Проверка готовности в уроку :
Т етрадь рабочая
Р учка
У чебник
Д невник
Правовое государство
Класс 9
- 1. Понятие правового государства
- 2. Соединение силы и справедливости. Власть в правовом государстве
- 3. Принципы (признаки) правового государства
Уч. §4 ; Рубрика «Проверим себя»,
Знать признаки правовых норм, сущность, признаки, особенности и пути формирования правового государства
Выучить определения : правовое государство, нормы права, право
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, вся деятельность которого подчинена нормам права , а также фундаментальным правовым принципам, направленным на защиту достоинства, свободы и прав человека
Норма права — общеобязательное, формально определенное правило поведения, гарантируемое государством, отражающее уровень свободы граждан и организаций , выступающее регулятором общественных отношений
Правовые нормы имеют следующие признаки:
- Общий характер. Регулируют типичные отношения и рассчитаны на многократное применение.
- Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.
- Конкретность содержания. Достигается простотой изложения текста нормы, а также широким использованием общеизвестных и специальных юридических терминов.
- Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права и обязанности.
СУЩНОСТЬ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА:
Сущность — смысл данной вещи, то, что она есть сама по себе, в отличие от всех других вещей и в отличие от изменчивых (под влиянием тех или иных обстоятельств) состояний вещи.
- Высшая цель правового государства – обеспечить права человек и гражданина
- Государственная власть в правовом государстве всегда действует только в рамках права, т.е. ограничена правом
Право — система общеобя зательных, формально-определённых, принимаемых в установленном порядке гарантированных государством правил поведения, которые регулируют общественные отношения.
ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
НО ЕСЛИ ВСПОМНИТЬ ИСТОРИЮ, ТО МЫ УВИДИМ, ЧТО ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ЗЛОУПОТРЕБЛЯЕТ СВОИМ ПОЛОЖЕНИЕМ.
ВЫХОД - ПОСТАВИТЬ ВЛАСТЬ В РАМКИ ЗАКОНА « СВЯЗАТЬ ГОСУДАРСТВО ПРАВОМ.»
ГОСУДАРСТВО - рождается из потребностей человека …. НО..?
ПРАВОВЫМ МОЖНО НАЗВАТЬ ГОСУДАРСТВО, В КОТОРОМ ОБЕСПЕЧЕНЫ – ПРИЗНАНЫ И ЗАЩИЩЕНЫ – ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ЕГО СВОБОДЫ, А ВЛАСТЬ ПОДЧИНЕНА ПРАВУ.
ИДЕЯ ЭТОГО ЗАРОДИЛАСЬ МНОГО СТОЛЕТИЙ НАЗАД.
ПОЗИЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО ОТНОШЕНИЮ К ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И ЕГО СВОБОДАМ ДАЕТ 2 СТАТЬЯ КОНСТИТУЦИИ РФ – ОБЯЗАННОСТЬ ГОСУДАРСТВА – ПРИЗНАВАТЬ, СОБЛЮДАТЬ И ЗАЩИЩАТЬ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Обеспечивает права и свободы граждан, необходимые для функционирования гражданского общества
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
Предусматривает неуклонное исполнение и соблюдение всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и организациями законов государства
Предусматривает взаимную ответственность гражданина и государства в рамках действующего законодательства
СОЕДИНЕНИЕ СИЛЫ И СПРАВЕДЛИВОСТИ
Мыслитель
Платон
Идея
Аристотель
Государство возможно только там, где господствует справедливый закон
Государство вообще невозможно без власти закона
Цицерон
Право выше власти, т.е. и рядовые граждане, и сама власть должны быть подчинены праву
Джон Локк
Шарль Луи Монтескье
Принцип разделения властей на законодательную, (создает законы), исполнительную (приводит законы в исполнение) и судебную (судит нарушителей закона). Это необходимо для взаимного контроля и сдерживания властей, чтобы не допустить тирании и деспотии
Иммануил Кант
Верховенство юридических законов в государстве. С этой целью:
- Провозглашаются юридические законы;
- Признаются естественные, неотчуждаемые права человека;
- Осуществляется разделение властей
Государство должно быть правовым, с разделением властей
Сергей Андреевич Котляревский
Государство уважает права личности и не должно оставаться равнодушным к тому, что благосостояние его граждан опускается ниже известного уровня
М.М. Сперанский
Законы существуют для пользы и безопасности людей. Государством движут и управляют три силы: законодательная, исполнительная и судебная. Источник этих сил в народе
Признаки правового государства:
1. Верховенство закона , «связанность» государства законом — все государственные органы, должностные лица, общественные объединения, граждане в своей деятельности обязаны подчиняться требованиям закона.
