Право. Правовая норма

Вначале договоримся, как мы будем в данной теме понимать слово «право». Это будет не причина или основание. И не возможность определённого поведения. Её часто называют ещё субъективным правом. Если у вас есть конституционное право обращаться в государственные органы, это не значит, что существует некий план для каждого гражданина по количеству написанных обращений. Есть желание – обращайтесь, не хотите – не надо.

А объективное право – это совокупность обязательных к исполнению правил (норм), установленных государством. Эти нормы объективны, потому что они существуют, независимо от нашего желания, отношения к ним. Они нам могут нравиться или не нравиться, но нам придётся им следовать. В противном случае мы будем наказаны. 

Сейчас мы будем говорить об объективном праве. А именно:

·        охарактеризуем признаки и принципы права;

·        выделим элементы системы права;

·        разберём, из каких частей состоит норма права и какие бывают разновидности правовых норм;

·        и откуда они (нормы) берутся, то есть поговорим об источниках права.

Итак, поехали!

Общество – очень сложная система. Люди вступают в самые разнообразные отношения, взаимодействуют между собой. При этом их интересы далеко не всегда совпадают, а часто просто-напросто противоположны друг другу. Одним из способов упорядочивания социальной жизни, сглаживания конфликтов является нормативное регулирование. Проще говоря, люди договариваются о том, что будут придерживаться определённых правил. Или эти правила кто-то устанавливает – тот, кто имеет возможность заставить их придерживаться. Или они просто постепенно складываются: стихийно, сами собой.

Нормы – часть человеческой культуры. Люди не рождаются с заложенными представлениями о том, что хорошо или плохо, соответствует божественным заповедями ли нет. Это они усваивают от предыдущих поколений. Обычаи, традиции, табу, правила этикета, моральные и религиозные нормы, нормы права.

Чем последние отличаются от всех остальных? Выделим шесть признаков права.

Право неразрывно связано с государством. Правовые нормы устанавливаются государством либо государство их санкционирует. Что это означает?

Первые государства (насколько мы знаем) возникли 5–6 тысяч лет тому назад. Но и до их появления люди как-то упорядочивали свою жизнь. У большинства (если не у всех) народов существовал, например, принцип: «Око за око, зуб за зуб». Позже учёные назвали его принципом талиона: наказание за преступление должно быть равно ему по приносимому вреду. Выбили тебе зуб – ты имеешь право лишить зуба своего обидчика.

В самом древнем из дошедших до нас правовом сборнике – Законах Хаммурапи –такое правило тоже есть: «Если кто-то выбьет зуб у лица одинакового положения, то должно выбить зуб ему самому». В чём отличие? В том, что выбивать зуб, скорее всего, будет специальный человек – палач. И государство поможет пострадавшему найти правонарушителя – этого нехорошего человека, который так наплевательски отнёсся к личной неприкосновенности.

То есть санкционировать – значит узаконить что-то, признать правильным, утвердить.

Право нормативно. Оно состоит из норм, определяющих правила поведения в определённых ситуациях. Собственно, с этого мы и начинали определение: право – совокупность норм…

Правовые нормы носят общеобязательный характер. То есть им должны следовать все. Все граждане данного государства и те, кто находится на его территории. Или все, оказавшиеся в той ситуации, которую данная норма регулирует. Скажем, правила дорожного движения требуют переходить улицу на зелёный свет светофора (там, где он есть, разумеется). И вы не найдёте там уточнения: «Кроме блондинов с голубыми глазами». Им тоже нужно дожидаться зелёного.

 Для норм права характерна многократность применения. Законы пишутся для более-менее типичных ситуаций. Всякий раз, когда они наступают, нужно действовать определённым образом. То есть для регулируемых пешеходных переходов действует одно и то же правило: и в центре, и на окраине, и в Тамбове, и в Архангельске.

Для характеристики права часто используют определение «формальное», говорят о его «формальной определённости». Это означает, что все правовые нормы оформляются в официальных юридических актах. Благодаря письменной фиксации возможно достижение предельной точности и ясности. Исключается возможность искажения смысла, замены одних слов и положений другими. Для передачи сути норм используется специальная терминология. При необходимости значение терминов поясняется.

Право носит системный характер. Правовые нормы действуют в разных сферах общественной жизни. Они должны быть связаны между собой, не противоречить друг другу. В противном случае в обществе сложится очень опасная ситуация – правового нигилизма. Если, выполняя одну норму, нарушаешь другую, какой смысл их вообще исполнять?

Итак, мы назвали все шесть заявленных признаков права: утверждение и гарантированность государством, нормативность, общеобязательный характер, многократность применения, формальная определённость, системность.

Системность правовых норм обеспечивается наличием общих принципов права. Это те основополагающие положения, в которых отражается «душа» права, его направленность, представления общества о справедливости и целесообразности. Образно говоря, принципы права – это прочный фундамент, на который укладывают кирпичи – нормы права. Если фундамент будет шаткий, то и прочное здание не построить. Но и если стенка получилась косая (нормы отходят от принципов), то дом тоже рухнет.

Какие принципы характерны для современного права?

Принцип всеобщности (или равноправия). Все должны иметь равные права и обязанности и в одинаковой степени нести ответственность перед законом. Если даже для какой категории граждан (например, несовершеннолетних) устанавливаются особые бонусы или ограничения, то они относятся также ко всем представителям данной социальной группы.

Принцип законности. Все – и граждане, и государство – должны точно и неуклонно соблюдать законы.

Принцип гуманизма. Право должно быть основано на человеколюбии, уважении личности. Задача права – не запретить как можно больше, не установить тотальный контроль, а создать условия для нормального существования и развития каждого человека.

