МБОУ МПЛ города Димитровграда Ульяновской области
Проект урока по теме
«Избирательное право в современной России»
Автор: учитель высшей категории истории и обществознания МБОУ МПЛ Смекалина Ульяна Анатольевна
2014
Проект урока учителя истории и обществознания МБОУ МПЛ Смекалиной У.А.
Материал данного урока может быть использован: 1) на уроках обществознания в 9-11классах; 2) на уроках права; 3) на классных часах.
При конструировании урока используется технология РКМ (развития критического мышления). Технология критического мышления - это "изобретение" американской педагогики. Она основана на творческом сотрудничестве ученика и учителя, на развитии у учащихся аналитического подхода к любому материалу. Эта технология рассчитана не на запоминание материала, а на постановку проблемы и поиск ее решения. Критическое мышление означает не негативность суждений или критику, а разумное рассмотрение разнообразия подходов с тем, чтобы выносить обоснованные суждения и решения. Ориентация на критическое мышление предполагает, что ничто не принимается на веру. Каждый ученик, невзирая на авторитеты, вырабатывает свое мнение в контексте учебной программы. Критическое мышление - это способность ставить новые вопросы, вырабатывать разнообразные аргументы, принимать независимые продуманные решения.
Цель технологии РКМ - обеспечить развитие критического мышления посредством интерактивного включения учащихся в образовательный процесс
Технология РКМ позволяет решать задачи:
Повышение качества образовательного процесса путем разработки системы уроков по технологии РКМ при изучении учебного предмета
Повышение учебной мотивации:
Повышения интереса к процессу обучения и активного восприятия учебного материала по предмету;
Формирование информационной грамотности: развития способности к самостоятельной аналитической и оценочной работе с информацией любого вида и разного типа сложности;
Повышение социальной компетентности
Формирование навыков анализа и синтеза предметных текстов
Существует определенный набор учебных условий, который способствует становлению критического мышления. Так, необходимо:
1. Предоставить время и возможность для приобретения опыта критического мышления.
2. Давать возможность учащимся размышлять.
3. Принимать различные идеи и мнения.
4. Способствовать активности учащихся в учебном процессе.
5. Убедить учащихся в том, что они не рискуют быть высмеянными.
6. Выражать веру в то, что каждый учащийся способен на критическое суждение.
7. Ценить проявление критического мышления.
При этом учащиеся должны:
1. Развивать уверенность в себе и понимать ценность своих мнений и идей;
2. Активно участвовать в учебном процессе;
3. С уважением выслушивать различные мнения;
4. Быть готовыми как формировать суждения, так и воздерживаться от иных.
В основе технологии РКМ лежит дидактическая закономерность, получившая в отечественной педагогике название дидактического цикла, а в указанной технологии – «вызов – осмысление – рефлексия». Задача учителя – подобрать приёмы и формы организации учебной деятельности учащихся, адекватные задачам каждой стадии урока.
Тема: Избирательное право в современной России.
Цель урока:
Сформировать у учащихся представление об избирательном праве, действующем в России, принципах участия граждан в выборах;
Продолжить развитие навыков самостоятельной работы, работы в группах, навыков получения новых знаний из различных источников
Продолжить обучение учащихся вести дискуссию, аргументировать собственную точку зрения, обобщать, анализировать, систематизировать и творчески перерабатывать полученные знания;
Формировать у учащихся активную жизненную позицию, понимание необходимости участия каждого гражданина в выборах органов власти.
Ход урока:
I.«Стадия вызова» - актуализация имеющихся знаний
Задача этапа урока: пробуждение интереса к получению новой информации;
постановка собственных целей обучения. Приём - «верные-неверные утверждения». После знакомства с основной информацией мы возвращаемся к данным утверждениям (на стадии рефлексии) и просим учащихся оценить их достоверность, используя полученную на уроке информацию.
-Установить, верны ли данные утверждения, обосновывая свой ответ.
Конституция РФ закрепляет право каждого гражданина участвовать в управлении государственными и общественными делами.
