Индустриализация в СССР

Индустриализация в СССР

Ключевые вопросы:

1)    Выделите экономические и политические причины проведения политики индустриализации.

2)    Чем индустриализации в СССР отличалась от индустриализации в западных странах?

3)    Назовите основные источники финансирования политики индустриализации в СССР.

4)    Выделите экономические и политические итоги индустриализации.

Вам уже знаком термин «индустриализация». Он означает процесс создания крупного машинного производства в промышленности и других отраслях хозяйства. В ходе индустриализации промышленность становится ведущей отраслью экономики, её продукция преобладает в общем объёме производства. Именно в промышленности в индустриальных странах занята большая часть работников.

В начале ХХ века индустриализация в России, не смотря на бурные темпы промышленного развития, не была завершена, её экономика оставалась аграрной. Отставание от развитых стран ещё более усугубилось последствиями Первой мировой и Гражданской войн.

К 1927 году восстановительный период был, в основном, завершён. К 1928 г. промышленность СССР примерно на 20 % превысила объем производства 1913 года.

Объемы производства в 1928 г. в сравнении с 1913 г.

Но добывающая промышленность США к тому времени уже на 48 % превзошла показатели того же года, а обрабатывающая — на 67 %. Составители первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР писали: «Если сопоставить наши показатели за 1927/28 год по национальному доходу и мощности капитала с Соединенными Штатами, … то окажется, что мы отстаем … на 50 лет».

Особенно опасной такая ситуация представлялась в той внешнеполитической ситуации, которая сложилась в 20-е годы. По мнению советского руководства, военное столкновение с западными странами было практически неизбежным. Ещё на X съезде РКП(б)  в 1921 г. Лев Каменев заявил:

«…Можно ожидать с часу на час, что старая законченная империалистская бойня породит, как своё естественное продолжение, какую-нибудь новую, ещё более чудовищную, ещё более гибельную империалистскую войну». В 1927 г. казалось вполне реальным начало осуществления такого сценария. В феврале Великобритания в так называемой ноте Чемберлена ультимативно потребовала прекратить антибританскую пропаганду и прекратить поддерживать гоминдановский Китай. Дело дошло до разрыва дипломатических отношений. В июне члены Русского общевоинского союза, самой массовой организации белой эмиграции осуществили несколько терактов против СССР.

Темпы роста промышленного производства, достигнутые в годы нэпа, казались недостаточными, чтобы обеспечить обороноспособность страны. Хотя рост во второй половине 20-х годов был значительным. В 1926/1927 году он составил 14,7%, а в следующем – 19,7%.

Рост промышленного производства в СССР

Но создание мощной военной промышленности было лишь одной из целей политики индустриализации. Необходимо было также значительно ускорить развитие таких базовых отраслей промышлености как металлургическая, топливная, химическая, машиностроительная. Советскому Союзу предстояло обеспечить независимость от зарубежных поставок машин и оборудования.

В проведении индустриализации в СССР можно выделить ряд особенностей. В отличие от стран Запада, начиналась она не с лёгкой, а с тяжёлой промышленности. Это само по себе вело к усилению роли государства в экономике. Ведь приоритетное развитие тяжёлой промышленности требует значительных капиталовложений, которые могли поступить лишь из бюджета. Тем более что предполагалось провести индустриализацию форсированными темпами. «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут», – заявлял Иосиф Сталин. Учитывая отношение коммунистического руководства к частной собственности и рынку, как угрозе возрождения капитализма, практически неизбежным становился отказ от принципов нэпа и переход от смешанной к государственной экономической системе.

Когда XIV съезд ВКП(б) в 1925 году принял решение о необходимости превращения СССР из страны аграрной в страну индустриальную, на повестку дня сразу же встал вопрос об источниках финансирования индустриализации.

Многие традиционные для западных стран возможности были закрыты. Так, не приходилось рассчитывать на иностранные кредиты. Во-первых, из-за политического противостояния на международной арене. А во-вторых, аукнулся отказ Советской России от признания долговых обязательств прежних правительств на Генуэзской конференции.

