Занятость населения. Безработица

В Царской России существовало крайне мало бирж труда. Известна биржа в Москве, которая была основана Хитровским попечительством о бедных. Здесь выходцы из деревни и городские жители, не имевшие определённой специальности, могли получить работу. Серьёзные специалисты обходили биржу стороной.

Первый закон о бирже труда был принят в августе 1917 года. По нему надлежало открывать биржи труда в городах, где численность населения превышала 50 тысяч человек. А уже в январе 1918 года новый закон перевёл биржи в ведомство профсоюзов, да и порог открытия бирж снизился: теперь они могли быть открыты в городах с населением 20 тысяч человек. Биржи активно способствовали становлению рабочего движения, помогали найти работу, признавали статус безработного с выплатой пособий. Кроме того, они обеспечивали выполнение закона, который обязывал всех граждан от 16 до 50 лет трудиться.

Биржи труда существовали до 1933 года, после чего их функция была передана отделам кадров на предприятиях. Возродились биржи труда в 1991 году. Теперь они назывались «Центрами занятости населения».

В ходе занятия вы узнаете о видах безработицы, правах и обязанностях безработных.

Перед тем, как приступить к занятию, давайте познакомимся с двумя важными понятиями.

Безработица – это явление, при котором экономически активное население, которое хочет и может работать, не в состоянии найти оплачиваемую работу.

Безработный – это человек в трудоспособном возрасте, умеющий и желающий работать, но не имеющий работы и трудового дохода по независящим от него причинам.

Существует несколько видов безработицы.

Фрикционная безработица – связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1–3 месяца.

Некоторые работники добровольно решили поменять место работы, найдя, например, более интересную или высокооплачиваемую работу. Другие пытаются трудоустроится из-за увольнения с предыдущего места работы.

Структурная безработица – связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют структуру спроса на рабочую силу (возникает если работник, уволенный из одной отрасли, не может устроиться в другой).

Например, если спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает, то появляется безработица. Высвобождающиеся работники не могут быстро изменить свою профессию и квалификацию или поменять место жительства и остаются какое-то время безработными.

Сезонная безработица – обусловлена сезонными колебаниями в объёме производства определённых отраслей.

В отраслях с сезонным спросом фирмы предпочитают увольнять работников, а не снижать заработную плату. Работники же соглашаются на работу в таких отраслях, потому что, для некоторых работников наличие страховых пособий по безработице, а также знание того, что с течением времени, после окончания сезона низкого спроса, они вновь будут наняты на работу, позволяет им рассматривать такие периоды как оплачиваемый отпуск.

Одной из главных проблем современного рынка труда стала молодёжная безработица. Молодёжь составляет половину всех безработных в мире. Эта тенденция особенно видна в странах, где молодёжь составляет значительную долю рабочей силы. Молодые люди сталкиваются с различными вызовами при выходе на рынок труда.

Это очень опасная ситуация. Молодёжная безработица и бездеятельность могут привести к социальному отторжению, поскольку неспособность найти работу создает чувство бесполезности и разочарования. Социальное отторжение и чувство несправедливости могут привести к неприязни и антисоциальным видам поведения.

Помощь безработным в России оказывает Федеральная государственная служба занятости населения, которая имеется в каждом городе. Её деятельность направлена на:

оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

организацию при необходимости профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.

Безработный имеет право на:

предложение о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);

информацию о требованиях к рабочему месту;

информацию об условиях работы;

информацию о положении на рынке труда по месту проживания;

материальную поддержку на протяжении периода безработицы;

участие в общественных оплачиваемых и сезонных работах;

консультацию психолога;

прохождение курса профессионального обучения;

консультацию о действующем законодательстве в области занятости населения.

Одним из прав безработных является участие в ярмарках рабочих мест. Давайте разберёмся, что это такое. Ярмарка вакансий – это место, где можно уточнить или узнать всю интересующую информацию о работодателе и открытых вакансиях. Это один из самых эффективных способов поиска работы. На ярмарках вакансий в одном месте сосредоточивается огромное количество менеджеров по подбору персонала компаний различных направлений и масштабов. Основной целью посещения ярмарки представителей компаний является поиск сотрудников, поэтому можно рассчитывать на проведение переговоров касательно получения работы или приглашения на собеседование.

Как вести себя на ярмарке вакансий? В первую очередь, составьте карту маршрута. Обратите внимание на информационные материалы, раздаваемые на ярмарке, и особенно на её интернет-страницу. Лучше заранее составить себе карту-маршрут – это сразу введёт вас в состояние делового тонуса и придаст вид целеустремлённого посетителя.

Во-вторых, наведите справки. Задавайте представителям компаний конкретные, а не общие вопросы об их деятельности. Поэтому заранее изучите необходимую информацию в Интернете.

