Советская экономика в 1964-1985 гг.

Советская экономика в 1964-1985 гг. Попытка реформ и отказ от коренных преобразований

План:

• Необходимость хозяйственной реформы;
• «Косыгинская реформа». Попытка перехода к новой модели хозяйственного развития;
• Сохранение административно-командной системы;
• Хозяйственный «застой»;

Необходимость хозяйственной реформы

• Экономика СССР в 1964 г. была централизованной;
• На съезде КПСС и сессии Верховного Совета СССР утверждался пятилетний план экономического развития;
• Правительство СССР считало, что наличие системы единого государственного правления всех сфер производства и распределения главным преимуществом перед капиталистическими странами;
• Существовала марксистско-ленинская идея отом, что социализм – это общество, свободное от кризисов;
• Считалось, что достичь стабильного поступательного развития можно только при развитии государственной монополии на все производственные ресурсы, и в идеале полностью ликвидировать проявления рыночной экономики;

Могла ли данная модель экономического развития быть эффективной в данный период времени? Свой ответ обоснуйте

Необходимость хозяйственной реформы

• В конце 50-х годов советскими экономистами начинается поиск новой хозяйственной модели;

• Суть модели: сделать белее гибкой жесткую систему единого государственного планирования;
• Решение этой задачи виделось в повышении заинтересованности производителей в результатах своего труда;

• После войны во всех без исключения развитых странах мира произошел стремительный скачок роста производительности труда;
• Полностью изменился весь производственный процесс, он становился более гибким, способным к постоянному обновлению,;
• В СССР подобное проявлялось очень слабо, т.к. не было личной заинтересованности работника (страх перед наказанием, характерный для сталинских времен стал уходить в прошлое);

«Косыгинская реформа». Попытка перехода к новой модели хозяйственного развития

«Косыгинская реформа» (экономическая реформа 1965-1970 гг.) – комплекс преобразований, направленных на реформирование системы планирования и управления народным хозяйством в СССР.

Основные положения реформы:

• Восстановление системы отраслевого управления промышленностью, ликвидация органов территориального управления хозяйством;
• Сокращение количества директивных плановых показателей с целью уменьшения бюрократизации;
• Ключевыми показателями экономической состоятельности предприятия становились прибыль и рентабельность;
• Новая ценовая политика.

А.Н. Косыгин

(Председатель совета министров СССР)

«Косыгинская реформа». Попытка перехода к новой модели хозяйственного развития

Аграрная реформа 1965 г. и ее итоги:

• Колхозы и совхозы получили некоторую самостоятельность;
• Повышение закупочных цен;
• Утверждение планов закупки на пять лет;
• Гарантированная оплата труда;
• Укрепление материально-технической базы колхозов;
• Дотации в сельское хозяйство;
• Введение пенсий;

Каковы били итоги реформы А.Н. Косыгина?

Сохранение административно-командной системы

• После завершения реформы коренного перелома в характере развития советской экономики не произошло;
• Ее рост по-прежнему осуществлялся за счет вовлечения в производство все новых ресурсов;

Причины неудачи:

• Противодействие преобразованиям со стороны высшей номенклатуры;
• Противоречие реформы идеологическим установкам;
• Ограниченность самого замысла реформы;
• Необходимость денег, которых у государства не было;

В ходе реформ была сделана попытка перейти к интенсивному качеству роста экономики СССР, был создан фундамент для дальнейшего развития постиндустриальной экономики;

Результаты Косыгинской реформы были взяты за основу для проведения экономических реформ 1987-1988 годов.

Хозяйственный «застой»

• На территории СССР были обнаружены новые ресурсы в виде гигантских запасов нефти, газа, цветных металлов;
• Все это и предопределило установившийся в 70-е гг. социально-экономический «застой» в стране;
• Был провозглашен курс на «совершенствование хозяйственного механизма» (произошло усиление централизованного управления и возврат к показателям, ориентирующийся на количественный, а не качественный рост производства);
• 1971-1975 и 1976-1980-й гг. – девятая и десятая пятилетка, в которую предполагалось лишь увеличение производства общего объема продукции;
• Оба пятилетних плана не были выполнены в 70-е гг. советская экономика опустилась до уровня простого производства;
• Это привело к хроническому дефициту промышленных и продовольственных товаров;
• Гонка вооружений забирала много средств из государственного бюджета на разработку оружия;

Хозяйственный «застой»

• СССР становится крупнейшим в мире импортером зерна источником средств для закупок становятся золотовалютные резервы, внешние займы и доходы от экспорта;
• 1973 г. – мировой энергетический кризис, СССР получает значительные доходы на эти деньги закупаются товары массового потребления и оборудование для их производства;
• В связи с этим главным приоритетом промышленного развития становится добывающий (топливно-энергетический комплекс);
• С 1969 г. решением ЦК КПСС и Совета Министров СССР начинается ускоренное развитие нефте- и газодобычи в Западной Сибири;
• Стремительный рост происходит в угольной, лесопромышленной, добыче и обработке цветных металлов;
• В 1974 г. начинается строительство Байкало-Амурской магистрали;
• В 1970 г. был заключен первый советско-германский контракт «газ-трубы», по которому СССР получала от ФРГ трубы для строительства газопровода из Западной Сибири;

Политика периода «застоя» чрезвычайно осложнила решение объективной задачи перехода советской экономики к интенсивному развитию

Домашняя работа

Параграф 11 – читать;

Подготовить сообщение на тему:

• Война во Вьетнаме;

• Пражская весна;

• Ввод войск в Афганистан;