Основы конституционного строя
Урок 3
Старкова Н.А., учитель истории и обществознания МАОУ СОШ №23
ГО Краснотурьинск Свердловской области
Систему социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами определённого государства, принято называть конституционным строем.
Отдельно подчёркивается, что данные положения не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией и никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.
Обращает на себя внимание то, что каждый принцип, выраженный в этих нормах, является основой, отправной точкой для положений других глав Конституции.
Принципы устройства государства и общества, которые составляют основы конституционного строя России.
- суверенитет народа;
- светское государство;
- федерализм;
- единство гражданства;
- республиканская форма правления;
- полнота государственного суверенитета;
- демократическое государство;
- признание человека высшей ценностью;
- разделение властей;
- правовое государство;
- политический плюрализм;
- единство экономического пространства;
- многообразие и равноправие форм собственности;
- гарантии местного самоуправления;
- социальное государство;
- особый порядок изменения конституции.
Суверенитет народа – признание народа единственным источником власти, возможность осуществлять эту власть в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Народ принимает реальное участие в управлении делами общества и государства.
Согласно Конституции РФ:
- Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.
- Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
- Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
- Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.
Статья 3
Светское государство – отсутствие государственной религии; ни одно вероучение не признаётся обязательным или предпочтительным.
- Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
- Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 14
Федерализм – децентрализация государственной власти, обеспеченная разграничением властных полномочий между Российской Федерацией, её субъектами и органами местного самоуправления.
- Российская Федерация состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации.
- Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
- Федеративное устройство Российской Федерации основано на её государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
- Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Статья 5
Республиканская форма правления – избрание или назначение высших органов власти на определённый срок; сфера компетенции органов власти разграничена.
Статья 1.1.
Государственный суверенитет – это неотчуждаемое юридическое качество независимого государства, символизирующее его политико-правовую самостоятельность, высшую ответственность и ценность как первичного субъекта международного права, необходимое для исключительного верховенства государственной власти и предполагающее неподчинение власти другого государства, возникающее или исчезающее в силу добровольного изменения статуса независимого государства как цельного социального организма, обусловленное правовым равенством независимых государств и лежащее в основе современного международного права .
Полнота суверенитета Российской Федерации составляет основу государственности нашей страны. Содержание этого принципа – характеристики российской государственности: верховенство государственной власти, её единство, независимость в отношениях с другими государствами. Несмотря на федеративное устройство России, она является целостным государством, а Конституция и федеральные законы действуют на всей территории государства.
Демократическое государство – признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина .
Признание человека высшей ценностью – соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства.
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Статья 2
Разделение властей – законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законности осуществляются относительно независимыми друг от друга органами государственной власти при невмешательстве и строгом разграничении их полномочий.
Статья 10
- Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
- Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти
Статья 11
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 11
Правовое государство – установление верховенства закона в общественной жизни, существование системы социального контроля над властью и наличие эффективных механизмов, гарантирующих правовую защищённость личности и обеспечивающих ей активное и беспрепятственное использование конституционных прав и свобод.
Статья 15
Политический плюрализм – установление запрета на признание какой-либо идеологии в качестве официальной (главенствующей).
В Российской Федерации признаётся идеологическое многообразие.
Общественные объединения равны перед законом.
Статья 13
Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.
Единство экономического пространства – РФ представляет собой состоящее из территорий её субъектов пространство, на котором экономически функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, которые также предполагают единую инфраструктуру и проведение единой налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торговой и таможенной политики, обеспечивающей свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Статья 8
Многообразие и равноправие форм собственности – признание различных форм собственности (государственной, частной, муниципальной и другой). Равная защита собственности любой формы.
Согласно статьи 8.2. Конституции:
В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статья 8
- Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
- Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 9
Социальное государство – создание экономических и юридических условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществление комплекса мер по поддержанию социально неимущих групп.
Статья 7
Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Гарантии местного самоуправления – система правовых норм и институтов, обеспечивающих возможность эффективной реализации прав местного самоуправления и закрепляющих правовые возможности защиты, в том числе и судебной, прав местного самоуправления в случае их нарушения.
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 12
Особый порядок изменения конституции – это специально усложнённые процедуры представления проектов, обсуждения и принятия законов о внесении изменений в неё.
Особый порядок изменения положении Конституции, составляющих основы конституционного строя России, выступает как основополагающий принцип, обеспечивающий не только стабильность Основного закона, но и незыблемость государственного строя РФ, поскольку никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя РФ.
Статья 16
Самая первая в мире конституция - это Конституция США) является и самой старой. В неё вносились поправки (дополнения), но основные статьи не изменялись с того самого 1787 года. Конституция США состоит из преамбулы, семи статей и двадцати семи поправок.
Конституция 3 мая 1791 года была принята Четырёхлетним сеймом, сословно-представительным органом Речи Посполитой.
Конституция имела юридическую силу менее 19 месяцев. 23 ноября 1793 года её действие аннулировал Гродненский сейм.
Первая страница рукописи Конституции
Конституция Франции
принятая Национальным собранием 3 сентября 1791 г.
Конституция Франции через два года была заменена новой –якобинской. Великая революция продолжала менять французское общество. Франция в этом смысле вообще относится к числу рекордсменов.