Конспект урока по обществознанию на тему: "МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ЖЕРТВ ВООРУЖЁННЫХ КОНФЛИКТОВ "9 класс

УРОК 25. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ЖЕРТВ

ВООРУЖЁННЫХ КОНФЛИКТОВ (§ 22)

Если предыдущие уроки темы в основном представля-

ли положения российского законодательства, данный урок

освещает некоторые нормы международного права. Их

изучение проводится на базе общего понятия права, рас-

крытого на первом уроке большой темы «Право». Вместе

с тем содержание урока связано с ранее изученной темой

«Права и свободы человека и гражданина», поскольку в

ней дана характеристика важнейшего международно-пра-

вового документа — Всеобщей декларации прав челове-

ка. Данный урок тоже рассматривает права человека, но

в исключительных условиях — в период вооружённых

конфликтов. Он также связан со знаниями учащихся о

войнах ХХ в. и их жертвах.

Задачи урока

1. Познакомить учащихся с сущностью и нормами

международного гуманитарного права, призванного обе-

спечивать защиту личности в условиях вооружённых кон-

фликтов и основанного на принципе человеколюбия.

2. Способствовать развитию у учащихся следующих

универсальных учебных действий: самоконтроль и само-

оценивание; определение основной и второстепенной ин-

формации; установление причинно-следственных связей;

участие в коллективном обсуждении проблем.

Оборудование урока

Для проведения лабораторной работы необходимы раз-

множенные тексты: «Природа гуманитарного права»,

«Возникновение международного гуманитарного права»,

«Защита детей», «Основные положения международно-

го гуманитарного права, применяемые в международных

конфликтах» (пособие «Дидактические материалы»).

154

План изучения нового материала

1. Международное гуманитарное право.

2. Особенности международного гуманитарного права,

его значение.

Варианты организации учебной деятельности

В начале урока проводится беседа по вопросам: что

такое право? В чём состоит значение Всеобщей деклара-

ции прав человека? Каковы последствия войн для мир-

ного населения?

Предлагается два варианта проведения урока.

Вариант 1. Традиционный урок

1. Первый вопрос может быть раскрыт учителем с опо-

рой на общую характеристику права, предлагаемую совре-

менными учебниками для школы.

Раскрывая понятие «международное гуманитарное пра-

во», учитель может опираться на его трактовку, данную

в книге Ханса-Петра Гассера: под международным гума-

нитарным правом понимаются такие международные пра-

вила, договорные или основанные на обычаях, которые

специально направлены на решение гуманитарных задач,

возникающих непосредственно в результате вооружённых

конфликтов международного и немеждународного харак-

тера, и которые по соображениям гуманного характера

ограничивают право находящихся в конфликте сторон

выбирать методы и средства войны или защищают лиц

и имущество, которым нанесён или может быть нанесён

ущерб конфликтом (см. введение в кн.: Гассер Х.-П. Меж-

дународное гуманитарное право. — М., 1995. — С. 24).

Напомним, что слово «гуманитарный» означает «от-

носящийся к человеку, его личности, его бытию и созна-

нию». В политической жизни нередко говорят о между-

народном гуманитарном сотрудничестве, включающем

межгосударственные обмены по вопросам науки, культу-

ры, образования, информации, спорта, контакты между

людьми, воссоединение семей и т. п.

Говоря о том, что международное право регулирует

отношения как сотрудничества, так и борьбы между го-

сударствами, можно сравнивать те нормы, которые регу-

лируют сотрудничество, с теми, которые относятся к во-

оружённым конфликтам.

155

Заметим, однако, что международное гуманитарное

право защищает жертв как международных, так и вну-

тренних вооружённых конфликтов.

Затем учащимся предлагается ответить на вопросы:

какие войны вы изучали наиболее обстоятельно? Что вы

знаете о судьбах раненых на этих войнах? Как поступа-

ли с военнопленными? Каковы были последствия военных

действий для гражданского населения?

