александра II. Наша задача познакомиться с содержанием земской, городской, судебной, военной реформ и реформы в области просвещения и оценить историческое значение всех реформ 60–70-х гг. XIX в.

- О каких реформах Александра II вы уже знаете, почему он вошел в историю как царь-освободитель? (Слайд 2, 3)

Ученики: крестьянская (1861 г.), освободившая крестьян от крепостной зависимости (Слайд 4).

Учитель: Почему эта реформа была необходима в России второй половины XIX века?

Ученики: отставание России, низкая эффективность крепостного труда, массовые выступления крестьян, Крымская война показала отставание армии.

Проверка домашнего задания:

ученики зачитывают значение и недостатки крестьянской реформы; объясняют понятия «либерализм», “гражданское общество” и “правовое государство” (Слайд 5).

Ученики:

Либерализм(от латинского слова liberalis - свободный) – идейное и общественно-политическое течение. Возникло в Европе в 17-18 вв. Провозглашало принцип гражданских, политических, экономических свобод. (Слайд 7).

Гражданское общество– общество, где власть государства поставлена под контроль общества и осуществляется строго на основе законов.

Правовое государство – вся жизнь общества подчинена закону, а закон направлен на обеспечение всеобщего равноправия и социальной справедливости.

Обобщение учителя

 Таким образом, реформа 1861 года имеет большое историческое значение: крестьяне получили свободу, гражданские права; наделы земли, хотя и некоторое время оставались временнообязанными.

Учитель: Отмена крепостного права коренным образом изменила структуру общественных отношений. Изменившаяся ситуация требовала принятия новых законов, введения новых институтов управления. Эту задачу в определённой мере выполнили реформы 60-70 гг. Мы должны с ними познакомиться и дать им характеристику, выявив прогрессивный, либеральный характер и феодальные, крепостнические пережитки.

Поможет вам в этом заполнение таблицы, начало которой вы сделали дома (Слайд 5):

Ваша задача - изучить в группе материал учебника и дополнительный материал по одной из реформ, ответить на вопросы и выполнить задания. Каждая группа представляет результаты своей работы, весь класс внимательно следит за рассказом и продолжает заполнение таблицы, начало которой мы сделали на прошлом уроке.

II. Изучение нового материала.

План:

Земская реформа.

Городская реформа.

Судебная реформа.

Военная реформа.

Реформы в области просвещения.

Весь материал - в документе.

Урок по истории России в 8-м классе

Учитель: Ткаченко Е.В.

Великие реформы Александра II.

Цели урока:

Образовательная: изучить основные положения земской, городской, судебной, военной реформ и реформы в области просвещения1860-70-х годов:, сформировать представление об их значении в истории России, определить либеральный, прогрессивный характер и феодальные, крепостнические пережитки.

Развивающая: закрепить навыки работы с текстом учебника, обобщения исторических фактов, умения делать выводы, решать проблемную ситуацию и аргументировать свою точку зрения. Формировать умение работать с текстом исторических источников.

Воспитательная: способствовать формированию чувства гордости историческим прошлым своей страны; продолжить воспитание содружества, сотворчества.

Тип урока: формирование новых знаний, умений.

Вид урока: комбинированный с элементами лабораторной работы.

Учебно-методическое обеспечение урока:

1. Данилова А.А. История России, XIX век: учебник для 8 класса общеобразовательных учреждений.– М.: Просвещение, 2009

2. Презентация “ Великие реформы Александра II”.

3. Раздаточный материал: карточки с заданиями.

4. Документы:

- «Положение о губернских и уездных земских учреждениях, Высочайше утверждённое 1 января 1864 г.» (извлечение) (Документ 1)

- Извлечение из Городового положения от 16 июня 1870 г. (Документ 2)

- «Учреждения судебных установлений, Высочайше утверждённое 20 ноября 1864 г. » (извлечение) (Документ 3)
- Из Положение о начальных народных училищах (14 июля 1864 г.)». (Документ 4)
- Из Устава гимназий и прогимназий (19 ноября 1864 г.)».(Документ 5)

План-конспект урока.

