Меню
Видеоучебник
Видеоучебник  /  Право  /  Право 10-11 класс ФГОС  /  Административное право

Административное право

Урок 34. Право 10-11 класс ФГОС

В ходе урока раскрывается содержание понятия «административное право». Происходит знакомство с его задачами и функциями.

Конспект урока "Административное право"

Вам, наверное, уже приходилось слышать такие словосочетания как «административное правонарушение», «административный проступок», «административное наказание», «административный арест», «арест на пятнадцать суток»?

Ну взять хотя бы комедию Леонида Гайдая «Операция Ы и другие приключения Шурика». Первая новелла этого фильма «Напарник», рассказывает историю перевоспитания трудотерапией тунеядца и алкоголика Феди, который попал на эти «общественные работы» совершив административное правонарушение, а именно подрался в автобусе.

То есть, все выше вышеупомянутые нами словосочетания имеют непосредственное отношение к административному праву.

Конечно, содержание административного права, не исчерпывается только мерами ответственности за правонарушения против общественного порядка, прав и свобод граждан и против собственности. Нормы административного права так же регулируют правила создания, реорганизации, ликвидации государственных органов; обязанности и права этих органов и их служащих и другие вопросы.

Мы можем говорить о том, что административное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, в сфере государственного управления.

Административное право занимает своё особое место в правовой системе и взаимодействует с целым рядом отраслей права, таких как конституционное, гражданское, уголовное, трудовое и другими отраслями права.

Административное право регулирует свою особую сферу общественных отношений, так называемые административные правоотношения – это общественные отношения, возникающие в сфере и по поводу государственного управления. Они складываются в связи с деятельностью органов государственной власти.

Административные правоотношения возникают в следующих случаях:

·        в связи с реализацией гражданами их законных прав или в связи с исполнением гражданских обязанностей. Например, прав на получения образования или обязанности платить установленные налоги и сборы.

·        в связи с нарушением должностными лицами или органами исполнительной власти прав и законных интересов граждан. Например, права проводить митинги, пикеты или демонстрации.

·        в связи с нарушением гражданами их административно – правовых обязанностей. Это также называется ответственностью за административные правонарушения. 

Административные правоотношения имеют целый ряд особенностей:

·        данные отношения возникают по инициативе одной стороны и имеют властный характер;

·        права и обязанности сторон связаны с государственным управлением;

·        одной из сторон правоотношений выступает административный орган или должностное лицо наделённое полномочиями;

·        в случае нарушения норм административного права нарушитель несёт ответственность перед государством.

Нормы административного права – это установленные государством правила поведения, которые регулируют деятельность субъектов административного права.

К таким субъектам принято относить:

·        го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны ис­пол­ни­тель­ной вла­сти (пра­ви­тель­ство, министер­ства и ве­дом­ства, правоохрани­тельные ор­га­ны);

·        ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния;

·        ком­мер­че­ские и неком­мер­че­ские ор­га­ни­за­ции, в том числе религиозные организа­ции и об­ще­ствен­ные объ­еди­не­ния;

·        долж­ност­ные лица на­зван­ных ор­га­нов и организа­ций;

·        от­дель­ные граж­дане (при осуществлении своих административных прав).

Административное право выполняет следующие функции:

·        устанавливает порядок образования, реорганизации и ликвидации органов государственного управления, объединений, предприятий, учреждений, их компетенцию и структуру;

·        определяет взаимоотношения органов управления с другими государственными органами, предприятиями и учреждениями, общественными объединениями и гражданами;

·        определяет правовое положение общественных объединений и отдельных граждан;

·         правила поведения граждан, организаций и должностных лиц (например, правила торговли, противопожарные, санитарные и т.д.);

·        устанавливает формы и методы государственного управления и порядок его осуществления;

·        определяет правовой статус государственных служащих, регулирует порядок прохождения государственной службы;

·        устанавливает основания и порядок привлечения к административной и дисциплинарной ответственности;

·        закрепляет способы и меры обеспечения законности в государственном управлении, реализации прав и защите интересов граждан.

Задачами административного права являются:

·        защита личности,

·        охрана прав и свобод человека и гражданина,

·        охрана здоровья граждан, охрана санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

·        защита нравственности,

·        охрана окружающей среды,

·        охрана порядка осуществления государственной власти, охрана общественного порядка и общественной безопасности, охрана собственности,

·        защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства,

·        предупреждение административных правонарушений.

Административное правонарушение – это противоправное деяние невысокой степени опасности.

Например, это может быть безбилетный проезд на общественном транспорте, переход дороги на красный сигнал светофора, или неуплата штрафов и налогов.

За нарушение правил в сфере административного права наступает административная ответственность.

Административная ответственность – это мера принуждения, осуществляемая государством к лицу, совершившему противоправное деяние.

Определяет регламентирует административную ответственность Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс об административных правонарушениях – один из тех законодательных актов, основные положения которого должны быть знакомы каждому.

Дело в том, что в повседневной жизни можно столкнуться с ситуацией, в которой совершается административное правонарушение. Более того, не ведая и не желая, можно самому стать нарушителем. Например, часто это происходит с недобросовестными водителями. Именно поэтому, нужно знать какое деяние попадает под действие кодекса и становится наказуемым, а какое нет.

Как и любой другой кодекс, кодекс об административных правонарушениях разделён на составляющие части, каждая из которых содержит определённые нормы, правила и их толкования.

По состоянию на 2016 год кодекс состоит из 5 разделов и 32 главы.

Первый раздел содержит основные сведения, термины и понятия, используемые в тексте кодекса. Этот раздел называется общей частью, так как собирает все основополагающие понятия;

Второй раздел именуется особенной частью. В нем подробно рассматривается каждый вид административного правонарушения и наказание, следующее за его совершением;

Третьей раздел посвящён лицам и органам, которые рассматривают дела об административном правонарушении;

Четвёртый раздел описывает нюансы, правила и порядок производства дел о совершении административного правонарушения;

Пятый раздел включает правила исполнения постановлений, вынесенных по делам о правонарушениях.

Ознакомиться с полным текстом кодекса вы сможете на специальном сайте, который так и называется Кодекс об Административных Правонарушениях Российской Федерации.

Согласно кодексу, административная ответственность наступает, начиная с шестнадцати лет. Стоит отметить, что административную ответственность несут не только физические, но и юридические лица.

Согласно кодексу, административное право базируется на двух принципах – равенства всех перед законном и презумпции невиновности.  Давайте вспомним в чём же они заключается.

Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчинённости и других обстоятельств.

Что же касается принципа презумпции невиновности то относительно административного права он заключается в следующем:

·        лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;

·        лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана;

·        лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность;

·        неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В конце нашего урока давайте вспомним основные моменты и ответим на ряд вопросов.

1.     Что такое административное право?

2.     Каковы источники административного права?

3.     Какой правовой акт предусматривает ответственность за административные правонарушения и какова его структура?

1924

Комментарии 0

Чтобы добавить комментарий зарегистрируйтесь или на сайт