Важным моментом является ваша активная позиция. Подходить и начинать разговор нужно самим, и с чем большей уверенностью вы это сделаете, тем лучше. На самом деле, смелости надо набраться лишь на знакомство и первый наводящий вопрос - представители фирм большие специалисты в ведении подобных разговоров и не дадут вам пропасть. Искренность и реалистичная оценка своих навыков – это лучший способ расположить к себе собеседника.

Ещё один пункт – это заранее подготовленное резюме. Вдруг представится возможность подать спонтанную заявку, или опытный специалист отдела кадров согласится пройтись по пунктам вашего резюме и его подкорректировать?

Студентам начальных курсов посещение ярмарок вакансий не просто разрешено – это один из наиболее мудрых шагов, которые можно предпринять во время учёбы. Во-первых, по окончании университета работодатели не будут вызывать у вас опасения. Во-вторых, ещё не поздно «подправить» свой учебный путь под конкретную фирму и позицию. В-третьих, будущую работу можно найти и на начальных курсах - особенно если учесть наличие интересных, в том числе и стипендиальных, программ у потенциальных работодателей.

Помимо прав у безработных есть ещё и обязанности, о которых важно помнить. Безработный обязан:

являться в Центр занятости населения не реже одного раза в месяц, а по приглашению Центра - и чаще, для возможных вариантов трудоустройства; получения информации о курсах подготовки или профессиональной переподготовки; подписи карточки учета;

предпринимать самостоятельные меры в целях трудоустройства и информировать Центр занятости населения об этом;

уведомить в трёхдневный срок Центр занятости населения о трудоустройстве по индивидуальному трудовому договору; получении собственных источников доходов; выполнении военных обязанностей, участии в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе; выходе на пенсию по выслуге лет и по возрасту или назначении пенсии по инвалидности; зачислении на курсы профессиональной подготовки, дневного обучения независимо от его продолжительности;

в течение трёх рабочих дней явится туда, куда безработный был направлен с целью ведения переговоров о трудоустройстве. Если не приняли на работу, то в день следующей явки в Центр занятости населения в установленный срок предъявить письменный отказ.

А сейчас пришло время небольшого теста. Он покажет, каким работником вы можете стать и на какие качества стоит обратить внимание. Вам предлагаются вопросы и несколько вариантов ответа. Выбрать можно только один вариант. Приступим.

Что бы вы предпочли...

а) стать капитаном торгового судна

б) стать космонавтом

в) стать музыкантом

Если вы увидите человека в опасности...

а) броситесь спасать его даже с риском для жизни

б) лихорадочно обдумаете все возможные варианты его спасения

в) позовёте ещё кого-нибудь на помощь

Какую игру вы предпочитаете...

а) в карты

б) в домино

в) разгадывание кроссвордов

Когда звонит телефон, вы сразу думаете что...

а) вас ищут из школы

б) о вас вспомнил приятель

в) случилось какое-то несчастье

Если пожилой человек что-либо рассказывает вам…

а) вы интересуетесь подробностями

б) скучаете

в) прерываете его или уходите

Если вы находитесь в обществе знакомых...

а) вы от души развлекаетесь

б) скучаете

в) думаете о своём

Если вы попали в трудное положение...

а) вы советуетесь со школьными друзьями

б) делитесь с родителями

в) никому ничего не рассказываете

Вы оказались вовлечённым в спор и ...

а) упорствуете, пока противники не отступят

б) ищете решение, устраивающее всех (компромисс)

в) уступаете перед натиском других

Вы просыпаетесь утром и обычно чувствуете...

а) бодрость

б) зависть к тем, кто ещё спит

в) готовность сразу идти в школу учиться

Своё свободное время вы заполняете...

а) занятиями спортом

б) встречами с друзьями

в) чтением

Итак, перед вами таблица. Как видите, каждый из вариантов ответа оценивается в определённое количество баллов. Посчитайте свои баллы и узнайте результат.

70 - 100 баллов. У Вас есть возможность добиться успеха в жизни и не остаться без работы. В Вашем характере хорошо сочетаются эмоции и разум, личные интересы и общественные, готовность к действию и размышления.

35 - 69 баллов. Вы обладаете качествами, необходимыми для того, чтобы утвердиться в обществе, на работе. Но Вам нужно научиться лучше контролировать себя и не допускать, чтобы Ваши действия были непродуманными, носили конфликтный характер. Иначе это может сказаться на отношении к Вам на работе.

30 - 34 балла. Вам нужна большая вера в себя и большая открытость перед окружающими. Только так Вы сможете стать нужным специалистом, работником.

Вы познакомились с понятием «безработица». Предлагаем вам ответить на вопросы:

Как вы понимаете понятие «безработица»?

Что способствует росту безработицы?

Какой слой населения больше всего затрагивает проблема безработицы?