Крайне важным во все времена был принцип справедливости. Правовые нормы не могут вступать в противоречие с моральными воззрениями, господствующими в данном обществе. Только в этом случае можно ожидать осознанного исполнения законов. «Несправедливый закон – это вовсе не закон», – писал Августин Блаженный, богослов и философ, живший в IV–V веках.

Назовём ещё принцип демократизма. Речь идёт о возможности граждан участвовать в обсуждении и принятии правовых норм, влиять на практику их применения. В качестве примера осуществления этого принципа в современной России можно привести всенародное голосование по принятию Конституции, деятельность судов присяжных. Или право обращения граждан в Конституционный суд, если они считают, что применение той или иной правовой нормы нарушает их конституционные права.

Итого, у нас получилось пять принципов права: всеобщности, законности, гуманизма, справедливости и демократизма.

В качестве одного из основных признаков права мы называли системность. Нормы должны быть упорядочены и не должны противоречить друг другу. Если систему права рассматривать по вертикали, то можно выделить три её уровня: отрасли права, институты права и нормы права.

Отрасль права – это совокупность правовых норм, которые регулируют определённую сферу общественных отношений. На уроках права вы будете знакомиться с конституционным правом, избирательным, гражданским, налоговым, семейным, трудовым, административным, уголовным. Не то чтобы они абсолютно отделены друг от друга и их нормы никак не пересекаются. Но тем не менее, у каждой отрасли – свой предмет регулирования, своя специфика. Трудовое право устанавливает права и обязанности наёмного работника и работодателя. Но не вообще все, а возникающие в процессе установления, действия и прекращения трудовых отношений. Если работодатель и работник – мужчина и женщина, которые решили вступить в брак, то их семейная жизнь будет регулироваться другой отраслью права – семейной. А если один из супругов решит подарить другому квартиру, то они вступят в сферу гражданских правоотношений.

Институты права – тоже группы правовых норм, но более мелкие. Скажем, в гражданском праве выделяют институты наследования, дарения, залога или институт проведения игр и пари.

Норма права – это конкретное, формально определённое правило поведения, установленное и обеспеченное государством. Например, когда речь идёт о наследовании, отдельные нормы устанавливают очерёдность наследования по закону, срок вступления в наследство и так далее.

Классических элементов правовой нормы три: гипотеза, диспозиция и санкция. Разберёмся с каждым.

Термин «гипотеза» часто встречается, когда речь идёт о науке. Это предположение о результатах исследования. В правовой норме гипотеза – это указание на некие жизненные обстоятельства, в которых данная норма будет применяться. На юридические факты, при наличии которых возникнут, изменятся или прекратятся правоотношения.

Диспозиция для военного – это расположение войск (своих и противника) на поле боя. А для юриста – это основная часть правовой нормы: право, обязанность, запрет, рекомендация. То есть, собственно говоря, правило поведения, которое нужно выполнять.

Ну, а санкция – мера воздействия на нарушителя. Но не только. Санкции могут быть правовосстановительными, например, если речь идёт о возмещении убытков или морального вреда. Предупредительные – задержание подозреваемого в совершении преступления. Встречаются и санкции ничтожности, скажем, признание сделки недействительной. Вообще-то, предполагается, что санкции могут быть и поощрительными, но найти их в правовых нормах достаточно сложно.

Итак, структуру правовой нормы можно представить в виде схемы. Гипотеза – если… Диспозиция – то… И санкция – иначе…

Давайте сконструируем какую-нибудь норму по этой схеме. На регулируемом пешеходном переходе пешеходы могут начинать движение после того, как загорится зелёный свет светофора. В противном случае на них может быть наложен штраф. Гипотеза – описываемым образом пешеходы должны действовать на регулируемом переходе. Диспозиция – переходить улицу следует на зелёный свет. Санкция – штраф.

Справедливости ради необходимо заметить, что правовые нормы не всегда содержат все три элемента. Например, может отсутствовать санкция.

Выделение видов правовых норм зависит от избранного критерия. Разобраться в этом вопросе вам поможет схема.

Нам осталось ответить на последний вопрос: что является источниками права? Так называют те формы, с помощью которых воля государства возводится в ранг общеобязательной и становится правовой нормой.

Хронологически первый источник права – правовой обычай. Это неписанное правило поведения, которое санкционируется государством и поддерживается всей его карательной силой. Пример – с выбитым зубом и законами Хаммурапи – мы приводили чуть раньше. Также государство может гарантировать обязательность религиозных норм и традиций. В качестве примера можно привести действие норм шариата – свода религиозных, юридических и бытовых правил, основанных на Коране.

Самый распространённый источник в романо-германской правой семье (к ней относится и российская правовая система) – нормативно-правовой акт.

Документ определённой формы, принятый тем органом, которые имеет полномочия его принимать. И в соответствии с установленной законом процедурой. Эти документы принято разделять на законы и подзаконные акты (указы, постановления, инструкции)

В англо-саксонской правовой семье большую роль в качестве источника права играет юридический прецедент. Решение (судебное или административное) по какому-либо делу, которым затем, как образцом, руководствуются при разрешении подобных ситуаций.

Ещё один источник права – договор. У него есть определённая специфика. Нормы, установленные договором, действуют лишь в течение того времени, которое самим договором обозначено. Когда условия договора оказываются выполненными или он прекращает своё действие, прекращаются и те правоотношения и обязательства, которые он породил.

Итак, мы охарактеризовали шесть признаков и пять принципов права. Выделили три уровня системы права и три элемента структуры нормы права. Назвали четыре источника права.

Для полноты коллекции вам предлагается ещё четыре функции права: регулятивная, охранительная, воспитательная и оценочная. Сможете ли вы объяснить, в чём именно они заключаются?