- В свою очередь, законы в таком государстве должны быть правовыми, т. е.:
а) максимально соответствовать представлениям общества о справедливости;
б) приниматься компетентными органами, уполномоченными на то народом;
в) приниматься в соответствии с законно установленной процедурой;
г) не противоречить ни конституции, ни друг другу. Все иные подзаконные нормативно-правовые акты должны издаваться в полном соответствии с законами, не изменяя и не ограничивая их.
2. Взаимная ответственность государства и личности. Не только гражданин, отдельные организации и учреждения несут ответственность перед государством за выполнение своих обязанностей, но и государство, его должностные лица ответственны за свои действия перед гражданами. Личность соглашается на определенные ограничения и обязуется подчиняться общим установлениям государства, а государство несет ответственность за соблюдение прав личности, гарантирует ей достойные условия жизнедеятельности. В основе правового государства лежит стремление оградить человека от государственного террора, мелочной опеки со стороны органов власти, гарантировать индивидуальную свободу.
3. Разделение властей . В соответствии с принципом разделения властей власть не должна быть сосредоточена в руках одного лица или одного органа, а должна быть рассредоточена, чтобы избежать деспотизма, между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Принцип разделения властей требует самостоятельности, независимости, строгого разграничения компетенций этих трех властей, наличия системы сдержек и противовесов, с помощью которой каждая ветвь власти могла бы ограничивать другую. Принцип разделения властей не исключает, а предполагает единство и взаимодействие властей, а также определенное верховенство законодательной власти, конституционные решения которой обязательны для всех.
4. Незыблемость свободы личности, ее прав, чести и достоинства . Первооснова правового государства – признание прав и свобод человека и гражданина, их уважение, соблюдение и защита со стороны государства. Правовое государство исходит из того, что права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения, права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.
5. Наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюдением прав и свобод граждан, реализацией законов и других нормативных актов, гибкого механизма гарантий свободы народного волеизъявления. Правовое государство призвано создать развитую и действенную систему судебных органов, арбитража, народного (государственного) контроля и т.п.
Пути формирования правового государства
Превращение закона в решающее средство управления всеми сторонами жизни общества, для чего необходимо изменение соотношения закона с подзаконными актами в пользу первого
Достижение такого состояния общества, при котором соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает высокий уровень правовой культуры населения
Превращение правоохранительных органов в рабочий механизм, активно содействующий становлению правопорядка
Децентрализация управления, разграничения функций центральных структур власти и органов местного самоуправления, расширение компетенций последних
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО В РОССИИ
РОССИЯ СОГЛАСНО КОНСТИТУЦИИ , ЕСТЬ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ФЕДЕРАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО, НО ЭТО СКОРЕЕ ЦЕЛЬ, РАССЧИТАННАЯ НА ДОСТАТОЧНО БОЛЬШОЙ ПЕРИОД ВРЕМЕНИ. ДЛЯ СТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ НЕОБХОДИМО :
ПРОВЕСТИ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ВСЕХ СТОРОН ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ. И В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ . ОСЛАБИТЬ ДАВЛЕНИЕ БЮРОКРАТИИ.
ПРЕОДОЛЕТЬ ПРОБЛЕМЫ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА, ПРЕСТУПНОСТИ, КОРРУПЦИИ. ЗДЕСЬ КРАЙНЕ ВАЖНО СОЗДАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, КОТОРОЕ ЗАСТАВЛЯЕТ ГОСУДАРСТВО СЛУЖИТЬ ЧЕЛОВЕКУ.
РЕШИТЬ ПРОБЛЕМУ МАССОВОГО ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА , ОТРИЦАТЕЛЬНОГО ОТНОШЕНИЯ К ПРАВУ.