Внешняя политика 1964-1982

Внешняя политика СССР в середине 1960-х – середине 1980-х гг.

Международное положение СССР в к.1960-х - н.1970 х гг.

• В конце 1960-х – начале 1970- х гг. международное положение СССР значительно улучшилось.
• Многие мировые лидеры поняли, что необходимо отказаться от политики «холодной войны» и перейти к разрядке международной напряженности между государствами с различным строем.
• Во многом это произошло благодаря тому, что СССР в этот период добился военно-стратегического паритета с США.
• К этому времени Советский Союз обладал уже межконтинентальными баллистическими ракетами класса «земля – земля», «земля – воздух» и атомным подводным флотом.

Задачи СССР в области внешней политики

• Нормализация отношений между Востоком и Западом: разрядка международной напряженности и ее пределы.
• Тесное экономическое и военно-политическое сотрудничество стран социалистического лагеря и устранение угрозы его распада.
• Поддержка коммунистических, национально-освободительных и просоветских движений и режимов.

Разрядка международной напряженности

• Разрядка международной напряжённости (в СМИ просто разрядка ) — политика, направленная на снижение агрессивности противостояния стран социалистического и капиталистического лагерей.

1968 г. – договор о нераспространении ядерного оружия между СССР, США и Великобританией

Достижение военного паритета СССР – США,

ОВД - НАТО

Разрядка международной напряженности

• 1971 г. – принятие XXIV съездом КПСС Программы мира , рассчитанной на смягчение военного противостояния.
• В годы разрядки особенно значительный прогресс был достигнут в решении германской проблемы. Во многом это связано с приходом к власти в ФРГ социал-демократов во главе с канцлером Вилли Брандтом.

Вилли Брандт

Разрядка международной напряженности

• Август 1970 г. – договор между СССР и ФРГ о признании послевоенных границ в Европе.

• ФРГ признавала западные границы Польши и устанавливала дипломатические отношения с ГДР.

• Декабрь 1970 г. – договор между ФРГ и Польшей о нерушимости границ.
• Декабрь 1972 г. – договор между ФРГ и ГДР об установлении нормальных добрососедских отношений и нерушимости существующей между ними границы.

Разрядка международной напряженности

• Сентябрь 1971 г. – соглашение между СССР, США, Великобританией и Францией по Западному Берлину.

• Западный Берлин признавался отдельным государством, не являющимся частью ФРГ.

Разрядка международной напряженности

• Решение германской проблемы и достижение к концу 1960-х гг. военно-стратегического паритета побудило СССР и США всерьез заняться проблемой ограничения гонки стратегических вооружений.
• 1972 г. – визит президента Ричарда Никсона в Москву, заключение договора между СССР и США об ограничении стратегических ядерных вооружений (ОСВ-1), ограничение количества баллистических ракет.
• 1973 г. – визит Л.И. Брежнева в США, подписание соглашения о предотвращении ядерной войны.
• В 1972 – 1973 гг. было подписано 23 соглашения между СССР и США по сотрудничеству в различных областях.

Июль 1975 г. - совместный советско-американский космический полет «Союз-Аполлон»

«Союз-19» пилотировали советские космонавты Алексей Леонов и Валерий Кубасов, "Аполлон" – астронавты США Томас Стаффорд, Вэнс Бранд и Дональд Слейтон.

СБСЕ

Укрепление безопасности в Европе

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Хельсинки. 30 июля 1975.

Делегация СССР в зале заседаний.

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г., Хельсинки)

СБСЕ

• 1 августа 1975 г. - Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе ; подписан руководителями 33-х стран Европы, США и Канады.
• Провозглашались:

• Суверенное равенство;
• Неприменение силы;
• Нерушимость послевоенных границ;
• Мирное урегулирование споров;
• Невмешательство во внутренние дела;
• Уважение прав человека;
• Выполнение норм международного права.

Разрядка международной напряженности и ее неудача

• Однако во второй половине 1970-х гг. советско-американские отношения начали ухудшаться.
• После подписания Заключительного акта СБСЕ Советский Союз принял решение о размещении в Восточной Европе ракет средней дальности СС-20, которые не ограничивались соглашениями по стратегическому вооружению.

Разрядка международной напряженности и ее неудача

• 1979 г. – подписание договора между СССР и США ОСВ-2.
• К тому времени началось советское вторжение в Афганистан и Конгресс США отказался ратифицировать ОСВ-2.
• Тем не менее на практике обе стороны соблюдали его.