Итак, оставалась надежда лишь на внутренние источники финансирования. Накопления от доходов государственного сектора были невелики, частный капитал в крупную, да и в среднюю промышленность допускать не планировалось. Основные средства поступали от продажи ресурсов, пользовавшихся спросом на мировом рынке: хлеб, лес, пушнина, нефть, золото. Когда доходов от продажи сырья перестало хватать в ход пошли иные национальные богатства. Так, в 1929 – 1934 годах была осуществлена  распродажа полотен коллекции Эрмитажа. Среди них были работы Тициана, Рафаэля,  Рембрандта, Рубенса и Ван Эйка. Из коллекции были изъяты и другие предметы: художественное серебро, нумизматические коллекции, оружие…

Также источником социалистического накопления служили принудительные займы у населения страны, сокращение потребления, неэквивалентный (неравный) обмен между городом и деревней (вы, наверное, помните, о «ножницах цен», существовавших и во время нэпа?).

Хотя курс, на индустриализацию был взят ещё в 1925 году, реальное её осуществление связано с первой пятилеткой: 1 октября 1928 – 1 октября 1933 г. Такое странное для нас начало отсчёта (не с 1 января) было связано с аграрным характером советской экономики. Хозяйственный год завершался после окончания уборки сельхозпродукции.

План первой пятилетки начал разрабатываться ещё с 1924 года. Руководил этой работой Феликс Дзержинский, который возглавлял не только ОГПУ, но и Всесоюзный совет народного хозяйства. Главный чекист страны был сторонником нэпа и выступал против выдавливания средства из деревни и завышения с этой целью цен на промышленные товары.

После смерти Дзержинского в  1926 году новый глава ВСНХ Валериан Куйбышев ориентировался на задачу, поставленную Сталиным: «Нужна индустриализация, и настоящая, а не с плюгавенькими темпами». К осени 1928 года был составлен пятилетний план с достаточно напряжёнными, но, в общем, реальными задачами. Окончательно он был утверждён весной 1929 года, то есть уже после начала первой пятилетки.

Итоги её первого года были достаточно обнадёживающими. Объём промышленной продукции в сравнении с 1927/1928 годом увеличился более чем на 22%.

Рост промышленного производства в СССР

Окрылённый успехом, Сталин в 1930 г. потребовал увеличить плановые показатели. Партия бросила клич: «Пятилетку в четыре года!». Это вызвало неподдельный энтузиазм у значительной части рабочих. На стройках пятилетки миллионы людей самоотверженно трудились, не считаясь с рабочим временем, готовы были мириться с непростыми бытовыми условиями, тяжёлым ручным трудом. В 1930 г. строилось около 1500 объектов. Но половина всех капиталовложений приходилось на 50 самых крупных.

При их сооружении активно использовался опыт иностранных компаний и специалистов. Так, проект Сталинградского тракторного завода был разработан бюро Альберта Кана, крупнейшего американского промышленного архитектора, который долгое время работал на Генри Форда.

Сталинградский тракторный был в 1930 году полностью сооружён в США, размонтирован, перевезён в СССР и всего за 6 месяцев собран под руководством американских инженеров. Он был полностью оснащён станками машиностроительных компаний США и Германии. Иностранными инженерными и строительными фирмами были разработаны проекты Нижегородского и Московского автозаводов, Челябинского и Харьковского тракторных, Ростовского и Саратовского комбайновых. Иностранным оборудованием был оснащён Уралмаш. Доменные печи и центральная электростанция Магнитогорского металлургического комбината также строились под руководством немецких и американских инженеров. Мощнейшие водяные турбины для Днепрогэса также были закуплены в США. Сотрудничество с западными компаниями давало возможность использовать самые современные технологии и оборудование. Но услуги иностранных фирм вскоре стало не по карману СССР. С 1930 по 1935 годы только американским фирмам надо было выплатить 350 миллионов долларов (более 40 миллиардов по сегодняшним ценам), не считая проценты по кредитам. Не смотря на форсированную продажу хлеба, средств не хватало, и новые контракты не были подписаны.

В январе 1933 года, выступая на Пленуме ЦК ВКП(б), Сталин заявил, что план первой пятилетки выполнен за 4 года и 3 месяца. Но это была фальсификация. Выпуск промышленной продукции увеличился в 2 раза вместо 2,8 по плану. Темпы годового роста 20 важнейших видов промышленной продукции, в том числе угля, стали, цемента, были ниже, чем в 1922 – 1928 годах. Плановые задания для тяжёлой промышленности были выполнены лишь в 1933 – 1935 годах, а повышенные по инициативе Сталина – в 50-е годы. Что же касается лёгкой промышленности, то выпуск её основных видов продукции оставался на уровне 1928 года, а продукции пищевой промышленности даже снизился.

