Суд присяжных

Никто не застрахован от ошибок, даже судьи. И, пожалуй, страшнее ситуации, в которой виновный избежал наказания, может быть лишь одна: когда за решёткой оказался невинный человек. Одним из способов избежать судебных ошибок многие считают суд присяжных.

Суд присяжных – это форма уголовного судопроизводства, при которой коллегия присяжных (граждане без юридического образования, отобранные по случайной методике) решает вопросы факта преступления (было ли оно совершено), виновности подсудимого и возможности снисхождения для него.

Данный суд считается одним из наиболее демократических институтов судебной системы и всей системы органов государственной власти, воплощающий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия, который закреплён в Конституции Российской Федерации.

«Лёд тронулся, господа присяжные заседатели!» – все помнят эту крылатую фразу Остапа Бендера из романа «Двенадцать стульев». Чтобы понять, как развивался этот институт судебной системы в России, окунёмся в историю.

Впервые в Российской империи присяжные заседатели появились после судебной реформы Александра II в 1864 году. Присяжные рассматривали дела о преступлениях, «за которые в законе положены наказания, соединённые с лишением или ограничением прав состояния», то есть политических или гражданских прав. В том числе – преступления против государственных деятелей. По подсчётам известного в царской России юриста и судьи Анатолия Кони, в середине 1880-х годов суд присяжных в нашей стране рассматривал втрое больше дел, чем во Франции, и вчетверо больше, чем в Австрии.

Советская власть и вовсе упразднила эту форму судопроизводства. Присяжных сменили народные заседатели, которые принимали участие в рассмотрении всех уголовных и гражданских дел судами первой инстанции.

Возрождение института присяжных в России происходило поэтапно и связано с проведением судебной реформы 1990-х годов. 24 октября 1991 года Верховный Совет РСФСР принял постановление «О концепции судебной реформы в РСФСР», в котором, в частности, одобрил «признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, установленных законом».

16 июля 1993 года было принято постановление, вносящее изменения в закон «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный и Уголовный кодексы РСФСР, а также в Кодекс об административных правонарушениях. Этим документом были введены суды с участием коллегии присяжных заседателей.

С 1 ноября 1993 года такие суды «в порядке эксперимента» начали действовать в Ивановской, Московской, Рязанской, Саратовской областях и Ставропольском крае, а с 1 января 1994 года – в Алтайском и Краснодарском краях, Ростовской и Ульяновской областях.

18 декабря 2001 года был принят федеральный закон о введении в действие нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Документ предусматривал создание судов присяжных с 1 января 2003 года в большинстве субъектов Российской Федерации, за исключением 20 регионов, в которых положения закона вводились в действие в другие сроки.

В частности, в Чеченской Республике подобная форма судопроизводства должна была начать действовать с 1 января 2007 года. Однако 27 декабря 2006 года в закон были внесены изменения, в соответствии с которыми суд присяжных ввели в Чечне с 1 января 2010 года. С этого времени институт присяжных начал действовать на всей территории России.

Свою деятельность суды присяжных осуществляют на основе Уголовно-процессуального кодекса и федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции проводится в Верховном Суде Российской Федерации, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, районных судах, окружных (флотских) военных судах и гарнизонных военных судах, за исключением военных судов, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации.

Обвиняемый имеет право заявить ходатайство на рассмотрение его уголовного дела судом первой инстанции в составе профессионального судьи и коллегии присяжных заседателей, в случае если он обвиняется по следующим статьям Уголовного кодекса.

Присяжный заседатель – это лицо, привлечённое в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

Присяжными заседателями могут быть граждане, включённые в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела. Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включённых в такие списки, является их гражданским долгом.

Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

·        не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

·        имеющие непогашенную или неснятую судимость;

·        признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

·        состоящие на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Также к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются лица:

·        подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

·        не владеющие языком, на котором ведётся судопроизводство;

·        имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования каждые четыре года составляет список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, включая в указанные списки граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования.

Затем высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации каждые четыре года на основании данных списков составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации и округов, включая в них необходимое для работы соответствующих судов число граждан, постоянно проживающих на территориях субъекта и муниципальных образований, входящих в округа. После чего данные списки направляются непосредственно в суд.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, – на всё время рассмотрения этого дела.

Федеральным законом предусмотрены такие меры материального обеспечения присяжных заседателей:

·        За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает присяжному заседателю за счёт средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в денежной форме.

·        Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно.