Целесообразно привести фрагменты из книги Анри Дю-

нана «Воспоминания о битве при Сольферино», которая

появилась в 1862 г. и всколыхнула общественное мнение

в Швейцарии и других странах. Её автор в 1859 г. посе-

тил долину Сольферино в Ломбардии, где произошло сра-

жение между французскими и сардинскими войсками с

одной стороны и австрийскими — с другой.

А. Дюнан пишет: «25 июня солнце осветило самое ужасное зре-

лище, какое только может представить человеческое воображение.

Всё поле битвы было усеяно трупами людей и лошадей; дороги, ка-

навы, овраги полны мёртвыми телами...

Несчастные раненые, которых поднимают в течение дня, мерт-

венно бледны и совершенно обессилены; у некоторых, особенно

тяжело раненных, взгляд отупелый, они точно ничего не понимают,

бессмысленно смотрят, но это кажущееся притупление не мешает

им ощущать страдания; иные возбуждены и содрогаются от нервной

дрожи; другие с воспалёнными зияющими ранами точно обезумели

от жестоких страданий; они умоляют их прикончить и с искажёнными

лицами бьются в предсмертных судорогах...

Сознание своего ничтожества и бессилия... причиняет невыноси-

мые страдания; действительно ужасно не быть в состоянии ни по-

мочь тем, которые тут на глазах, ни добраться до тех, которые вас

зовут, и много часов пройдёт, пока дойдёшь, куда хочешь, так как на

каждом шагу приходится останавливаться и наталкиваться на стра-

дания, требующие неотложной помощи...

Нравственное сознание важности человеческой жизни, желание

хоть сколько-нибудь облегчить страдания этих несчастных и обо-

дрить их упавший дух, усиленная и неустанная деятельность, вы-

званная такими событиями, порождают особую, неведомую энергию

и стремление помочь как можно большему числу людей...» (Дюнан А.

Воспоминания о битве при Сольферино.— М., 1995.— С. 19, 34).

А. Дюнан, потрясённый зрелищем умирающих в му-

ках раненых, стал инициатором международного движе-

156

ния в защиту жертв войны. За это общественность многих

стран выражала ему признательность. Среди тех, кто бла-

годарил А. Дюнана за его деятельность, были тысячи рус-

ских врачей, съезд которых в 1896 г. присудил ему Мо-

сковскую премию за служение страждущему человечеству.

Целесообразно сообщить учащимся, что Анри Дюнан

стал основателем Красного Креста, лауреатом Нобелев-

ской премии мира.

Содержащиеся в учебном тексте данные о жертвах

войн можно дополнить следующими: по расчётам амери-

канских учёных, во Второй мировой войне погибли 51 млн

216 тыс. человек, из которых военнослужащие составили

21 млн 868 тыс. человек (см.: Капто А. С. Философия ми-

ра: истоки, тенденции, перспективы.— М., 1990.— С. 278).

Важнейшие договоры международного гуманитарного

права можно представить в хронологической таблице:

Дата Название договора

29 ноября —

11 декабря 1868 г.

Декларация об отмене употребления

взрывчатых и зажигательных пуль.

Санкт-Петербург

29 июля 1899 г. Декларация о неупотреблении легко

разворачивающихся и сплющивающихся

пуль («дум-дум»). Гаага

18 октября 1907 г. Конвенция о законах и обычаях

сухопутной войны с прилагаемым

Положением о законах и обычаях

сухопутной войны. Гаага

12 августа 1949 г. Конвенция об улучшении участи

раненых и больных в действующих

армиях. Женева

12 августа 1949 г. Конвенция об улучшении участи

раненых, больных и лиц, потерпевших

кораблекрушение, из состава

вооружённых сил на море. Женева

12 августа 1949 г. Конвенция об обращении с

военнопленными. Женева

157

Дата Название договора

12 августа 1949 г. Конвенция о защите гражданского

населения во время войны. Женева

10 апреля 1972 г. Конвенция о запрещении разработки,

производства и накопления запасов

бактериологического (биологического)

и токсического оружия и об их

уничтожении

8 июня 1977 г. Дополнительный протокол 1 к

Женевским конвенциям от 12 августа

1949 г., касающийся защиты жертв

международных конфликтов

8 июня 1977 г. Дополнительный протокол 1 к

Женевским конвенциям от 12 августа

1949 г., касающийся защиты

жертв вооружённых конфликтов

немеждународного характера

(См. введение в кн.: Гассер Х.-П. Международное гу-

манитарное право.— М., 1995.)

