Гарантия прав и свобод человека и гражданина. Обязанности граждан
Урок 5
Старкова Н.А., учитель истории и обществознания МАОУ СОШ №23
ГО Краснотурьинск Свердловской области
Конституционные гарантии (в широком смысле) – это конституционные положения, обеспечивающие правовую защиту институтов и принципов, закрепляемых конституцией государства.
Конституционные гарантии
(в узком значении) – это правовые средства реализации и защиты гражданами своих прав и свобод.
Каждое право или свобода могут быть реализованы только в том случае, если существуют какие – то определённые обязанности. Конституционные гарантии и являются такого рода определёнными обязанностями, которые целиком и полностью применяются к свободам и правам конституционной системы.
Конституционные гарантии – это прямая обязанность государства и всего государственного строя.
Конституцией Российской Федерации прямо предусмотрено, что не только признание, но и соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2)
«Права человека адекватны всякому демократически организованному обществу, и государство, претендующее на то, чтобы называться правовым, не вправе, а обязано в своём законодательстве предусмотреть и реально гарантировать юридическими и иными средствами эти права, которые в силу конституционного закрепления приобретают характер субъективных юридических прав».
Советский и российский юрист Борис Эбзеев
Конституционные гарантии прав и свобод человека - это совокупность способов, условий и средств обеспечения прав человека, закреплённых в конституции государства и выступающих в качестве обязанности государства и его органов.
К гарантиям общего характера относятся следующие положения:
- В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.
- Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
- Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
- Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
- Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
- Все равны перед законом и судом.
- Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина
- Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
- Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
- В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
- Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству.
- РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за её пределами.
Политические гарантии:
- свобода мысли и слова;
- свобода деятельности общественных объединений;
- свобода массовой информации;
- запрет цензуры;
- никого нельзя принуждать к вступлению в любое объединение и другие.
Экономические гарантии:
- экономическая деятельность, направленная на недобросовестную конкуренцию и монополизацию, не допускается;
- закон охраняется право частной собственности;
- государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации ;
.
- гражданина можно лишить имущества только по решению суда;
- гарантируется право наследования;
- пользование, владение и распоряжение природными ресурсами и землёй свободно осуществляются их собственниками, если это не нарушает прав, законных интересов других лиц, не наносит ущерба природе;
- порядок и условия пользования землёй определены федеральным законом;
- запрещён принудительный труд и другие.
Социальные гарантии:
- гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; работнику, который заключил трудовой договор, гарантируются строго установленная продолжительность рабочего времени, праздничные и выходные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск; детство и материнство, семья находятся под государственной защитой; законом устанавливаются социальные пособия и государственные пенсии;
- гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом;
- работнику, который заключил трудовой договор, гарантируются строго установленная продолжительность рабочего времени, праздничные и выходные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск;
- детство и материнство, семья находятся под государственной защитой;
- законом устанавливаются социальные пособия и государственные пенсии;
- гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат; поощряются благотворительность и создание дополнительных форм обеспечения, добровольное социальное страхование; никого нельзя лишить жилища произвольно; предоставление бесплатного жилища определённым категориям граждан; бесплатная медицинская помощь; гарантируются общедоступность и бесплатность образования.
- гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат;
- поощряются благотворительность и создание дополнительных форм обеспечения, добровольное социальное страхование;
- никого нельзя лишить жилища произвольно;
- предоставление бесплатного жилища определённым категориям граждан;
- бесплатная медицинская помощь;
- гарантируются общедоступность и бесплатность образования.
Культурные гарантии:
- каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания; интеллектуальная собственность охраняется законом; Российская Федерация гарантирует всем её народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.
- каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания;
- интеллектуальная собственность охраняется законом;
- Российская Федерация гарантирует всем её народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.
Гарантии в сфере правосудия:
- каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд;
- каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом;
- каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод;
- решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд;
- никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом; обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом; каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.; каждый задержанный, заключённый под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката; каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда; обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность;
- никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом;
- обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом;
- каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.;
- каждый задержанный, заключённый под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката;
- каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда;
- обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность;
- никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление. при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона; каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания; никто не обязан свидетельствовать против себя самого; федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания ;
- никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление.
- при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона;
- каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания;
- никто не обязан свидетельствовать против себя самого;
- федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания ;
- права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом.; каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц; закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет; никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
- права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом.;
- каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц;
- закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет;
- никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
«Мы потеряли баланс между правами и обязанностями. Сегодня все говорят о правах, и никто не задумывается об обязанностях. Мы развиваемся в очень странном направлении.»
Такеши Китано
Японский писатель и кинорежиссер
Найдите в тексте Конституции и запишите в тетрадь конституционные обязанности граждан РФ
1. Соблюдение Конституции РФ и законов.
Это самая главная обязанность, лежащая на гражданах, о чем говорится в ч. 2 ст. 15 Конституции России. По сути она распространяется и на не граждан, поскольку нельзя допустить, чтобы кто-то из проживающих в стране лиц имел привилегию не соблюдать действующие в этой стране законы. Соблюдение Конституции РФ и законов - всеобщее правило, не знающее исключений.
Помимо общей обязанности соблюдать Конституцию, существует и прямое предписание гражданам соблюдать конкретные конституционные запреты (ч. 5 ст. 13 Конституции РФ).
2. Забота о детях и нетрудоспособных родителях.
В частях 2 и 3 ст. 38 Конституции закреплены две конституционные обязанности граждан:
во-первых , родители обязаны заботиться о детях, их воспитании;
во-вторых , трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих детей и родителей, когда они еще или уже не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности.
3. Получение основного общего образования.
Конституция РФ возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, на родителей и лиц, их заменяющих, - обязанность обеспечить получение детьми этого образования (ч. 4 ст. 43). Требование обязанности общего основного образования сохраняет силу до достижения подростком 15 лет. Ответственность возлагается на родителей.
4. Забота о памятниках истории и культуры.
Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ). Данная конституционная обязанность направлена на сохранение материальных и духовных ценностей многонационального народа России, развитие его культуры.
5. Уплата налогов и сборов.
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57Конституции РФ). Это элементарное требование к человеку и гражданину, который живет в обществе и пользуется благами государственной деятельности. С помощью налогов государство обеспечивает обороноспособность и безопасность граждан, развивает экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества.
6. Сохранение природы и окружающей среды.
Для выживания человечества нет большей опасности, чем уничтожение природы, загрязнение воздуха, земли и водоемов. Конституция РФ гласит: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам" (ст. 58).
7. Защита Отечества и обязанность воинской службы .
Конституция РФ объявляет защиту Отечества "долгом и обязанностью гражданина РФ" (ст. 59). В данном случае правовая обязанность соединяется с моральной категорией (долгом), тем самым образуя непреложный закон гражданского поведения. Но защита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина "встать под ружье" в случае агрессии против России, официального объявления войны и мобилизации.
Контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц России осуществляет Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации в соответствии с Конституцией России.