«Внутренняя политика в 1725-1762 гг.»

«Внутренняя политика в 1725-1762 гг.»

Цели: охарактеризовать основные перемены в государственном управлении, в положении дворянства, рассказать об основных на­правлениях внутренней политики государства в период правления пяти монархов.

Внутрипредметные связи: 1727-1760 гг. - правление Геор­га II в Англии; 1745-1746 гг. - восстание якобитов в Шотландии; 1740-1788 гг. - Фридрих Великий; 1715-1774 гг. - правление Лю­довика XV во Франции.

План:

1. Проверка домашнего задания.

2. Перемены в центральном управлении.

3. Укрепление позиций дворянства.

4. Политика в отношении крестьянства и казачества.

5. Изменения в системе городского управления.

6. Мануфактурное производство.

Важнейшие даты: 1762 год - Манифест о вольности дворян­ства; 1754 г. - отмена внутренних таможен; 1762 и 1764 гг. - указы, освободившие дворян от обязательной службы.

Оборудование: карта «Россия в XVII - 1760 гг.»

Общие рекомендации: Тема данного урока логически связана с предыдущим. При возможности можно объединить эти два урока в один. Главное, что необходимо объяснить ученикам, это то, что в период 37-летнего правления преемников Петра не было совер­шено значительных внутриполитических преобразований, однако была создана главная тенденция - создание новых и закрепление старых привилегий дворянского сословия, без которого ни один монарх не имел возможности удержаться на троне. Можно привлечь дополнительные материалы из предыдущему уроку.

Ход урока

1. Проверка домашнего задания (5 мин)

• В чем причина дворцовых переворотов?

• Что позволило Анне Иоанновне разорвать кондиции?

• Кто поддержал Елизавету Петровну в ее борьбе за русский престол?

  1. Перемены в центральном управлении (5 мин)

После смерти Петра Первого из-за слабости власти его преемни­цы - Екатерины последовала отмена ряда функций Сената, создан­ного Петром и усиление влияния Тайного Верховного совета при государыне. Его упразднила только Анна Иоанновна, которая виде­ла его стремление к ограничению власти самодержца. Она создала так называемый Кабинет министров, который по сути был советом приближенных к ней лиц, в результате чего самодержавная власть все более усиливалась. Елизавета, в свою очередь, также отменила Кабинет, чтобы восстановить полномочия Сената и коллегий, но во второй половине 50-х гг. и она была вынуждена создать некую замену бывшего Кабинета (Конференция).

• Как вы думаете, почему императрицы создавали органы вла­сти, которые, по сути дела, поменяли власть самодержца? (Сами императрицы не были подготовлены к государствен­ному управлению.)

1. Укрепление позиций дворянства (5 мин)

Сразу после первого переворота, приведшего к власти Ека­терину Первую, резко усилились позиции дворянского сословия и гвардии. Почти все без исключения монархи этого периода стре­мились поддержать дворян пожалованиями и привилегиями, так как без их поддержки положение не совсем легитимных монархов становилось весьма опасным. Созданный прецедент (смена власти путем переворота) приводил к тому, что необходимо было обезо­пасить правление. Анна, придя к власти, отблагодарила дворян за поддержку: она ограничила срок дворянской службы 25 годами; разрешила одному сыну не служить вовсе; отменила указ Петра о единонаследии.

• В чем состоял этот указ? (Поместье получал лишь один из дворянских сыновей.)

• Почему его отмена была выгодна дворянам? (Дворяне хотели обеспечить имуществом всех своих детей.)

Аналогично отблагодарила гвардейцев-дворян и Елизавета. Все сословие было освобождено от унизительных наказаний кну­том и розгами. В 1762 году принимается «Манифест о вольности дворянства», по которому дворяне освобождались от обязательной службы государству. Эти решения привели к созданию самого при­вилегированного сословия в России - дворянства.

1. Политика в отношении крестьянства и казачества

(6 мин)

Подчеркните, что для того, чтобы обеспечить материальную стабильность дворянству, необходимо было урезать права их соб­ственности - крестьян. Это выразилось в том, что ряд прежде госу­дарственных функций (в частности, сбор податей и налогов), пере­давался теперь в ведение самих помещиков. С 1747 г. они получили право продавать крестьян в рекруты, и сами могли определять меру наказания крестьян за побег. Таким образом, крестьянин как бы выводился из сферы права государства, а судьба и наказание его передавалось в руки помещикам, что способствовало своеволию в принятии решений и делало крестьян абсолютно зависимыми от своих хозяев.

• Как вы думаете, почему государство проводило такую поли­тику по отношению к крестьянству? (Оно знало, что не со­жжет администрировать всю крестьянскую жизнь.)

Аналогичные процессы шли в отношении казачества - одного из привилегированных низших слоев населения. Так, рядовые бедные казаки практически приравнивались в правах с крестьянством.

1. Изменения в системе городского управления (5 мин)

Изменилась и местная система управления, установленная Пет­ром Великим. Петр Второй ликвидировал ее. Чиновный аппарат пере­стал получать жалованье от государства, что привело к возвращению допетровских отношений между властью и гражданами на местах. Обратите внимание, что преобразования Петра Второго носили до­вольно странный характер: он пытался вернуться к прежним тради­ционным в его представлении формам внутриполитического устрой­ства, с одной стороны. Но - и это очень важно - с другой стороны, это было вызвано его закономерным стремлением лишить дворянство избытка привилегий, ограничить его власть в государстве.

• Сам ли Петр II принимал столь важные политические реше­ния? (За ним стояли верховники - Долгоруковы - предста­вители старой аристократии.)

VI. Мануфактурное производство (6 мин)

Анна Иоанновна продолжила политику Петра Великого в от­ношении прикрепления крепостных к мануфактурам, что привело было официально в 1736 году. Так наемные работники стали кре­постными. Аналогичный закон приняла и Елизавета, что привело к тому, что мануфактуры стали крепостническими предприятиями. Важным фактором развития внутреннего рынка стало вместе с тем отмена внутренних таможен и создание двух заемных банков.

- Как вы думаете, в чем смысл подобной политики в сфере мануфактурного производства? (В России не было рыночного хозяйства, так что и не было рынка рабочей силы. Для веде­ния более эффективного хозяйства следовало приспособить мануфактуру к общероссийским условиям.)

Домашнее задание: Данилов: § 22, документы на с. 161-162, во­просы к ним; Пчелов: § 29, 31; Черникова: § 32, 34.