Экономические системы и собственность

Экономика каждой страны представляет собой сложно организованную систему. Любое общество, независимо от того, насколько оно богато или бедно, решает три основных (главных) вопроса экономики: «Что производить?», «Как производить?» и «Для кого производить?»

Нахождение ответов на эти вопросы обеспечивает экономическая система – это исторически возникшая или установленная, действующая в стране совокупность принципов, правил, законодательно закреплённых норм, определяющих форму и содержание экономических отношений, которая проявляется в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономического продукта.

Давайте разберёмся в значении этого понятия. Но для начала вспомним, какие две основные проблемы приходится решать людям в сфере экономики?

Это проблема ограниченности ресурсов и связанная с ней проблема выбора. То есть использование ресурсов для создания одного продукта означает отказ от производства другого. Это заставляет делать выбор: какие продукты производить, какие потребности удовлетворять в первую очередь.

В условиях разных экономических систем эти проблемы решаются разными способами.

Обычно называют две вещи, которые отличают одну экономическую систему от другой. Форма собственности на средства производства и способ координации экономической деятельности. То есть способ решения трёх основных вопросов экономики – что, как и для кого производить?

По этим критериям можно выделить следующие типы экономических систем: традиционную, рыночную, плановую и смешанную. Давайте рассмотрим данные типы более подробно.

Самая ранняя хронологически – традиционная система. Для неё характерны следующие черты:

· основа экономики – натуральное хозяйство (продукция производится не на продажу, а для собственного потребления);

· прямые отношения в производстве, распределении, обмене и потреблении;

· внеэкономическое принуждение к труду;

· координация экономической деятельности осуществляется на основе традиций;

· отсталые технологии и ручной труд;

· основой является общинная (общественная) и частная (рабовладельческая, феодальная) собственность на средства производства;

· распределение труда, в основном по половозрастному принципу.

Основные экономические вопросы решаются в соответствии с обычаями и традициями (всё делать, как раньше).

– Что производить?

– То, что необходимо производителю для удовлетворения своих потребностей.

– Как производить?

– Традиционными способами; техника и технологии передаются из поколения в поколение и меняются медленно.

– Для кого производить?

– Для производителя, членов его семьи, поскольку фаза обмена отсутствует или не играет значительной роли.

В настоящее время традиционная экономическая система сохранилась в чистом виде лишь у некоторых племён Центральной Африки, Южной и Юго-Восточной Азии.

После буржуазных революций и промышленного переворота в западном мире окончательно утвердилась рыночная экономическая система.

Для неё характерны следующие черты:

· преобладание частной собственности;

· наличие свободной конкуренции;

· свободное ценообразование – цена складывается в результате свободного взаимодействия спроса (покупателей) и предложения (продавцов и производителей) на рынке;

· свобода предпринимательской деятельности.

Таким образом, ответ на основные вопросы экономики даёт рынок, сложившееся на нём соотношение спроса и предложения.

– Что производить?

– То, что пользуется спросом на рынке, то есть удовлетворяет потребности покупателей

– Как производить?

– С максимально возможной эффективностью, чтобы иметь возможную прибыль.

– Для кого производить?

– Для тех потребителей, которые способны купить товар по наиболее привлекательной для производителя цене.

Плановая экономика – это экономическая система, в которой основные решения принимаются государством. Производители и потребители практически не имеют свободы выбора.

Для плановой экономики характерно:

· государственная собственность на средства производства;

· монополизация (в основном, крупные предприятия) и бюрократизация экономики;

· централизованное управление;

· контроль государства за производством и потреблением;

· отсутствие материальной заинтересованности в результатах труда;

· разветвлённая система социальных гарантий;

· высокий удельный вес военно-промышленного комплекса, который выступает основным потребителем ресурсов и квалифицированной рабочей силы;

· централизованная затратная система цен, которая не позволяет реально оценивать экономическую эффективность.

При плановой экономике ответы на главные вопросы очень просты.

– Что производить?

– То, что запланировано государством, так как планирование носит обязательный характер.

– Как производить?

– Используя ресурсы, которые выделяет государство.

– Для кого производить?

– Для потребителей (групп потребителей), определённых государством.

Такая экономическая система была в СССР и других социалистических странах. В настоящее время командная экономика действует в Северной Корее, на Кубе, в некоторых странах Азии.

Каждая из перечисленных систем имеет и достоинства, и недостатки.

Например, рыночная экономика, обеспечивая высокую эффективность производства, в то же время циклична, то есть периоды подъёма сменяются спадом, кризисом. Рыночная экономика способствует также и неравномерному распределению доходов, что может привести к социальным конфликтам. 

В свою очередь, плановая экономика позволяет преодолеть рыночную анархию, обеспечить стабильность, но медленно реагирует на изменения, происходящие в экономической сфере.

Как писал известный австрийский экономист, лауреат Нобелевской премии Фридрих Хайек: «Сомнение вызывает не возможность планирования, но возможность успешного планирования». Поэтому экономика большинства современных стран основана на смешанной системе: сочетание рыночных механизмов с государственным регулированием.

