Международные отношения во второй половине XX века. 1950-е – конец 1980-х годов

«Самый верный признак могущества - не способность начинать войны, а способность предотвращать их». Так высказалась об ситуации в мире американская журналистка и писательница Энн О'Хэр Маккормик. О том, удалось ли ведущим государствам мира решить все свои противоречия сегодня и пойдёт речь.

Вопросы занятия будут такими:

биполярный мир: от конфронтации к разрядке. Гонка вооружений;

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Движение неприсоединения;

обострение международных отношений в 1980-е годы;

международные и региональные конфликты 1950-х – 1980-х годов;

роль Организации Объединённых Наций.

В первое послевоенное десятилетие утвердилась биполярная система международных отношений.

Началось глобальное противостояние двух сверхдержав – СССР и США. Конфронтация военно-политических блоков – НАТО и ОВД.

В основе противоборства сторон лежали идеологические причины. Советский Союз пытался расширить зону влияния социализма, следовал идеям мировой революции. США стремились укрепить капиталистическую систему, способствовали распространению демократии, правда её американской версии.

Внешнеполитическая доктрина США преследовала цели:

«отбрасывания коммунизма»;

«освобождения порабощённых народов».

Американская пропаганда выставляла СССР в свете «империи зла».

Советский Союз клеймил «силы реакции, империализма и войны». Отстаивал интересы «мира, народной демократии и социализма».

В советской идеологии США отводилась роль главного мирового агрессора. Но прямого военного конфликта двух сверхдержав удалось избежать.

Поэтому глобальное геополитическое, военное, экономическое и идеологическое противостояние между СССР и союзниками и США, и их союзниками назвали «холодной войной».

Угроза тотального уничтожения сохраняла шаткое равновесие в отношениях двух сверхдержав. Мир постоянно балансировал на грани войны.

Появление тактического ядерного оружия стёрло различия между локальным конфликтом с применением данного вида вооружений и мировой ядерной войной.

В 1962 году разразился Карибский кризис. Конфликта удалось избежать в последний момент благодаря компромиссу между Кеннеди и Хрущёвым.

Мирное решение настолько опасной проблемы стало свидетельством перелома в международных отношениях. Сверхдержавы начали переход от конфронтации к переговорам и соглашениям – «разрядке».

В августе 1963 года состоялось подписание Московского договора. Он запрещал ядерные испытания в трёх средах – в атмосфере, в космосе, под водой. Правда, от участия в нём отказались Франция и Китай. Московский договор стал первым соглашением по ограничению гонки вооружений.

Но соперничество в области ядерного оружия не прекратилось. В 1970 году СССР заявил о достижении стратегического паритета с США.

То есть, страна создала равное американскому количество ядерных зарядов и средств их доставки. Но к этому времени стороны уже располагали количеством ядерного оружия, превышающим разумную достаточность.

Его хватало не только для взаимного гарантированного уничтожения, но и для того, чтобы несколько раз превратить в пепел весь мир.

К тому же появилась угроза распространения ядерных вооружений. Такая ситуация вынудила стороны начать переговоры о разоружении.

В 1970 году вступил в силу Договор о нераспространении ядерного оружия. Впоследствии к нему присоединились более 170 стран.

В мае 1972 года состоялся первый в истории официальный визит президента США (на тот момент им являлся Ричард Никсон) в Москву.

Главы государств подписали договоры об основах взаимоотношений двух стран, документы, фиксирующие паритет в ядерных вооружениях, соглашения, ограничивающие гонку вооружений.

Среди этих договорённостей особое значение имели:
Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1);

Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО).

Одним из его условий являлось ограничение числа участков, защищённых системами ПРО, до одного. СССР развернул такую систему вокруг Москвы. США защитили ракетный комплекс в Гранд Форкс в Северной Дакоте. Для иных территорий СССР и США противоракетной защиты не предусматривалось.

Такая договорённость гарантировала принцип «равновесия страха», ограничивала гонку ядерных вооружений.

В 1950–1970-е годы угроза новой мировой войны была особенно ощутима в Европе. Регион стал одной из главных арен противостояния СССР и США. ОВД и НАТО сосредоточили в Европе огромное количество оружия, в том числе ракетно-ядерного. Напряжения добавлял тот факт, что страны, входившие в противоборствующие блоки, граничили друг с другом.

Желая ослабить риски, социалистические государства, входившие в ОВД, предложили созвать Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). После нескольких лет переговоров, 1 августа 1975 года в Хельсинки был подписан Заключительный акт СБСЕ. Свои подписи под ним поставили главы 33 европейских государств, а также Канады и США.

Это событие стало высшей точкой процесса «разрядки». На основе Заключительного акта строились последующие контакты европейских стран по вопросам укрепления доверия и безопасности.

Несмотря на ряд договорённостей, СССР и США не могли отказаться от противостояния. Сверхдержавы пытались вовлечь в сферу своего влияния как можно большее количество стран.

Ввиду этого большая группа государств, представлявшая все регионы мира, решила занять нейтральную позицию. В 1955 году данные государства провели Бандунгскую конференцию. В 1961 году состоялась конференция неприсоединившихся государств в Белграде.