Согласно принципу всеобщего избирательного права, в выборах могут принимать участие все физические лица, проживающие на территории РФ.
Принцип равного избирательного права означает, что ни один избиратель не имеет преимущества перед другим.
Если избиратель не может в силу разных причин лично прийти на избирательный участок, он вправе поручить проголосовать за себя своему близкому родственнику.
Если избиратель не может решить, за кого ему голосовать, он вправе обратиться за советом к членам избирательной комиссии непосредственно в момент голосования.
Если гражданин не пришел на выборы по неуважительной причине, члены избирательной комиссии вправе прийти к избирателю домой и потребовать исполнения им своего гражданского долга.
В РФ выборы в органы государственной власти проводятся в рамках открытого голосования.
Избиратель, может заполнить избирательный бюллетень дома, а в день выборов принести его на избирательный участок.
Только представители русской национальности могут принимать участие в парламентских выборах.
Граждане, участвующие в выборах могут проголосовать на избирательном участке, отдав свой голос за всех понравившихся им кандидатов.
Учащиеся отвечают на вопросы, задаваемые учителем, и пытаются аргументировать свои ответы. В конце урока к данным утверждениям следует возвратиться и вновь оценить достоверность ответов учащихся после их знакомства с материалом темы.
II.«Стадия содержания» - получение новой информации
Задача этапа урока:
Сохранение интереса к теме при непосредственной работе с новой информацией, постепенное продвижение от знания "старого" к "новому";
корректировка поставленных целей обучения. Основной приём - составление кластера (англ. cluster скопление) — объединение нескольких однородных элементов, которое может рассматриваться как самостоятельная единица, обладающая определёнными свойствами.
Выделение смысловых единиц текста и графическое оформление в определенном порядке в виде грозди. Грозди - графический прием в систематизации материала.
Раздать группам материалы по теме (см. приложение) и дать задание:
-изучить материал;
-составить «гроздь» кластера по своему вопросу. Для этого необходимо: а) дать название своей части кластера; б) обозначить основные смысловые единицы данного материала; в) заполнить свою часть общего кластера на доске.
Учащиеся, разделенные на четыре группы, получают материалы и работают по заданиям. В процессе работы ведут совместное обсуждение, выделяя элементы содержания и выстраивая логические связи по тексту. Представители от каждой группы подходят к доске и отражают элементы своей «грозди» в общем кластере, комментируя каждую позицию и отвечая на вопросы со стороны участников других групп.
В результате работы групп на доске появляется схема-кластер по теме «Избирательное право в современной России», и выделены подтемы («гроздья»): «Понятие и виды избирательного права», «Правовое регулирование порядка выборов в Российской Федерации», «Принципы избирательного права в РФ», «Порядок организации и проведения выборов».
(Образец кластера)
Правовое регулирование порядка выборов РФРРФРоссийской Федерации
Понятие и виды избирательного права
Избирательное право в РФ
Порядок организации и проведения выборов
Принципы избирательного права в РФ
III. «Стадия рефлексии» На стадии рефлексии осуществляется анализ, творческая переработка, интерпретация изученной информации, вырабатывается собственное отношение к изучаемому материалу
Предложить учащимся вернуться к вопросам начала урока (верные-неверные утверждения) и перепроверить их.
Вопросы классу:
Все ли граждане, обладающие активным избирательным правом, реализуют его на практике?
2) По каким причинам люди не ходят на выборы?
3) От чего зависит политическая активность населения?
Задание группам:
Составьте агитационную листовку на тему «Все на выборы» в виде синквейна.
Синквейн – прием, позволяющий в нескольких словах изложить учебный материал на определенную тему. («Синквейн» от фран. «пять». Это специфическое стихотворение (без рифмы), состоящее из пяти строк, в которых обобщена информация по изученной теме).
Правила составления синквейна:
В первой строке обозначается тема (именем существительным).
Вторая строка – описание темы двумя словами (прилагательные, причастия)
Третья строка – описание действия в рамках этой темы тремя словами (глаголы, деепричастия)
Четвертая строка – фраза, выражающая отношение к теме (разные части речи)
Пятая строка – одно слово, синоним темы.