I. Этап актуализации знаний и мотивации познавательной деятельности.

Учитель: сегодня на уроке мы продолжим изучение реформ Александра II. Наша задача познакомиться с содержанием земской, городской, судебной, военной реформ и реформы в области просвещения и оценить историческое значение всех реформ 60–70-х гг. XIX в.

- О каких реформах Александра II вы уже знаете, почему он вошел в историю как царь-освободитель? (Слайд 2, 3)

Ученики: крестьянская (1861 г.), освободившая крестьян от крепостной зависимости (Слайд 4).

Учитель: Почему эта реформа была необходима в России второй половины XIX века?

Ученики: отставание России, низкая эффективность крепостного труда, массовые выступления крестьян, Крымская война показала отставание армии.

1. Проверка домашнего задания:

ученики зачитывают значение и недостатки крестьянской реформы; объясняют понятия «либерализм», “гражданское общество” и “правовое государство” (Слайд 5) .

Ученики:

Либерализм(от латинского слова liberalis - свободный) – идейное и общественно-политическое течение. Возникло в Европе в 17-18 вв. Провозглашало принцип гражданских, политических, экономических свобод. (Слайд 7).

Гражданское общество– общество, где власть государства поставлена под контроль общества и осуществляется строго на основе законов.

Правовое государство – вся жизнь общества подчинена закону, а закон направлен на обеспечение всеобщего равноправия и социальной справедливости.

Обобщение учителя

Таким образом, реформа 1861 года имеет большое историческое значение: крестьяне получили свободу, гражданские права; наделы земли, хотя и некоторое время оставались временнообязанными.

Учитель: Отмена крепостного права коренным образом изменила структуру общественных отношений. Изменившаяся ситуация требовала принятия новых законов, введения новых институтов управления. Эту задачу в определённой мере выполнили реформы 60-70 гг. Мы должны с ними познакомиться и дать им характеристику, выявив прогрессивный, либеральный характер и феодальные, крепостнические пережитки.
Поможет вам в этом заполнение таблицы, начало которой вы сделали дома (Слайд 5):

Ваша задача - изучить в группе материал учебника и дополнительный материал по одной из реформ, ответить на вопросы и выполнить задания. Каждая группа представляет результаты своей работы, весь класс внимательно следит за рассказом и продолжает заполнение таблицы, начало которой мы сделали на прошлом уроке.

II. Изучение нового материала

План:

1. Земская реформа.

2. Городская реформа.

3. Судебная реформа.

4. Военная реформа.

5. Реформы в области просвещения.

Работа в творческой группе по земской реформе (Слайд 8, 9)

1. Прочит в учебнике о содержании земской реформы с. 144-146

2. Ответить на вопросы и выполнить задания:

• В каком состоянии находилось дворянство, медицинская помощь, народное образование в деревне накануне крестьянской реформы в России? (К началу 60-х гг. прежнее управление на местах показало свою полную несостоятельность. Деятельность руководивших губерниями и уездами чиновников, назначенных в столице.И отстраненность населения от принятия любых решений довели хозяйственную жизнь до крайнего расстройства.)

• Почему правительство ввело местное самоуправление? (Медицинская помощь в деревне отсутствовала. Народное образование в зачаточном состоянии. О проселочных дорогах никто не заботился. Государственная казна истощена войной правительство своими силами не могло поднять местное хозяйство.)

• Для чего учреждалось земское самоуправление? (Значительная часть дворян была недовольна отменой крепостного права. Правительство хотело возместить для дворян – хотя бы частично - утрату прежней власти. Создавая местные органы самоуправления правительство надеялось, что их деятельность сможет отвлечь активную часть общества от «политических мечтаний», заставит заниматься конкретными полезными делами.)

• Назовите земские органы управления. (В губерниях и уездах создавались земские собрания - распорядительные органы и земские управы - исполнительные органы (в волостях земства не создавались).)

