Государственная социальная поддержка

Согласно Конституции нашей страны, «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства».

Согласитесь, что к рождению ребёнка современные родители относятся ответственно. Планируют, готовятся, заранее подыскивают малышу детский сад и школу. В свою очередь, государство поддерживает такой взвешенный подход и предлагает мамам и папам гибкие меры социальной поддержки, благодаря которым семьи могут рассчитывать на помощь на каждом этапе – от рождения ребёнка до начала его взрослой жизни.

Защита и поддержка семей с детьми всегда находится на особом контроле у государства и является одним из приоритетов социальной политики.

· Социальная политика – это политика государства, общества, политических партий, социальных институтов в отношении общественного благосостояния, удовлетворения материальных, социальных, интеллектуальных потребностей людей, создание обстановки стабильности.

Сегодня государственная социальная поддержка семей в России осуществляется в самых разных форматах. Условно их можно разделить на несколько направлений:

· выплаты, пособия и компенсации;

· программы улучшения жилищных условий (льготные ипотеки и жилищные выплаты);

· иные формы социальной поддержки.

Давайте рассмотрим эти направления более подробно.

Благодаря выплатам, пособиям и компенсациям семьи могут рассчитывать на помощь государства на каждом этапе – от рождения ребёнка до начала его взрослой жизни. При этом малообеспеченные и многодетные семьи получают дополнительную поддержку.

· Малообеспеченная семья – это семья, в которой общий ежемесячный доход, разделённый на каждого члена семьи, ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания гражданина. Такой статус присваивается органами местного управления и подразумевает получение льгот и финансовой помощи от государства.

· Многодетная семья – это семья, в которой на содержании находятся три и более несовершеннолетних ребёнка. Однако пользоваться социальной поддержкой многодетным семьям можно только пока старшему ребёнку не исполнится 18 лет или 23 года, если он получает очное образование.

В перспективе планируется, что многодетные семьи смогут пользоваться всей доступной социальной поддержкой во всех регионах страны, где бы они ни проживали. Для этого создадут реестр таких семей, но, когда он заработает, неизвестно, а всем семьям с тремя детьми выдадут удостоверение единого образца – сейчас каждый регион выдаёт своё удостоверение.

В соответствии с российским законодательством всем семьям положены следующие выплаты:

· Пособие по беременности и родам – женщины получают единовременную выплату перед уходом в отпуск по беременности и родам.

· Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет – назначается женщинам после отпуска по беременности и родам. С 1 января 2024 года такое пособие выплачивается до достижения ребёнком 1,5 лет, даже если родитель решит выйти на работу до завершения декретного отпуска.

· Единовременная выплата при рождении ребёнка – получают все мамы при рождении ребёнка, независимо от семейного положения, уровня дохода и других факторов.

· Материнский капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлён второй ребёнок (а также третий, четвёртый и любой следующий ребёнок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).

Законом предусмотрено несколько направлений расходования средств материнского капитала:

· улучшение жилищных условий, а именно: покупка жилья, первоначальный взнос по ипотеке, погашение жилищных кредитов, строительство или реконструкция жилья;

· ежемесячные выплаты на ребёнка до трёх лет семьям с низким доходом;

· образование детей;

· накопительная пенсия матери;

· покупка товаров и оплата услуг для детей-инвалидов.

Решить, как потратить материнский капитал – полностью или частями, может сам получатель. Разрешено направить, например, часть средств на ежемесячную выплату, а остаток использовать на погашение ипотеки.

При этом важно знать, что материнский капитал не выдаётся наличными деньгами, а перечисляется непосредственно в банк, в образовательную организацию, пенсионный фонд и тому подобное исходя из направления его расходования.

Получить деньги на свой расчётный банковский счёт можно, только если средства используются для компенсации затрат на строительство или реконструкцию жилья или приобретение товаров и услуг для адаптации детей-инвалидов, а также в качестве ежемесячной выплаты на ребёнка до трёх лет.

Малообеспеченные семьи могут рассчитывать на:

· Единое пособие беременным и на детей до 17 лет – назначается малообеспеченным женщинам, которые встали на учёт на ранних сроках беременности. Размер пособия составляет 50, 75 или 100 % от величины прожиточного минимума для работающего населения в регионе.

· Ежемесячная выплата из материнского капитала – семьи с доходом не более двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе вправе оформить такую выплату на ребёнка до трёх лет и её размер будет равен 100 % регионального прожиточного минимума на ребёнка.

· Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг – семьи, чьи затраты на оплату ЖКУ превышают 22 % от совокупного семейного дохода, могут компенсировать эту разницу за счёт государственной жилищной субсидии.

Малоимущие семьи могут заключить с органами соцзащиты и специальный социальный контракт. По этому соглашению семья может получить деньги на развитие личного подсобного хозяйства, открытие бизнеса либо на улучшение материального положения. Размер социального контракта может составлять до 350 000 рублей.

Заключить социальный контракт могут семьи, чей доход ниже прожиточного минимума. Для этого семьям нужно рассчитать среднедушевой доход. Сделать это просто: сумму доходов всех членов семьи нужно поделить на 12 месяцев, а полученное число разделить на количество членов семьи.

· Члены семьи – это все взрослые и дети, проживающие в одном доме или одной квартире.

В заключении социального контракта отказывают иностранцам и несовершеннолетним, а также тем, у кого ещё не исчерпаны дополнительные источники заработка.

Подать заявку на заключение социального контракта можно в МФЦ или органе соцзащиты по месту жительства, а в некоторых регионах подобные заявления можно направить через портал «Госуслуги».

Кстати, для того чтобы получить пособия и льготы для малообеспеченных, таким семьям нужно документально подтвердить свою нуждаемость в государственной поддержке.