В разъяснении норм международного гуманитарного

права учителю поможет подготовленный специалистами

Международного комитета Красного Креста документ, из-

лагающий краткое их содержание. Он полностью воспро-

изведён в «Дидактических материалах»1.

Учащимся может быть дано задание: составьте развёр-

нутый план содержания данного документа.

Целесообразно дать дополнительные сведения, в част-

ности о защите детей во время вооружённых конфлик-

тов. Международное гуманитарное право предусматрива-

ет защиту детей, во-первых, как лиц, не принимающих

участия в военных действиях; во-вторых, как наиболее

Продолжение

1

Дидактические материалы по курсу «Введение в обществозна-

ние» / Под ред. Л. Н. Боголюбова, А. Т. Кинкулькина. — М., 2002. —

Тема 43. — Текст 4. В электронном формате: http://www.prosv.ru/

metod/bogolubov8-9/index.htm

158

уязвимых лиц. В международных документах подчёр-

кивается, что дети пользуются особым уважением, что

им должны быть обеспечены защита и помощь, кото-

рые им требуются ввиду их возраста и по любой другой

причине.

Дети, не достигшие 15 лет, в случае вооружённого кон-

фликта должны быть эвакуированы из зоны, в которой

происходят военные действия, в безопасную зону. Осо-

бое внимание уделяется детям, которые стали сиротами

и были разлучены со своими семьями вследствие войны.

Должны приниматься все необходимые меры для содей-

ствия воссоединению временно разъединённых семей.

Разъясняя нормы международного гуманитарного пра-

ва, учитель иллюстрирует их содержание сведениями о

вооружённых конфликтах в наше время.

Рассказывая об ограничениях методов и средств веде-

ния войны, можно сообщить о движении за запрещение

противопехотных мин. Тысячи мирных жителей погибли

или стали безногими инвалидами, подорвавшись на ми-

нах, которые в огромном количестве остались в районах

проходивших недавно вооружённых конфликтов. Чтобы

эти мины обезвредить, нужна напряжённая и опасная ра-

бота сапёров в течение десятилетий.

2. При изучении второго вопроса важно подчеркнуть

гуманистический характер рассмотренных документов.

Можно также отметить, что среди норм гуманитарно-

го права есть жёсткие предписания (например, помогать

раненым) и запреты (например, нельзя расстреливать

пленных), а также положения, которые дают образец по-

ведения при военном конфликте (например, свести к ми-

нимуму страдания гражданских лиц).

Характеризуя санкции за нарушения норм междуна-

родного гуманитарного права, можно привести пример

Нюрнбергского процесса над нацистскими военными пре-

ступниками. Международный военный трибунал судил

руководителей фашистской Германии, в частности, и за

грубейшие нарушения Гаагских конвенций, т. е. норм

международного гуманитарного права.

По решению ООН в середине 90-х гг. XX в. начали ра-

ботать международные трибуналы для рассмотрения пре-

159

ступлений, совершённых во время вооружённых конфлик-

тов на территории бывшей Югославии и Руанды.

В последней части урока можно подробно раскрыть

содержание учебного текста о деятельности Международ-

ного комитета Красного Креста (МККК). С целью защи-

ты жертв вооружённых конфликтов и помощи им МККК

ведёт работу над совершенствованием международного гу-

манитарного права, над разъяснением и распространени-

ем текста Женевских конвенций; организует посещение

военных и гражданских заключённых, оказавшихся в ре-

зультате вооружённых конфликтов в лагерях и тюрьмах;

воссоединяет семьи, рассеянные в результате военных дей-

ствий; оказывает медицинскую помощь жертвам; помогает

гражданскому населению, испытывающему материальные

нужды; оказывает помощь инвалидам войны; принимает

меры по защите беженцев и других перемещённых лиц.

