Германия: раскол и объединение

«Мы хотим государство сделать столь человечным, насколько это в силах человека». Вилли Брандт.

Германия потерпела поражение во Второй мировой войне. Казалось, что государство обречено, однако удалось не только его восстановить, но и сделать одним из самых процветающих.

В ходе урока вы узнаете об оккупационном режиме в Германии, разделении её территории на ФРГ и ГДР, объединении государства и его дальнейшем развитии.

С 1945 по 1949 год в Германии существовал оккупационный режим. После капитуляции 8 мая 1945 года Германия полностью лишилась государственности, была разрушена её экономика, отсутствовала администрация.

Территория Германии была разделена на четыре зоны оккупации. Три из них – западные. Они находились под контролем Соединённых Штатов Америки, Великобритании и Франции. Одна зона – восточная – под контролем Советского Союза. То же самое касалось и столицы Германии – Берлина.

Общее руководство оккупированной территорией велось Контрольным советом, где все решения принимались только единогласно.   

Обратите внимание, что запрещались любые контакты военных с местным населением, что должно было упрочить статус «победителей».

Государства-победители применяли в Германии политику «четырёх Д»: денацификации, демилитаризации, декартелизации и демократизации.

Денацификация предусматривала очищение политики, экономики и общества от нацистских и фашистских идей. Взрослым жителям Германии в обязательном порядке нужно было заполнить анкеты. По этим анкетам определялась степень участия в преступлениях нацизма. Однако способ был неэффективным – люди обманывали, прикрывали друг друга.   

Демилитаризация – это роспуск вооружённых сил, военных организаций, уничтожение всей военной промышленности.

Декартелизация должна была обеспечить ограничение концентрации экономики, не допустить создания монополий.

Демократизация привела к разрешению политических партий в Германии. Были воссозданы выборные собрания и общинные советы.

Раскол Германии. После начала «холодной войны» между СССР и США наступили перемены и в Германии. Здесь перестала существовать единая экономика. Каждое из конфликтующих государств пыталось максимально укрепиться и доказать свою мощь. Из-за этого произошёл спад торговли.

Тогда 20 июня 1948 года в Западной Германии была введена собственная денежная единица – немецкая марка. Начался процесс отделения одной части государства от другой. Это стало неожиданностью для СССР. 24 июня 1948 года в Восточной Германии введена своя марка.

После введения новой валюты Западная Германия присоединилась к плану Маршалла. К разделу государства привели и отличные друг от друга идеологические системы.

24 мая 1949 года провозглашена Федеративная Республика Германия и принята её Конституция. На объединённой территории провели выборы в бундестаг. Столицей ФРГ стал город Бонн. Был избран Федеральный президент, который имел в основном представительские функции. Им стал Теодор Хойс.

Основное управление государством находилось в руках правительства и его главы – федерального канцлера Конрада Аденауэра.    

7 октября 1949 года была провозглашена Германская Демократическая Республика. Временным парламентом признали Народную палату, которой администрация СССР передала управление государством. Столицей ГДР стал Восточный Берлин. Западный Берлин был «особой политической единицей», не относящейся ни к ФРГ, ни к ГДР.

Народная палата провела выборы президента, им стал Вильгельм Пик. Правительство ГДР возглавил Отто Гротеволь. 

С этих событий и началась история разделения Германии на два государства с совершенно разной политической и экономической системой.

Федеративная Республика Германия.  

Важнейшей задачей Конрада Аденауэра стало экономическое восстановление государства. За основу было взято предложение министра экономики Людвига Эрхарда, который предложил систему «социального рыночного хозяйства».

Она предусматривала следующее:

отказ государства от регулирования экономических процессов;

свободная конкуренция;

постоянная экономическая политика;

стабильность денежного обращения;

защита частной собственности.

Для реализации этой системы была необходима сильная социальная политика, так как при развитии рыночных отношений становилась заметней грань между богатыми и бедными. Государство должно было смягчить отношения между разными слоями населения.

В 1950–1960-е годы развивалась частная инициатива, острее становилась конкуренция товаров. Это стимулировало развитие экономики. Наблюдался высокий темп производства продукции, практически всё население было обеспечено рабочими местами.

Однако не стоит забывать, что столь бурный рост экономики заслуга не только удачной политики. ФРГ получила значительную помощь по плану Маршалла. Это создало хорошую основу для развития.

В начале 1960-х годов в ФРГ начался кризис перепроизводства, позже к нему добавились мировые экономические кризисы 1970–1980-х годов. В ФРГ стала расти безработица. Государству требовалось сменить направление экономики, чтобы спасти страну от социальных конфликтов.

Рассмотрим, каким было политическое развитие ФРГ. Здесь существовали три основные политические партии: Христианско-демократический союз, Социал-демократическая партия, Свободная демократическая партия. Они попеременно создавали коалиции в правительстве и определяли политику государства.

В 1949–1969 годах правительство было сформировано из двух партий – Христианско-демократического союза и Свободной демократической партии. Именно им удалось создать основы государства благосостояния.

До 1982 года политику определяли Социал-демократическая партия и Свободная демократическая партия. Федеральным канцлером стал представитель СДПГ Вилли Брандт. Он взял курс на восстановление отношений с ГДР, Польшей, Чехословакией, Советским Союзом. Между государствами заключались различные договоры.

Брандт стремился восстановить экономику ФРГ, но кризисы сорвали его планы. Расширить социальную политику также не удалось, так как правительство переводило страну в режим экономии.