• Объясните схему:

Председатель

Губернское земское собрание

Гласные

Губернская земская управа

Председатель

Уездное земское собрание

Гласные

Уездная земская управа

III Курия

(выборных от сельских обществ)

I Курия

(землевладельцев)

II Курия

(городских избирателей)

• Как проводились выборы в земские органы управления? Какие сословия и классы участвовали в земских выборах? (Выборы в уездные земские собрания проводились 1 раз в 3 года на 3 избирательных съездах. Избиратели (только мужчины с 25 лет) делились на 3 курии:

1 курия (землевладельцы) – прямо выбирали своих депутатов (гласных).

2 курия (городская торговля и промышленная буржуазия) – прямо выбирали своих депутатов (гласных).

3 курия (крестьянская) – выбирала своих депутатов постепенно.

Сначала сельский сход выбирал на волостной сход, там выбирали представителей на уездный съезд, который направлял своего гласного в земские собрания. Такие выборы назывались многостепенными.

В Тверской губернии выборы не вызвали интереса у избирателей. Многие считали земства ненужной и обременительной затеей крестьян приходилось заставлять участвовать.

Избирательная система обеспечивала в них большинство дворян. Они образованы, способны к самоуправлению, местное дворянство было опорой самодержавия. Председателем Земского Собрания был предводитель дворянства. Земства учреждались в 33 губерниях страны. Их не было там, где отсутствуют дворянские землевладение, или помещики были не русскими (Архангельская, Астраханская губернии, Сибирь, Ср. Азия, Польша, Литва, Кавказ, Белоруссия, Правобережная Украина).)

• Чем занималось земство? (Земства решали местные хозяйственные и культурные задачи: строительство путей сообщения, сооружение и содержание школ, больниц, развитие местной торговли и промышленности и т.д. Они не решали политические вопросы.

Для своей работы земствам нужны были денежные средства, и они получили право устанавливать местные налоги (т.е. земские сборы). Расходы земств были обязательные и необязательные. К необязательным относились расходы на образование и медицину.) Как изменилось с появлением земства соотношение сил русской провинции? (На местах появилась сельская интеллигенция ( условно называемая «третий элемент»): врачи, учителя, агрономы, статистики. Их работа вызывала большое уважение и доверие к ним крестьян.)

• В чем была прогрессивность реформы и в чем её непоследовательность?

Работа в творческой группе по городской реформе (Слайд 10, 11 )

1. Прочит в учебнике о содержании городской реформы с. 146-147

2. Ответить на вопросы и выполнить задания:

• Каковы основные положения реформы городского самоуправления? (В городах создавались выборные городские думы, городские управы. Во главе стоял городской голова. Избирательное право ограничивалось имущественным цензом, т.е. к выборам допускались люди, имевшие собственность. Большинство населения в городах составляли служащие, интеллигенция, рабочие, крестьяне, пришедшие на заработки. Они не имели собственности и были лишены права голоса.)

• Объясните схему:

Городской голова

Городская дума

Гласные

Городская управа

III Избирательное право

(мелкие налогоплательщики)

II Избирательное собрание

(средние налогоплательщики)

I Избирательное собрание

(крупные налогоплательщики)

• Каковы были полномочия городских дум и управ? (Функции те же, что и у земств: хозяйственные вопросы, благоустройство города, содержание полиции, тюрем, развитие местной торговли, промышленности здравоохранения и народного образования. Подобные хозяйственные вопросы сегодня решают современные местные выборные власти. Например: современная городская Дума. Только избирательным правом пользуется все население с 18 лет.)

• Сравните городскую реформу 1870 г. и земскую реформу 1864 г. что в них общего и в чем различия? (Сходства: реформы незавершенные так как не все интересы общества учитывались, ограниченность деятельности хозяйственными вопросами, способствовали приобщению широких слоев населения к решению вопросов управления, что служило предпосылкой для формирования в России гражданского общества и правового государства. Различия: отсутствие многостепенности в отличие от 3 курии в земствах.)

• В чем была прогрессивность реформы и в чем её непоследовательность?