В конце урока целесообразно обсудить вопрос: почему

в международных соглашениях имеются специальные по-

ложения об изучении международного гуманитарного пра-

ва как военным, так и гражданским населением?

Вариант 2. Лабораторная работа с текстами «Дидак-

тических материалов»1

Изучение первого источника «Природа гуманитарно-

го права» (автор Ж. Пикте) позволяет затронуть важную

проблему: можно ли уменьшить бедствия, причиняемые

войной? Подготовка ответов на вопросы к этому доку-

менту требует от учащихся выработки собственной пози-

ции по ряду моментов. Важное значение имеет и само-

стоятельная нравственная оценка определённых действий

участников вооружённых конфликтов. Вместе с тем не-

обходимо осознание того, что нормы международного гу-

манитарного права являются, как и другие юридические

нормы, обязательными, независимо от эмоционально-

оценочных взглядов тех или иных лиц.

Следующий текст — «Возникновение международного

гуманитарного права» Ф. Бори — позволяет сравнить со-

1

Дидактические материалы по курсу «Введение в обществознание» /

Под ред. Л. Н. Боголюбова, А. Т. Кинкулькина. — М., 2002. — Тема 50.

В электронном формате: http://www.prosv.ru/metod/bogolubov8-9/index.htm

160

глашения о защите жертв войны, принимавшиеся до сере-

дины XIX в. и в последующий период.

Центральным документом в предлагаемой подборке

текстов являются «Основные положения международного

гуманитарного права, применяемые в вооружённых кон-

фликтах». До выполнения заданий, сопровождающих дан-

ный текст, целесообразно поставить вопросы к каждому

пункту источника:

1. Как вы понимаете выражение «лица, вышедшие из

строя»?

2. Какое значение имеет запрещение убивать или на-

носить увечья военнопленным?

3. Означает ли норма, изложенная в этом пункте, обя-

занность лечить раненых солдат и офицеров вооружённых

сил противника? Какое значение имеет защита медицин-

ского персонала и медицинских учреждений?

4. Как должны относиться военнослужащие и власти

одной стороны конфликта к гражданскому населению на

занятой ими территории, принадлежащей другой стороне

конфликта?

5. Какое моральное значение имеет защита каждого

человека от физических и моральных пыток, жестокого и

унизительного обращения?

6. Может ли повлиять на выбор средств ведения вой-

ны запрещение применять те методы, которые вызывают

чрезмерные страдания? Аргументируйте ответ.

7. Как вы понимаете норму: «Нападению могут под-

вергаться только военные объекты»?

После осмысления каждого пункта документа можно

перейти к вопросам и заданиям, обеспечивающим анализ

и оценку этого текста в целом.

В заключительной части урока может быть рассмо-

трен документ «Защита детей» и выполнены задания к

нему.

Обсудив ответы учащихся, целесообразно вернуться к

вопросу: почему изучаемая отрасль международного права

называется гуманитарным правом?

Домашнее задание: § 22 учебника; задания 2, 4, 5,

6 рубрики «В классе и дома». Задания 1 и 3 даются наи-

более подготовленным учащимся.

161

Литература для учителя

Международная защита прав и свобод человека: сб. до-

кументов. — М., 1990. — Ч. 3.

Нахлик С. Е. Краткий очерк международного гумани-

тарного права / С. Е. Нахлик. — Международный коми-

тет Красного Креста, 1984.

Популярный юридический энциклопедический сло-

варь / ред. коллегия О. Е. Кутафин, В. А. Туманов,

И. В. Шмаров. — М., 2000. — Статья «Международное

гуманитарное право».