Учащиеся составляют синквейн – групповая работа, обмен мнениями, отбор лучших вариантов.
Пример синквейна:
Выборы
Всеобщие, честные , судьбоносные
Решают, формируют, определяют
Кто, если не мы?!
Народовластие!
ПРИЛОЖЕНИЕ.
Материалы для работы первой группы. (текст №1)
задание:
-изучить материал;
-составить «гроздь» кластера по своему вопросу. Для этого необходимо: а) дать название своей части кластера; б) обозначить основные смысловые единицы данного материала; в) заполнить свою часть общего кластера на доске.
Само понятие «избирательное право» распадается на два самостоятельных понятия - избирательное право в объективном смысле и избирательное право в субъективном смысле.
Избирательное право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, которые регламентируют порядок организации и проведения выборов в представительные и иные выборные органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также и порядок проведения референдума. Содержание избирательного права в объективном смысле представляет собой облеченные государством в форму правовых норм правила, принципы и гарантии, регламентирующие порядок осуществления избирательных действий и принятия компетентными органами решений по подведению итогов выборов. Такой правовой формой является соответствующие федеральные законы о выборах.
Избирательное право в субъективном смысле - это гарантированное государством право граждан участвовать в выборах.
Различают активное и пассивное избирательное право.
Активное избирательное право - право граждан обладать, при достижении установленного законом возраста, решающим голосом в избрании органов государственной власти и органов местного самоуправления. В статье 60 Конституции Российской Федерации установлено, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Именно по достижении 18-летнего возраста гражданин Российской Федерации получает право принимать участие в выборах, то есть реализовать принадлежащее ему активное избирательное право.
Пассивное избирательное право - право гражданина быть избранным в выборные органы государственной власти и органы местного самоуправления. В отличие от активного избирательного права пассивное избирательное право реализуется, прежде всего, самим избирателем - кандидатом при поддержке установленного законодательством числа граждан и может заканчиваться избранием кандидата членом соответствующего выборного органа.
В Российской Федерации пассивное избирательное право приобретают граждане Российской Федерации по достижении определенного возраста: быть депутатом представительного органа государственной власти Российской Федерации (Государственной Думы Федерального Собрания), субъекта Российской Федерации и выборного органа местного самоуправления - 21 год; быть представленным Президентом Российской Федерации на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - 30 лет; при выборах Президента Российской Федерации - 35 лет.
Избирательные права относятся к политическим и находятся в теснейшей взаимосвязи с правом на участие в управлении делами государства.
Реализация избирательных прав в рамках избирательного процесса взаимосвязана с иными конституционными правами и свободами, в частности: свободой мысли и слова; свободой искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; на объединение; собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации и т.д.
В Российской Федерации голосование на выборах является добровольным, отказ от него не влечет никаких правовых последствий для избирателя. Пассивным избирательным правом гражданин обладает также вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
Ограничения пассивного избирательного права устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Материалы для работы второй группы. (текст №2)
задание:
-изучить материал;
-составить «гроздь» кластера по своему вопросу. Для этого необходимо: а) дать название своей части кластера; б) обозначить основные смысловые единицы данного материала; в) заполнить свою часть общего кластера на доске.
Коль скоро выборы - это борьба и состязательность кандидатов, в них есть элемент игры и азарта. Это вполне объяснимо, поскольку граждане, участвующие в выборах, оказываются перед необходимостью не только определить свои интересы в соответствии с предлагаемыми им программами политических партий, но и проявить симпатии или антипатии к конкретным кандидатам. Во время избирательных кампаний обычно наблюдается подъем эмоциональной активности людей, порой сопровождаемый разного рода эксцессами. В развитых обществах поэтому вырабатываются определенные стандарты политического поведения, подкрепляемые соответствующими требованиями закона.
Как осуществляется правовое регулирование порядка выборов в Российской Федерации? Источниками избирательного права являются правовые акты, которые содержат нормы, устанавливающие содержание конституционного права граждан Российской Федераций избирать и быть избранными в органы государственной власти и в органы местного самоуправления и регулирующие порядок осуществления этого права. Источники избирательного права имеют свою систему, в которой у каждого вида источников свое функциональное назначение. При этом различные юридические источники имеют разную юридическую силу.