Джимми Картер и Л.И. Брежнев подписывают договор ОСВ-2.

Вена, 18 июня 1979 г.

Разрядка международной напряженности и ее неудача

• В ответ на размещение СС-20 США в 1979 г. приняли решение о размещении в Западной Европе «крылатых ракет» и ракет средней дальности «Першинг-2», способных достигать территории СССР.
• Отношения СССР с Западом резко ухудшились после советского вторжения в Афганистан в декабре 1979 г.

Разрядка международной напряженности и ее неудача

• Новое обострение отношений с Западом приходится на сентябрь 1983 г., когда советские ПВО сбили южнокорейский пассажирский лайнер.
• Президент США Р. Рейган принял решение форсировать создание стратегической оборонной инициативы (СОИ), т.е. создать «космический щит» над США.
• В СССР СОИ именовали программой «звездных войн», Р. Рейган назвал Советский Союз «империей зла».

Отношения СССР со странами социалистического лагеря

• 1970-е гг. - углубление экономического (СЭВ) и военно-политического сотрудничества (ОВД) стран соцлагеря.

Заседание Исполнительного

комитета СЭВ

Здание СЭВ в Москве

Советское вторжение в Чехословакию

• Весной 1968 г. новое руководство Чехословакии во главе с Александром Дубчеком предприняло ряд реформ, которые должны были расширить экономическую самостоятельность предприятий, возродить демократическую политическую систему.
• Чехословацкие лидеры стремились создать «социализм с человеческим лицом». Время этих преобразований получило название «пражской весны ».

Советское вторжение в Чехословакию

• В Москве политика Дубчека рассматривалась как путь к утрате чехословацкими коммунистами монополии на власть и угроза развала Варшавского договора.
• Август 1968 г. – ввод в Чехословакию войск СССР, Польши, Венгрии, ГДР, Болгарии.
• К власти в Чехословакии пришли консервативные силы во главе с Густавом Гусаком.

Плакат демонстрантов

Демонстрация в Хельсинки против ввода войск ОВД в Чехословакию

Прага, август 1968 г.

«Коктейли Молотова» в танки ОВД

Александр Дубчек

«Доктрина Брежнева»

• Вторжение в Чехословакию продемонстрировало, что советское руководство исходит из принципа ограничения суверенитета стран Восточной Европы.
• На Западе появилось название «доктрина Брежнева».
• Суть : суверенитет любого социалистического государства имеет подчиненный характер по отношению к интересам укрепления социализма.

Война во Вьетнаме

• 1965 – 1973 гг. – агрессия США во Вьетнаме.
• В 1965 г. США развернули военные действия против коммунистического Северного Вьетнама (ДРВ), пытавшегося силой присоединить Южный Вьетнам, где существовал проамериканский режим.
• Война оказалась затяжной и кровопролитной, в самих США воспринималась как «грязная война».
• Американцы покинули Вьетнам лишь в 1973 г., понеся большие потери. Вьетнам был объединен под властью северовьетнамских коммунистов.
• СССР на протяжении всей войны оказывал ДРВ и южновьетнамским партизанам помощь оружием, снаряжением, техникой, медикаментами, посылал во Вьетнам военных специалистов.

Сверху слева по часовой стрелке : морские пехотинцы США во время Тетского наступления; погрузка американских солдат в вертолёты, операция Wahiawa , май 1966 г.; сожжение базового лагеря партизан НФОЮВ, 1968 г.; убитые гражданские лица в Милаи, март 1968 г.

Разделение Вьетнама

Советско-китайские отношения

• В 1960- гг. отношения между СССР и Китаем стали откровенно враждебными.
• 1969 г. – пограничный вооруженный конфликт из-за попытки Китая силой захватить спорный остров Даманский на реке Амур.

Кризис в Польше

• На рубеже 1970-х – 1980-х гг. разразился острый политический кризис в Польше.
• Экономическая политика польского руководства, ориентированная на внешние займы при сохранении административного руководства экономикой, привела страну к огромному внешнему долгу и увеличению цен.
• В Польше начались забастовки, руководство которыми осуществлял профсоюз «Солидарность» во главе с Лехом Валенсой.
• 1981 г. – введение в Польше военного положения, лидеры «Солидарности» были арестованы или высланы.