Работа в творческой группе по судебной реформе (Слайд 12, 13, 15)

1. Прочит в учебнике о содержании судебной реформы с. 147-148

2. Ответить на вопросы и выполнить задания:

• Назовите основные положения судебной реформы. (Суд строился на принципах буржуазного права: равенство всех сословий перед законом; гласность суда; независимость судей (судью нельзя было уволить за вынесение неугодного властям приговора); состязательность обвинений и защиты; выборность некоторых судебных органов. Были созданы две системы судов – мировые и общие (включали окружные суды и судебные палаты (в них подавались апелляции по поводу решения окружного суда, о должностных преступлениях чиновников), рассматривали уголовные и сложные гражданские дела).)

• Объясните схему:

Император

Правительствующий Сенат (надзорные и контролирующие функции)

Судебная палата

Съезд мировых судей

Мировой суд

Окружной суд

Избирается

уездным земским Назначается

Особые суды:

- волостной для крестьян

- для духовенства

- для военных

- для высших чиновников

собранием императором

• Как действовал окружной суд с присяжными заседателями? Какова была функция присяжных заседателей? (Рассматривал уголовные дела. Присяжные выносили вердикт: виновен, не виновен, виновен, но заслуживает снисхождения. Апелляция по поводу приговора, вынесенного судом присяжных, не допускалась.)

• Чем занимался мировой суд? (Рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела. Создавались в городах и уездах. Состояли из одного мирового судьи, который выбирался земскими собраниями и городскими думами.)

• Кто из судебных деятелей и адвокатов пользовался заслуженным авторитетом в российском обществе? (Ф.Н. Плевако, князь А.И. Урусов, В.Д. Спасович, К.К. Арсеньев.)

• В чем проявилась незавершенность судебной реформы 1864 г.? Покажите на примере волостного суда. (Сохраняла ряд пережитков прошлого (особые суды). Волостной суд мог приговорить крестьян к телесным наказаниям.)

• Какие элементы судопроизводства второй половины XIX в. возвратились в современную Россию? (Суд присяжных заседателей, мировой суд.)

Работа в творческой группе по военной реформе (Слайд 14, 16, 17)

1. Прочит в учебнике о содержании военной реформы с. 148-150

2. Ответить на вопросы и выполнить задания:

• Чем были обусловлены военные реформы в России? (Крымская война показала отставание в военной области, необходимость сократить военные расходы.)

• Почему рекрутская повинность перестала отвечать потребностям государства? (Нельзя было сократить армию в мирное время (срок службы – 25 лет) при возможности значительного увеличения в военный период за счет создания обученного резерва. При рекрутской повинности оставшееся после набора мужское население не имело военной подготовки.)

• В чем заключалось основное содержание военной реформы? (Всеобщая воинская повинность. Призывались все молодые люди достигшие 20 лет и годные по здоровью, без различия сословий. В зависимости от образования и семейного положения, предоставлялись льготы. Срок службы: 6 лет в сухопутных войсках, 7 лет на флоте.

Совершенствовалась система военного управления – Россия поделена на 15 военных округов. Которые подчинялись военному министерству. Открывались новые военные учебные заведения. Армия перевооружалась новым, более совершенным оружием.)

• В чем была прогрессивность реформы и в чем её непоследовательность?

• С чьим именем связано проведение военной реформы? (Военный министр Д.А. Милютин.)

Работа в творческой группе по реформе в области просвещения. (Слайд 18)

1. Прочит в учебнике о содержании реформы в области просвещения с. 150-151.

2. Работа с документами:

• Проанализировать данные документы. В чем заключалась сущность реформы народного образования? (Затронула все три ступени: начальную, среднюю, высшую, восстанавливалась автономия университетов, в гимназии принимали детей всех сословий.)

• Какие новые типы учебных заведений появились? (начальные народные училища, гимназии (классические и реальные), женские гимназии, высшие женские курсы.) Сравните учебные предметы второй половины XIX в. с современными учебными курсами. Как вы считаете, нужно ли сейчас изучать Закон Божий и древние языки?