Конституция Российской Федерации как источник избирательного права является основой для развития всего избирательного законодательства. Это проявляется в различных формах. Так в Конституции Российской Федерации:
устанавливается, что граждане Российской Федерации имеют права избирать и быть избранными в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправлении; определяются федеральные органы государственной власти, которые избираются гражданами Российской федерации и порядок их (выборов) нормативного правового регулирования; проводится разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации в сфере избирательного законодательства и устанавливаются общие принцип организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
устанавливается самостоятельность населения соответствующих территорий а формировании органов местного самоуправления.
Федеральные законы как источники избирательного права. Федеральными законами регулируется порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти Российской Федерации (избрание Президента Российской Федерации и выборы депутатов Государственной Думы); устанавливаются основные принципы порядка организации и проведения выборов государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; определяются гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации; устанавливаются единые для всех видов выборов организационно-правовые формы их проведения.
К нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, которыми регулируются основополагающие для всей системы законодательства субъектов Российской Федерации отношения, относятся конституции республик в составе Российской Федерации, уставы иных субъектов Российской Федерации.
Что касается актов местного самоуправления, то с их помощью может определяться содержание ряда избирательных процедур при проведении муниципальных выборов. При этом состав избирательных процедур, подлежащих регулированию актами местного самоуправления, устанавливается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В частности, актом органа местного самоуправления может быть предусмотрена деятельность территориальной избирательной комиссии, работающей на постоянной основе.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения того или иного избирательного закона; инструкции о порядке предоставления эфирного времени на каналах государственных телерадиокомпаний политическим партиям, кандидатам в депутаты Государственной Думы, публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях с государственным участием.
Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
Материалы для работы третьей группы. (текст №3)
задание:
-изучить материал;
-составить «гроздь» кластера по своему вопросу. Для этого необходимо: а) дать название своей части кластера; б) обозначить основные смысловые единицы данного материала; в) заполнить свою часть общего кластера на доске.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г. Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Всеобщее избирательное право означает, что право избирать принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18летнего возраста. При этом гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
К другим ограничениям пассивного избирательного права относится установление федеральным законом минимального возраста кандидата на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и органы местного самоуправления в 21 год; 30 лет - для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Установление максимального возраста кандидата не допускается.
Равное избирательное право - это принцип, предполагающий равную для каждого гражданина возможность воздействовать на результаты выборов.
Прямое избирательное право означает, что гражданин Российской Федерации голосует на выборах и референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.
Помимо прямого избирательного права известны еще два вида непрямого избирательного права - многостепенные и косвенные выборы. Суть косвенных выборов состоит в том, что избиратели выбирают специальную коллегию - выборщиков, а они уже уполномочены избрать либо депутатов соответствующего представительного органа, либо то или иное должностное лицо. Таким образом избирается, например, Президент Соединенных Штатов Америки.
Тайное голосование - это голосование, которое исключает возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Достигается это целым рядом предусмотренных в законодательстве организационных мер. Главной такой мерой является то, что заполнение избирательных бюллетеней производится в кабине или ином специально оборудованном месте или комнате для голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было.
А как поступают в тех случаях, если избиратель не имеет возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень? В п. 10 статьи 64 Федерального закона установлено, что в данном случае избиратель имеет право воспользоваться помощью другого избирателя, который, однако, не является членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, политической партии и некоторыми другими указанными в федеральном законе лицами. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка.
Материалы для работы четвёртой группы.(текст №4)
задание:
-изучить материал;
-составить «гроздь» кластера по своему вопросу. Для этого необходимо: а) дать название своей части кластера; б) обозначить основные смысловые единицы данного материала; в) заполнить свою часть общего кластера на доске.