В 1982 году канцлером стал председатель ХДС Гельмут Коль, который считал, что нужно вернуться к экономической системе Эрхарда, но внести в неё изменения. Коль провёл приватизацию малоэффективных отраслей экономики. Оказывалась поддержка развития новых технологий.

Германская демократическая республика.

В ГДР был взят курс на построение социалистического государства. За основу взяли систему, существовавшую в Советском Союзе. Основными направлениями политики стали:

проведение индустриализации;

кооперирование;

формирование идеологического единомыслия.

В ГДР были национализированы лавки и магазины, принадлежавшие ранее немцам. Правительство всячески притесняло мелких собственников и частную торговлю. Вводилась аналогичная советской карточная система распределения продуктов.

Основным видом производства была тяжёлая промышленность. Главные отрасли – машиностроение, металлообработка, электроника. Очень скоро ГДР стала крупным индустриальным государством, которое по объёму промышленности вышло на шестое место в Европе.   

Произошли изменения в управлении государством. После смерти Вильгельма Пика должность президента упразднили, эти функции стал исполнять Государственный совет.

Ведущую позицию занимала Социалистическая единая партия Германии.

Жёсткая социалистическая политика вызывала недовольство жителей ГДР. Вспыхивали стихийные выступления. Одним из самых известных стала забастовка рабочих в июне 1953 года. Она была вызвана постоянным повышение норм выработки, при сохранении низких зарплат. Большинство рабочих не могли себе позволить купить продукты помимо тех, что выдавались по карточкам. В магазинах постоянно росли цены. К тому же люди надеялись на изменение курса после смерти Сталина. Демонстрации охватили многие города ГДР, в стране было введено чрезвычайное положение. Однако ситуация после забастовок не изменилась.

Ещё одной из форм протеста было бегство в ФРГ. Зарплаты в ГДР были низкими и люди стремились к лучшей жизни. Когда правительство оценило масштабы потери «человеческих ресурсов» было принято решение строить укреплённую границу. В 1961 году возведена Берлинская стена. Её также называют Антифашистским оборонительным валом, который протянулся на 155 километров. Преградой служила не только стена, это был целый комплекс из металлической сетки, земляных рвов, сторожевых вышек, подведённого электрического напряжения.

Но жители ГДР все равно стремились оказаться на Западе. Известны случаи, когда, чтобы пересечь границу, выкапывали тоннель, перелетали стену на дельтаплане и воздушном шаре, таранили стену бульдозером.

Таким образом, вы видите, что между двумя частями Германии с каждым годом увеличивался разрыв в экономическом и политическом развитии.

Объединение Германии. К концу 1980-х годов напряжение в обществе ГДР нарастало все больше, здесь сложилась революционная ситуация. Под давлением народных масс в октябре 1989 года Эрих Хоннекер – генеральный секретарь Социалистической единой партии Германии подал в отставку. Таким образом в ГДР произошла «бархатная революция», когда новая власть пришла мирным путём.

В это же время Венгрия открыла свои границы и тысячи жителей ГДР устремились на запад через Венгрию. В сентябре 1989 года в течение трёх дней страну покинули пятнадцать тысяч человек.

9 ноября 1989 года новый глава правительства Гюнтер Шабовски объявил о возможности получения виз для посещения ФРГ. Люди пошли к границе. Жители Западного Берлина с цветами и радостными приветствиями встречали граждан ГДР. Берлинская стена пала.

20 декабря 1989 года в ГДР приехал Гельмут Коль. Началось объединение государства. В марте 1990 года провели выборы, победу на которых одержал Христианский демократический союз. Был заключён договор о валютном союзе, вводилась единая валюта – марка. 

Но необходимо было подписать договоры между СССР, США, Францией и Великобританией. 12 сентября 1990 года в Москве подписан договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. 1 октября этого же года – документ о прекращении действия четырёхсторонних прав.

Выборы, прошедшие 2 декабря 1990 года в Германии, окончательно закрепили объединение.

Германия на современном этапе. Одной из главных задач для объединённого государства стало создание единой экономической и социальной системы. Ведь Восточная Германия значительно отставала от Западной.

Была проведена приватизация, что способствовало развитию рыночных отношений. Но при этом деиндустриализация затронула крупные промышленные районы, в которых росла безработица.

Правительство принимало следующие меры: проводились социальные выплаты; создавались новые рабочие места; велась переподготовка рабочих. Но эти меры требовали больших финансовых затрат, что привело к росту государственного долга.

К середине 1990-х годов в Германии удалось построить рыночное государство. Здесь был самый дорогой труд в мире, так как предприятия платили высокие зарплаты и предоставляли большие социальные выплаты. Чтобы спасти экономику, необходимо было снизить расходы и уменьшить налоги для предприятий.

Самой большой проблемой Германии оставалась безработица, которую не удавалось преодолеть. В 1998 году Коль проиграл выборы, у власти оказалась коалиция социал-демократов и «зелёных». Правительство возглавил Герхард Шрёдер.

В 1999 году он провёл реформу образования. Были увеличены расходы на развитие науки, ведь государству были необходимы высококвалифицированные работники.

Шрёдер уменьшил пособия по безработице; снизил налоги для корпораций и частного бизнеса; освободил от налогов малоимущих граждан.

В 2005 году новым канцлером Германии стала Ангела Меркель, которая продолжила развитие социальной политики государства.

Давайте подведём итоги.

В 1945–1949 годах в Германии существовал оккупационный режим.

В 1949 году произошёл раскол Германии на ФРГ и ГДР.

2 декабря 1990 года было окончательно закреплено объединение Германии.

В Германии на современном этапе активно развивается социальная политика.