Ш. Заключительный этап урока

Учитель: Оцените историческое значение либеральных реформ 60-70-х гг. XIX в. Объясните свою оценку.

Ученики, глядя на обобщающую таблицу, формулируют свои оценки и объясняют их, отмечают значительную роль реформ для России и незавершенность некоторых из них.

Подведение итогов урока (Слайд 19, 20)

• реформы Александра II, проводимые «сверху», способствовали процессу модернизации России;

• активизировалась экономика – шел промышленный переворот;

• развивалось гражданское сознание, создавались элементы гражданского общества и правового государства;

• но из-за непоследовательности реформ перестройка структур общества шла болезненно.

Оценивание учащихся.

Домашнее задание:

1. Прочитать параграф 21, страницы учебника  144-157.

2. Подготовиться к самостоятельной работе по реформам Александра II.

Спасибо за урок! Благодарю за сотрудничество!

Работа в творческой группе по земской реформе

1. Прочит в учебнике о содержании земской реформы с. 144-146, дополнительный материал Документ 1.

2. Ответить на вопросы и выполнить задания:

• В каком состоянии находилось дворянство, медицинская помощь, народное образование в деревне накануне крестьянской реформы в России?

• Почему правительство ввело местное самоуправление?

• Для чего учреждалось земское самоуправление?

• Назовите земские органы управления.

• Объясните схему:

Председатель

Губернское земское собрание

Гласные

Губернская земская управа

Председатель

Уездное земское собрание

Гласные

Уездная земская управа

III Курия

(выборных от сельских обществ)

I Курия

(землевладельцев)

II Курия

(городских избирателей)

• Как проводились выборы в земские органы управления? Какие сословия и классы участвовали в земских выборах?

• Чем занималось земство? Как изменилось с появлением земства соотношение сил русской провинции?

• В чем была прогрессивность реформы и в чем её непоследовательность?

Документ 1 . "Положение о губернских и уездных земских учреждениях, Высочайше утверждённое 1 января 1864 г".(Извлечение)
1.Для заведования делами ,относящимися к местным хозяйственным пользам и нуждам каждой губернии и каждого уезда ,образуются губернские и уездные земские учреждения…
2. Дела, подлежащие ведению земских учреждений, в губернии или уезде по принадлежности, суть:
I. Заведование имуществами, капиталами и денежными сборами земства.
II .Устройство и содержание принадлежащих земству зданий, сооружений и путей сообщения, содержимых на счёт земства.
III .Меры обеспечения народного продовольствия.
IY. Заведование земскими благотворительными заведениями.
Y. Управление делами взаимного земского страхования имущества.
YI .Попечение о развитии местной торговли и промышленности.
YII .Участие ...в попечении о народном образовании, о народном здравии и тюрьмах.
YIII .Содействие к предупреждению падежей скота, а также по охранению хлебных посевов и других растений...
7. Земские учреждения в постановлениях и распоряжениях своих не могут выходить из круга указанных им дел...
8. Начальник губернии имеет право остановить исполнение всякого постановления земских учреждений, противного законам или общим государственным пользам...

Работа в творческой группе по городской реформе

1. Прочит в учебнике о содержании городской реформы с. 146-147, дополнительный материал Документ 2.

2. Ответить на вопросы и выполнить задания:

• Каковы основные положения реформы городского самоуправления?

• Объясните схему:

Городской голова

Городская дума

Гласные

Городская управа

III Избирательное право

(мелкие налогоплательщики)

II Избирательное собрание

(средние налогоплательщики)

IИзбирательное собрание

(крупные налогоплательщики)

• Каковы были полномочия городских дум и управ?

• Сравните городскую реформу 1870 г. и земскую реформу 1864 г. что в них общего и в чем различия?

• В чем была прогрессивность реформы и в чем её непоследовательность?