Кстати, стоит обратить внимание и на то, что, как и все государственные пособия, деньги по социальному контракту перечислят только на карту платёжной системы «МИР».

Многие выплаты семьям ежегодно индексируют. Индексация – это установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Цель индексации – поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан.

Простыми словами, индексация – это перерасчёт доходов, в сторону их увеличения относительно цен на продукты и услуги. Такая процедура позволяет поддерживать уровень благосостояния граждан и экономического климата государства в условно комфортных рамках.

Каждую выплату для семей индексируют в разное время. Часть пособий индексируется с 1 января вместе с повышением прожиточного минимума (выплата из материнского капитала, Единое пособие беременным и на детей до 17 лет). Другая часть выплат индексируется с 1 февраля (материнский капитал, единовременная выплата при рождении ребёнка).

В 2024 году был подписан указ «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

Согласно ему, базовыми мерами поддержки являются:

· государственные пособия и выплаты в связи с рождением и воспитанием детей;

· поддержка в сфере трудовых отношений;

· досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трёх и более детей;

· профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профобразования для обеспечения занятости;

· бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на всей территории нашей страны.

В свою очередь, согласно указу, регионам рекомендовано установить следующие меры социальной поддержки:

· бесплатные рецептурные лекарства для детей в возрасте до 6 лет;

· бесплатный проезд при использовании автомобильного транспорта в городском и пригородном сообщении (за исключением такси), наземного электрического транспорта и метрополитена для обучающихся общеобразовательных организаций;

· бесплатное питание для обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях;

· одежда для посещения учебных и спортивных занятий для обучающихся общеобразовательных организаций;

· приём детей из многодетных семей в дошкольные образовательные организации в первоочередном порядке;

· уменьшение платы за жильём и коммунальные услуги как минимум на 30 %;

· улучшение жилищных условий и предоставление земельных участков.

Поддержка многодетных семей в нашей стране осуществляется и в рамках программы «450 000 рублей».

По её условиям, государство выделяет до 450 000 рублей на погашение задолженности многодетной семьи по ипотечному кредиту, а многодетные семьи в Приморском крае до конца 2025 года могут получить субсидию в размере до 1 000 000 рублей.

Подать заявку на такую субсидию можно в банке, в котором оформлена ипотека, или через портал «Госуслуги», а узнать статус рассмотрения заявки можно с помощью специального сервиса ДОМ.РФ.

Улучшение жилищных условий семей является прерогативой нашего государства. Так, на федеральном уровне действует несколько программ поддержки, которые позволяют приобрести или построить жилье на льготных условиях. Например, семьям с ребёнком доступна программа «Семейная ипотека». По этой программе действует ипотечная ставка до 6 % и можно оформить покупку жилья на первичном рынке: квартиры в строящемся доме или готового жилья у застройщика. На покупку жилья на вторичном рынке у физических лиц эта программа не распространяется.

Молодым семьям не старше 35 лет и одиноким родителям не старше 35 лет с ребёнком не старше 18 лет доступна «Дальневосточная и арктическая ипотека». Программа позволяет семьям оформить ипотечный кредит по ставке не более 2 % годовых на весь срок кредитования при приобретении или строительстве жилья на территории Дальневосточного федерального округа и сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации. Заключить такой ипотечный договор по условиям программы возможно до 31 декабря 2030.

По всем этим программам разницу между льготной и рыночной ставкой по ипотеке банку компенсирует государство.

Кроме того, молодые семьи могут получить субсидию на покупку квартиры – 30 % от расчётной стоимости жилья для семей без детей или 35 % для семей хотя бы с одним ребёнком.

Также для россиян действуют единовременные выплаты, средства которых можно использовать для первоначального взноса или досрочного погашения ипотеки. К ним относятся вышеупомянутый материнский капитал и выплата за счёт программы «450 000 рублей», положенная многодетным семьям на погашение действующей ипотеки.

Стоит отметить, что в регионах нашей страны действуют собственные льготные программы, материнские капиталы и другие выплаты, которые можно использовать для улучшения жилищных условий. Найти меры поддержки в своём регионе можно в соответствующем «Каталоге жилищных программ».

На региональном уровне семей поддерживают не только с покупкой жилья. Например, в Москве дети до 7 лет, многодетные родители, дети-сироты, дети-инвалиды и их родители имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте.

Кстати, сегодня у молодых мам в регионах всё больше возможностей и для профессионального роста – даже во время декрета. Благодаря национальному проекту «Демография» женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, и безработные мамы дошкольников могут бесплатно повышать свою квалификацию. А если они решили сменить профессию, то могут пройти переобучение и получить новую востребованную специальность и тоже совершенно бесплатно.

Записаться на такое обучение можно онлайн на портале «Работа России» и после подачи заявки необходимо пройти профориентацию в ближайшем центре занятости населения, чтобы специалисты подобрали подходящую программу.

 Сейчас их более 14 тысяч: «IT, аналитика и программирование», «Управление, менеджмент и финансы», «Дизайн», «Образование», «Предпринимательство и бизнес», «Маркетинг и маркетплейсы», «Фитнес и физическое развитие», «Сервис и услуги» и многие другие.

В каждом регионе набор образовательных программ формируется с учётом потребностей регионального рынка труда и запросов работодателей. Пройти переобучение по всем программам можно как для трудоустройства по найму, так и для открытия собственного дела.

Более подробно узнать о льготах и мерах поддержки в своём регионе можно на портале «Госуслуги», в органах социальной защиты и территориальном отделении Социального фонда России.

В конце нашего урока попробуйте ответить на следующие вопросы:

1. Что такое государственная социальная поддержка?

2. Назовите и охарактеризуйте основные формы государственной поддержки российских семей.