·        За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

·        Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, а лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять данные обязанности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Процедура отбора членов коллегии присяжных заседателей в суде регламентирована положениями Уголовно-процессуального кодекса. В ходе формирования коллегии судом и сторонами обвинения и защиты устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих участию кандидатов в присяжные заседатели при рассмотрении уголовного дела.

В районных и гарнизонных судах основной состав коллегии присяжных заседателей состоит из 6, а в областных и приравнённых к ним судах — из 8 человек.

Присяжные заседатели, входящие в состав коллегии, в совещательной комнате открытым голосованием избирают большинством голосов старшину.

Старшина присяжных заседателей руководит ходом совещания присяжных заседателей, по их поручению обращается к судье с вопросами и просьбами, оглашает поставленные судом вопросы, записывает ответы на них, подводит итоги голосования присяжных, оформляет вердикт и по указанию судьи провозглашает его в судебном заседании.

Все присяжные заседатели обязаны принять присягу, текст которой гласит: «Приступая к исполнению ответственных обязанностей присяжного заседателя, торжественно клянусь исполнять их честно и беспристрастно, принимать во внимание все рассмотренные в суде доказательства, как уличающие подсудимого, так и оправдывающие его, разрешать уголовное дело по своему внутреннему убеждению и совести, не оправдывая виновного и не осуждая невиновного, как подобает свободному гражданину и справедливому человеку».

Присяжные заседатели вправе:

·        участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через судью вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;

·        просить судью разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашённых в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;

·        вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

Присяжные заседатели не вправе:

·        отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела;

·        высказывать своё мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта;

·        общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела;

·        собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;

·        нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию.

Судья с учётом результатов судебного следствия, прений сторон формулирует в письменном виде вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями.

Стороны судебного процесса вправе высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов и внести предложения о постановке новых вопросов. На время обсуждения и формулирования вопросов присяжные заседатели удаляются из зала судебного заседания.

С учётом замечаний и предложений сторон судья в совещательной комнате окончательно формулирует вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, и вносит их в так называемый «вопросный лист».

Данный лист оглашается в присутствии присяжных заседателей, сторон процесса и передаётся старшине присяжных. Перед удалением в совещательную комнату присяжные заседатели вправе получить от судьи разъяснения по возникшим у них неясностям в связи с поставленными вопросами, не касаясь при этом существа возможных ответов на эти вопросы.

По каждому из деяний, в совершении которых обвиняется подсудимый, ставятся три основных вопроса:

·        доказано ли, что деяние имело место;

·        доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;

·        виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

Вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, ставятся в отношении каждого подсудимого отдельно. В случае признания подсудимого виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения.

После напутственного слова судьи коллегия присяжных заседателей удаляется в совещательную комнату для вынесения вердикта. Присутствие в совещательной комнате иных лиц, за исключением коллегии присяжных заседателей, не допускается.

Совещанием присяжных заседателей руководит старшина, который ставит на обсуждение вопросы в последовательности, установленной вопросным листом, проводит голосование по ответам на них и ведёт подсчёт голосов.

Голосование проводится открыто. Никто из присяжных заседателей не вправе воздержаться при голосовании. Присяжные заседатели голосуют по списку. Старшина голосует последним.

Присяжные заседатели при обсуждении поставленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единодушных решений. Если присяжным заседателям при обсуждении в течение 3 часов не удалось достигнуть единодушия, то решение принимается голосованием.

Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из трёх вопросов проголосовало большинство присяжных заседателей.

Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало не менее четырёх присяжных заседателей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и не менее трёх присяжных заседателей районного суда, гарнизонного военного суда.

Ответы на другие вопросы определяются простым большинством голосов присяжных заседателей. Если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ.

После подписания вопросного листа с внесёнными в него ответами на поставленные вопросы присяжные заседатели возвращаются в зал судебного заседания. Старшина присяжных заседателей провозглашает вердикт, зачитывая по вопросному листу поставленные судом вопросы и ответы присяжных заседателей на них. Провозглашённый вердикт передаётся судье для приобщения к материалам уголовного дела.

Разбирательство уголовного дела в суде с участием присяжных заседателей заканчивается принятием председательствующим суда одного из следующих решений:

·        постановления о прекращении уголовного дела;

·        оправдательного приговора;

·        обвинительного приговора с назначением наказания, без назначения наказания, с назначением наказания и освобождением от него;

·        постановления о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда.

В конце нашего урока давайте попробуем ответить на следующие вопросы

1.     Что такое суд присяжных?

2.     Кто такой присяжный заседатель?

3.     Какие права и обязанности есть у присяжного заседателя?

4.     Как происходит судебной процесс с участием коллегии присяжных заседателей.