Документ 2. Извлечение из Городового положения от 16 июня 1870 г.:
2. К предметам ведомства городского общественного управления принадлежит:
а) дела по устройству сего управления и по городскому хозяйству на основании правил, в настоящем положении изложенных;
б) дела по внешнему благоустройству города, а именно: попечение об устройстве города, согласно утверждённому плану ; заведование на основании правил...устройством и содержанием улиц, площадей, мостовых, тротуаров ,городских общественных садов, бульваров, водопроводов, сточных труб , каналов ,прудов, канав и протоков, мостов, гатей и переправ, а равно и освещением городов;
в) дела, касающиеся благосостояния городского населения: меры к обеспечению народного продовольствия, устройство рынков и базаров; попечение в пределах ,законом указанных...об сохранении народного здравия,о принятии мер предосторожности против пожаров и других бедствий и об обеспечении от причиняемых ими убытков; попечение об ограждении и развитии местной торговли и промышленности, об устройстве пристаней, бирж и кредитных учреждений...
г) устройство за счёт города благотворительных учреждений и больниц и заведование ими на основаниях ,указанных для земских учреждений...участие на том же основании в попечении о народном образовании...а также устройство театров, библиотек ,музеев и других подобного рода учреждений;
д) предоставление правительству сведений и заключений по предметам, касающимся местных нужд и польз города...

Работа в творческой группе по судебной реформе

1. Прочитать в учебнике о содержании судебной реформы с. 147-148, дополнительный материал Документ 3.

2. Ответить на вопросы и выполнить задания:

• Назовите основные положения судебной реформы.

• Объясните схему:

Император

Правительствующий сенат (надзорные и контролирующие функции)

Судебная палата

Съезд мировых судей

Мировой суд

Окружной суд

Избирается

уездным земским Назначается

Особые суды:

- волостной для крестьян

- для духовенства

- для военных

- для высших сановников

собранием императором

• Как действовал окружной суд с присяжными заседателями? Какова была функция присяжных заседателей?

• Чем занимался мировой суд?

• Кто из судебных деятелей и адвокатов пользовался заслуженным авторитетом в российском обществе?

• В чем проявилась незавершенность судебной реформы 1864 г.? покажите на примере волостного суда.

• Какие элементы судопроизводства второй половины XIX в. возвратились в современную Россию?

Документ 3. Извлечение из Учреждения судебных установлений, Высочайше утверждённое 20 ноября 1864 г.:

1. Власть судебная принадлежит:
мировым судьям,
окружным судам,
судебным палатам и
Правительствующему Сенату –
в качестве верховного кассационного суда.
2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлений распространяется на лиц всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.
Примечание. Судебная власть духовных, военных, коммерческих, крестьянских судов определяется особыми о них постановлениями.
3. Мировые судьи есть власть единоличная; съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты и Сенат суть установления коллегиальные...
4. Мировые судьи, их съезды и судебные палаты рассматривают дела по существу; Правительствующий Сенат в качестве верховного кассационного суда, не решая дел по существу в общем порядке судопроизводства, наблюдает за охранением точной силы закона и за единообразным его исполнением всеми судебными установлениями империи.
6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках состоят судебные следователи.
7. Для определения в уголовных делах вины или невинности подсудимых к составу судебных мест в случаях, означенных в Уставе Уголовного судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели.
8. Для прокурорского надзора при судебных местах состоят обер-прокуроры, прокуроры и их товарищи.

Работа в творческой группе по военной реформе

1. Прочит в учебнике о содержании военной реформы с. 148-150

2. Ответить на вопросы и выполнить задания:

• Чем были обусловлены военные реформы в России?

• Почему рекрутская повинность перестала отвечать потребностям государства?

• В чем заключалось основное содержание военной реформы?

• В чем была прогрессивность реформы и в чем её непоследовательность?

• С чьим именем связано проведение военной реформы?

Работа в творческой группе по реформе в области просвещения.

1. Прочит в учебнике о содержании реформы в области просвещения с. 150-151.

2. Работа с документами:

• Проанализировать данные документы. В чем заключалась сущность реформы народного образования?

• Какие новые типы учебных заведений появились? Сравните учебные предметы второй половины XIX в. с современными учебными курсами. Как вы считаете, нужно ли сейчас изучать Закон Божий и древние языки?