19.2. Институты гражданского общества

Гражданское общество – совокупность негосударственных добровольных объединений граждан, которые преследуют личные и групповые интересы. Отношения в них не опосредованы государством, то есть государство не может произвольно в них вмешиваться. Лишь тогда, когда деятельность этих объединений выходит за рамки, очерченные законом. Разумеется, если речь идёт о демократическом государстве. При другом политическом режиме гражданское общество слабо развито или совсем не развито.

О каких объединениях идёт речь? Приведём примеры из разных сфер общественной жизни.

В экономической это производственные или торговые объединения: кооперативы, товарищества, акционерные общества, корпорации, частные компании, банки, любые негосударственные предприятия.

Они создаются на добровольных началах. Действовать людей подталкивает не кто-то, а что-то. В первую очередь, стремление наиболее полно и эффективно удовлетворить свои материальные потребности. Такая гражданская инициатива возможна лишь в условиях экономической свободы, когда права собственников надёжно защищены. Как и право свободно, без всякого принуждения заниматься любой не запрещённой законом деятельностью: трудовой, предпринимательской.

Духовная сфера гражданского общества основана на свободе мнений и убеждений, праве свободно их высказывать, в том числе публично.

Граждане могут реализовывать различные образовательные проекты. Создавать союзы художников или литераторов, музыкальные или театральные творческие коллективы.  Религиозные объединения, если речь, конечно, не идёт о государственной церкви – тоже проявления гражданского общества. Многие исследователи относят к этой подсистеме и негосударственные средства массовой информации. В том числе и бурно развивающиеся сейчас сетевые СМИ.

Объединения, которые создаются в социальной сфере общественной жизни, можно условно разделить на две группы. Первичные и группы интересов.

Первичные социальные группы государство, при всём своём желании, не может контролировать полностью.

Даже в тоталитарном государстве они остаются сферой частной жизни людей. Семья, компания друзей… Конечно, и здесь есть различные возможности вмешательства извне.

Ещё Платон заявлял, что в идеальном государстве необходимо создавать брачные пары искусственным путём.

Атлантида, описанная Платоном

Сводить мужчин и женщин в семью, исходя не из их личных симпатий и желаний, а руководствуясь общественной целесообразностью: лучших с лучшими, худших с худшими. Потомство худших должно уничтожаться, а дети лучших – изыматься из семьи и воспитываться особыми, специально подготовленными людьми. Древнегреческий философ утверждал, что семья, как и частная собственность, подрывает единство государства. И, пожалуй, мы не станем с ним спорить. Семья и частная собственность – это как раз то, что делает человека относительно независимым от государства в плане удовлетворения своих базовых потребностей.

Идеальное государство Платона было утопией. Но истории известны попытки претворить подобные идеи в жизнь: запреты межэтнических браков, эксперименты в духе учения о евгенике, регламентация отношений в семье и многое другое.

Нюрнбергские расовые законы. Германия. 1935 г.

Но контролировать эмоции, чувства и поступки, вызванные ими, так никто и не смог.

Группы интересов – вторичны. Они создаются не для удовлетворения потребности в семейно-родственных связях и не в первую очередь для общения. А для совместной реализации конкретных интересов: клубы филателистов, исторических реконструкций или фанатов игры в «Мафию».

Спортивные общества, объединения для решения каких-либо проблем, например, экологических или психологических. Группы интересов – это и профсоюзы, молодёжные и детские организации.

Такие группы могут иметь определённую организационную структуру, программу, устав, фиксированное членство. А могут создаваться стихийно под воздействием ситуации.

На достаточно короткое время: проблема возникла – заинтересованные и неравнодушные граждане объединились для её решения. Проблему решили – объединение распалось. Или решали-решали – и поняли, что решить не смогут. Энтузиазм угас. Такой вариант развития событий тоже возможен.

Группы интересов могут действовать и в политической сфере общества. Скажем объединение рыцарских клубов может добиваться внесения изменений в административный и уголовный кодексы, которые регламентируют и делают законным использование (в определённых обстоятельствах) реконструированных ими средневековых мечей и алебард. Это же холодное оружие, как-никак…

Но есть ассоциации, для которых политические интересы – основные, а не вспомогательные. Которые стремятся участвовать в принятии государственных решений на постоянной основе. Вы, конечно, поняли, что речь идёт о политических партиях. Это своеобразное связующее звено между гражданским обществом и государством. Их основная цель – борьба за власть. Но с другой стороны, это добровольные объединения граждан.

Развитость гражданского общества определяется также и тем, существует ли в государстве работающее местное самоуправление. Даёт ли оно возможность населению решать проблемы их территории самостоятельно, независимо от органов государственной власти.

Новгородское вече

Вспомните ещё раз всё, что вам известно о гражданском обществе, его институтах, и попробуйте сделать аргументированный вывод об уровне развития гражданского общества в нашей стране.