Главной причиной таких результатов было необоснованное завышение плановых показателей, развитие одних отраслей в ущерб другим, увлечение технической стороной индустриализации (строительство объектов, закупка оборудование) и недооценка социальной стороны. Для освоения новой техники не хватало квалифицированных и просто элементарно грамотных работников. Так, Сталинградский тракторный завод, построенный менее чем за год, ещё полтора-два года не мог полноценно работать. Из-за слабой профессиональной подготовки рабочих вместо 144 тракторов за смену собирали 1 -2 машины.

В 1934 году XVII  съезд ВКП(б) («съезд победителей») согласился с заявлением Сталина, что основы социалистического общества в СССР построены, и что теперь нет необходимости «подхлёстывать страну». Он утвердил второй пятилетний план на 1933 – 1937 годы, который предусматривал снижение среднегодовых темпов прироста промышленной продукции до 16,5% (по сравнению с 30% в первом пятилетнем плане). Также предполагалось уравнение темпов развития тяжёлой и лёгкой промышленности. Третья пятилетка (1938 – 1942 годы) осталась незавершённой в связи с началом Великой Отечественной войны.

Каковы же были итоги индустриализации?

В годы первых пятилеток был совершён несомненный качественный сдвиг в развитии экономики СССР. Страна вышла на второе место после США по объёму промышленного производства. К 1940 году было построено около 9 тысяч новых заводов и фабрик. Были созданы целые отрасли промышленности, которых ранее не существовало: станкостроение, автомобилестроение, тракторостроение, химическая и авиационная промышленность. Стали применяться новейшие для того времени технологии: Началось техническое переоснащение армии.

В то же время с началом индустриализации резко снизился уровень жизни населения. Из-за нехватки продуктов потребления в 1929 году началось введение карточной системы снабжения. В 1934 – 1936 годах карточки были отменены, но одновременно повысились цены. Кроме того, в магазинах вводились ограничения по отпуску товаров в одни руки. Так, в апреле 1940 года можно было приобрести одновременно не более 1 килограмма мяса, 0,5 кг колбасы, 1 кг рыбы и 200 грамм масла.

Неподдельный трудовой энтузиазм советских людей привёл к зарождению социалистического соревнования передовиков производства. С 1935 года оно приобрело форму стахановского движения. Алексей Стаханов вырубил за одну смену 102 тонны угля вместо7 по норме. Рекорд во многом был связан с иной организацией труда. Раньше шахтёр сам рубил уголь и крепил своды вырубленного прохода. Теперь же за Стахановым шли два крепильщика, что и позволило в 14, 5 раз увеличить выработку.  Почин Стаханова был подхвачен и в других отраслях. Передовики производства становились настоящими героями. О них писали газеты, снимали киножурналы. Высокоэффективный труд поощрялся и материально – повышением зарплат и социальными льготами (квартиры, личные автомобили и так далее). Но в то же время трудовые рекорды приводили к повышению норм выработки для всех и снижению расценок.

Стремление выполнить план во что бы то ни стало вело к усилению мер принуждения в отношении работников. В 30-е годы было запрещено свободное увольнение, стал возможен принудительный перевод на другое предприятие. Вводились уголовные наказания за нарушение трудовой дисциплины. Невыполнение плана, поломки оборудования, аварии на производстве всё чаще стали объясняться действиями «экономической контрреволюции». Летом 1928 года в Москве прошёл первый крупный судебный процесс над «вредителями» – Шахтинское дело. В саботаже, то есть сознательном срыве работ обвинялись руководители и специалисты угольной промышленности Донбасса.

В 1929 году СНК СССР принял постановление «Об использовании труда уголовно-заключённых». Через год было создано Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ГУЛАГ) и принудительный бесплатный труд на стройках пятилетки был поставлен на поток. Так почти исключительно руками заключённых был построен Беломорско-Балтийский канал.

Одним из последствий индустриализации можно считать принудительную массовую коллективизацию крестьян, но об этом более подробно вы будете говорить на следующем уроке.