Порядок организации и проведения выборов включает в себя целый ряд значимых стадий, каждая из которых имеет свое самостоятельное содержание и предназначение. Такими стадиями являются: 1) назначение выборов; 2) составление списков избирателей; 3) формирование избирательных округов и избирательных участков; 4) образование избирательных комиссий; 5) выдвижение кандидатов в депутаты и их регистрация; 6) предвыборная агитация, финансирование выборов; 7) голосование и подведение итогов выборов.
Первой из таких стадий избирательного процесса является назначение выборов. Выборы органов или должностных лиц являются обязательными и должны проводиться в установленные соответствующими нормативными правовыми актами сроки.
Второй стадией в порядке организации выборов является составление списков избирателей. Включение гражданина в список избирателей служит основанием для его участия в голосовании. В Российской Федерации в списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
Основанием для регистрации (учета) избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, определяемой в соответствии с Федеральным законом. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
Образование избирательных округов и избирательных участков - третья стадия в порядке проведения выборов. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей избирательный округ разбивается на избирательные участки. Эти участки образуются «по согласованию с избирательными комиссиями главой муниципального образования» (ст. 19 Федерального закона). В целях создания максимальных условий для избирателей избирательные участки образуются из расчета 3000 избирателей на каждом участке.
Следующей, четвертой, стадией процесса организации и проведения выборов является стадия формирования избирательных комиссий. В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
Порядок выдвижения и регистрация кандидатов - следующая, пятая, стадия избирательного процесса.
Предвыборная агитация, шестая стадия избирательного процесса, является одной из важных, политически значимых стадий любой избирательной кампании. Предвыборная агитация - наиболее политизированная часть избирательной кампании. Она ведется представителями различных политических сил среди широких кругов избирателей за участие в выборах и в голосовании «за» или «против» тех или иных кандидатов, списков кандидатов на депутатский мандат, выборную должность, выдвинутых в установленном порядке и зарегистрированных избирательными комиссиями.
Голосование, подсчет голосов, установление результатов выборов - завершающая и самая ответственная, седьмая стадия избирательного процесса.
Глоссарий (раздать всем группам)
| № | Новое понятие | Содержание |
| 1 | Выборы | - это форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица |
| 2 | Виды избирательных систем | - это элемент политической системы общества, совокупность общественных отношений, возникающих в процессе реализации основного политического права граждан – избирать и быть избранными |
| 3 | Избирательное право | - это урегулированная Конституцией и законами деятельность органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в государственные органы и органы местного самоуправления |
| 4 | Избирательный округ | - территория, в которой осуществляется непосредственное избрание депутатов и должностных лиц |
| 5 | Избирательная система | - это часть политической системы общества, совокупность общественных отношений, возникающих в процессе реализации основного политического права граждан – избирать и быть избранными |
| 6 | Мажоритарная система | - система абсолютного большинства голосов, т.е. получение кандидатом более ½ голосов избирателей, принявших участие в голосовании |
| 7 | Местный референдум | - это референдум, проводимый среди обладающих правом на участие в референдуме граждан РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования |
| 8 | Объективное избирательное право | - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления |
| 9 | Пропор-циональная система | - обеспечивает соответствие между количеством голосов избирателей, полученных списком кандидатов, и числом доставшихся им мандатов |
| 10 | Референдум | -это всенародное голосование с целью выявить общественное мнение страны для принятия окончательного решения по важному государственному вопросу |
| 11 | Смешанная система | - призвана соединить позитивные стороны мажоритарной и пропорциональной избирательных систем |
| 12 | Субъективное избирательное право | - это гарантированная государством возможность для гражданина избирать и быть избранным в различные государственные и местные органы |
Источники информации:
1. Воробьев Н.И., Никулин В.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации [текст]: учеб. пособие. – Тамбов: изд-во ТГТУ, 2005.
2.Конституционное право России [текст]: учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И.Кукушкин. – М.: НОРМА, 2008.
3. Смоленский М.Б. Конституционное (государственное) право России [текст]: учебник. – М.: МарТ, 2008.
Получите свидетельство
Вход
Проект урока по обществознанию «Избирательное право в современной России» (39.33 КB)
0
1356
93
Нравится
0