Инициаторами этого совещания выступили глава Югославии Иосип Броз Тито, премьер-министр Индии Джавахарлал Неру, президент Египта Абдель Насер.

Так было положено начало Движению неприсоединения.

Но мирные инициативы не возымели должного эффекта и на рубеже 1970–1980-х годов напряжённость в международных отношениях усилилась.

Ряд стран пережил революции. В 1974 году – Эфиопия. В 1978 – Афганистан. В 1979 – Иран. В этом же году сменился режим в Никарагуа.

В 1975 году получили независимость Ангола и Мозамбик. Страны заявили о приверженности социализму.

США связали часть этих событий с «происками Москвы», расценили их как своё поражение и сочли нужным взять реванш. В то же время СССР предпринял ряд непродуманных шагов – разместил в странах ОВД ракеты средней дальности, нацеленные на государства НАТО, ввёл войска в Афганистан. Ответом США стало размещение в Европе ракет аналогичного класса. Оказание поддержки афганским моджахедам.

В итоге обстановка в мире снова накалилась. В 1979 году США отказались ратифицировать договор ОСВ-2. Начался очередной виток гонки вооружений.

Практика переговоров между СССР и США была возобновлена при Михаиле Горбачёве.

В 1986 году состоялась встреча советского лидера и президента США Рональда Рейгана в Рейкьявике. Она открыла путь переговорам о сокращении ракетно-ядерного оружия сторон.

В 1987 году был подписан советско-американский Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности. В 1991 – Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).

Самыми острыми международными конфликтами второй половины 20 века стали:

Корейская война 1950–1953 годов;

Войны во Вьетнаме.

Одну из них (Индокитайскую) в 1946–1954 годах вела Франция. Вторую – с 1965 по 1973 год – США. Данные войны выходили за рамки региональных конфликтов. Фактически они были противостоянием двух мировых систем. Их результатами стали разделённая по 38-й параллели Корея и провозглашение в 1976 году Социалистической Республики Вьетнам. Победителей в этих конфликтах не было. Были миллионы жертв.

Тем не менее, благодаря достигнутым договорённостям, в 1970-е годы удалось сгладить международные противоречия в Европе.

Но это не означало распространения политики разрядки на другие регионы мира. Наоборот, зона конфликтов переместилась на периферию – в развивающиеся страны. В послевоенные десятилетия главным очагом напряжённости стал Ближний Восток.

Сохранение палестинской проблемы, агрессивная политика Израиля к арабским странам, деятельность ближневосточных террористических организаций создавали постоянную угрозу безопасности. Только с 1947 по 1973 год произошло пять крупномасштабных арабо-израильских войн.

Восстановление мирных отношений Израиля с арабскими странами началось в 1978 году вместе с заключением Кэмп-Дэвидских соглашений.

После 30 лет в состоянии войны Египет и Израиль заключили мир.

Во второй половине 20 века международное значение приобрели и иные военные конфликты на Ближнем и Среднем Востоке:

Индо-пакистанские войны;

Афганская война;

Ирано-иракская война 1980–1988 годов.

Последняя началась из-за старого пограничного спора. В войне погибли сотни тысяч иранцев и иранцев, но убедительной победы не одержала ни одна из сторон.

В августе 1990 года началось вторжение Ирака в Кувейт. Страна была оккупирована и объявлена иракской провинцией. Целью войны был захват богатейших залежей нефти.

В ответ на агрессию по решению Совбеза ООН в район Персидского залива была направлена коалиция Многонациональных Сил во главе с США.

В ходе операций «Щит пустыни» и «Буря в пустыне» армия Ирака была изгнана из Кувейта. Страна восстановила свою независимость

Война в Персидском заливе имела особое значение для США. В её ходе была отработана стратегия вмешательства Соединённых Штатов в региональные конфликты.

После деколонизации, Африка превратилась в одну из самых напряжённых зон конфликтов. На этом континенте столкнулись интересы СССР и США.

Кроме того, здесь сплелись пограничные, территориальные, племенные, этнические противоречия. Они привели к громадным человеческим жертвам и разорению многих стран континента.

Вторая половина 20 века была не только временем глобального противостояния, но и периодом борьбы за мир. Проводником такой политики стала Организация Объединённых Наций. Особое значение имела деятельность различных миротворческих миссий и вооружённых сил ООН в разрешении региональных конфликтов.

Миротворцы действовали в самых различных районах:

в Корее;

Вьетнаме;

Камбодже;

на Ближнем и Среднем Востоке;

в Конго и в иных районах Африки и Азии.

Международный авторитет позволял ООН принимать важные резолюции. Они осуждали конфронтацию и гонку вооружений, выдвигали предложения о разоружении, призывали к демократизации международных отношений, осуждали колониализм и политику апартеида.

Таким образом, к концу 1980-х годов лидерам СССР и США удалось преодолеть конфронтацию.

Во второй половине 20 века было создано СБСЕ. Появилось Движение неприсоединения.

В 1980-е годы основными очагами международных конфликтов оставались Ближний и Средний Восток, Африка.

Важную роль в поддержании мира и урегулировании конфликтов стала играть ООН.