Лех Валенса

СССР и развивающиеся страны

• На протяжении 1960-х – начала 1980-х гг. СССР активно укреплял свои позиции в развивающихся странах.
• Крупным партнером Советского Союза в «третьем мире» была Индия, которой оказывалась большая экономическая помощь.
• СССР оказывал политическую поддержку, а также военную и экономическую помощь странам Азии, Африки, Латинской Америки (Ирак, Сирия, Ливия, Ангола, Эфиопия, Мозамбик, Никарагуа).

СССР и развивающиеся страны

• 1967 г. – «шестидневная война» на Ближнем Востоке.
• Израиль, использовав фактор внезапности, нанес поражение армии Египта, Сирии, Иордании, захватил Синайский полуостров, Голанские высоты и западный берег реки Иордан, в т.ч. Восточный Иерусалим.
• СССР занял решительную проарабскую позицию, разорвал дипломатические отношения с Израилем.
• На протяжении последующих лет СССР поставлял арабским странам вооружение и различную технику, предоставлял им кредиты, поддерживал их требования об уходе израильтян с занятых территорий.

Война в Афганистане 1979 – 1989 гг.

• Апрель 1978 г. – свержение в Афганистане режима Мухаммеда Дауда.
• К власти пришла Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) во главе с Нур Мухаммедом Тараки.
• Новая афганская власть сразу получила советскую военную, экономическую и политическую поддержку.
• Позиции коммунистов в отсталой аграрной стране были крайне непрочными.

Война в Афганистане

• Осень 1979 г. – лидер соперничающей группировки внутри НДПА Хафизулла Амин совершил переворот. Тараки был убит.
• Режим Амина был крайне непопулярен в стране.
• Декабрь 1979 г. – ввод советских войск в Афганистан. Это решение было принято по предложению главы КГБ Ю.В. Андропова, министра иностранных дел А.А. Громыко и министра обороны Д.Ф. Устинова.

Война в Афганистане

• Амин был уничтожен, а во главе Афганистана был поставлен Бабрак Кармаль.

Воины десантно-штурмовой бригады, дислоцировавшейся в Гардезе.

Дворец Тадж-Бек в Кабуле,

бывшая резиденция Амина

Война в Афганистане

• Расчет на кратковременность пребывания в Афганистане советских войск не оправдался.
• СССР вторгся в страну с фанатичным мусульманским населением, острыми межплеменными противоречиями.
• Большинство населения воспринимало Бабрака Кармаля как марионетку, сидящую на советских штыках.

Война в Афганистане

• К середине 1980-х гг. стала очевидна бесперспективность советского военного присутствия в Афганистане.
• 1989 г. – вывод советских войск из Афганистана. Командующий ограниченным контингентом генерал Борис Громов последним перешел пограничную реку Пяндж.
• По официальным данным в Афганистане погибли 14,5 тысяч советских солдат, получили ранения 35 тысяч.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР 1965-1985 гг.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

НОРМАЛИЗАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ С ЗАПАДОМ

УКРЕПЛЕНИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОДРУЖЕСТВА

ПОДДЕРЖКА КОМУНИСТИЧЕСКИХ И НАЦИОНАЛЬНО-ОСВОБОДИТЕЛЬНЫХ ДВИЖЕНИЙ

• политическая поддержка, военная и экономическая помощь странам Азии и Африки
• участие в региональных конфликтах. В 1967 г. на стороне Египта и Сирии в арабо-израильском, в 1971 г. на стороне Индии в индо-пакистанском конфликтах. В 1974 г. - поддержка просоветского режима в Эфиопии.

• август 1970 г. - подписан советско-западногерманский договор
• сентябрь 1971 г. - подписано соглашение между СССР, Англией и Францией по Западному Берлину
• 1971 г. принятие Программы мира

• увеличился объем взаимного товарооборота с государствами СЭВ

• 1972 г.- заключен договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны (ОСВ 1)

• 1971 г. - принята Комплексная программа социалистической экономической интеграции

• 1979 г. - ввод советских войск в Афганистан

• август 1975 г. - Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе

• проводилась «доктрина Брежнева» - ограниченного суверенитета по отношению к социалистическим странам

• 1968 г. - ввод советских войск в Чехословакию

• в конце 60-х гг. осложнение отношений с Китаем

Вывод

• На рубеже 1970-х – 1980-х гг. политика разрядки сменилась новым витком международной напряженности из-за взаимного недоверия СССР и стран Запада, их жесткого противостояния по всему миру.