В этом случае действуют рыночные механизмы, а государство лишь регулирует, направляет развитие экономики, пытается предотвратить или помочь устранить кризисные явления. Иногда это получается, а иногда нет.

Для смешанной экономической системы характерно:

· Сочетание двух механизмов регулирования: рыночного и государственного.

· Наличие частного и государственного сектора экономики.

· Сочетание мотиваций частных предпринимателей с социально-значимыми задачами в экономике. То есть участие государства в предоставлении социальных благ.

· Развитая инфраструктура.

· Государство в смешанной экономике: обеспечивает правовую базу экономики, поощряет конкуренцию, перераспределяет доходы, уменьшает безработицу, сокращает инфляцию, стимулирует развитие экономики, поддержка предприятий государственного сектора экономики, инвестирования в сферы образования, здравоохранения, науки, культуры и другие.

Сегодня экономика практически всех развитых стран мира функционирует как смешанная, однако в разных странах складываются различные национальные модели смешанной экономики.

Они отличаются друг от друга своими национальными особенностями «смешения» разных форм собственности, своеобразием истории, рынка и государственного присутствия; степенью воздействия на экономические и социальные процессы со стороны государства.

Давайте рассмотрим наиболее известные национальные модели смешанной экономики.

Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным слоям населения создаётся приемлемый уровень жизни за счёт различных льгот и пособий, предоставляемых государством. Задачи социального равенства здесь вообще не ставятся. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.

Западноевропейская модель характеризуется значительными позициями в экономике государственного сектора, преимущественно в сфере инфраструктуры (различные виды транспорта, портовое хозяйство, энергетика), а также в ряде отраслей добывающей промышленности.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счёт перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоёв населения.

Японская модель характеризуется определённым отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счёт этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение её конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны.

Отвечая на главные вопросы экономики, нельзя не отметить влияние на систему форм собственности. Под формой собственности понимается тип прав на имущество, принадлежность такого имущества кому-либо.

С точки зрения экономической науки, собственность – это отношения между людьми по поводу присвоения определённых вещей. То есть быть собственником – это значит иметь признаваемое другими людьми право владеть, пользоваться и распоряжаться теми или иными вещами.

Владение – это возможность иметь у себя данное имущество, содержать его, фактически обладать им. Это право собственника всегда охраняется законом. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).

Пользование – это право производительно или лично потреблять вещь в зависимости от её назначения. Например, право использовать автомобиль как личный транспорт или для перевозки пассажиров.

Распоряжение – это право изменять принадлежность имущества. Оно чаще всего осуществляется посредством совершения различных сделок (купли-продажи, обмена, дарения).

Отношения собственности подразумевают, что существуют субъект и объект собственности. Субъект собственности – собственник, тот, у кого есть право собственности: отдельные люди, группы людей, предприятия и организации, государства. Объект собственности – это то, на что есть право собственности.

Объектами собственности могут быть факторы производства и готовая продукция:

· вещи;

· земля, земельные участки, площади, угодья;

· природные богатства;

· основные производственные фонды;

· недвижимое имущество;

· материально-имущественные ценности;

· рабочая сила;

· деньги, валюта, ценные бумаги;

· духовные, интеллектуальные, информационные ресурсы и продукты.

Среди экономических институтов институт собственности имеет ключевое значение, поскольку:

· от характера собственности, её форм и структуры во многом зависят формы и эффективность производства, распределения, обмена и потребления в обществе;

· от собственности зависит положение людей, слоёв и классов общества;

· эффективная система собственности способствует экономической и социальной стабильности и прогрессу;

· собственность тесно связана с экономической властью. Обладание собственностью обеспечивает возможность влияния на все стороны экономической жизни: чем больше масштабы собственности, тем сильнее эта возможность.

· от собственности зависит положение людей, слоёв и классов общества.

Современная экономика предполагает существование различных форм собственности, в том числе: частной, коллективной, государственной и муниципальной. Давайте познакомился с ними более подробно.

Частная собственность – это собственность физического лица (отдельного человека) или юридического лица (организации, имеющей какое-либо имущество).

К частной собственности можно отнести:

· Предметы, удовлетворяющие личные потребности: жилые дома, квартиры, земля, дачи, гаражи, автомобили, телевизоры и так далее.

· Денежные средства.

· Ценные бумаги.

· Документы, удостоверяющие имущественные права.

· То, что может служить для организации производства, предпринимательской деятельности: здания, транспорт и так далее.

Нельзя иметь в частной собственности имущество, которое изъято из оборота, то есть из перечня того, что можно свободно купить или продать: богатства континенталь­ного шельфа (то есть части подводной окраины материков, прилегающей к берегам суши) и морской экологической зоны, природные парки, некоторые виды вооружений, памятники истории и культуры, государственную казну, золотой запас и так далее.

Коллективная собственность – форма собственности, при которой все члены коллектива имеют равные права на её владение и использование, а также на равноправное участие в распоряжении результатами труда.

К коллективной собственности относятся:

· Земля, жилищный фонд, здания, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной уставом организации.

Государственная собственность – имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежащие государству полностью, либо на основе долевой или совместной собственности.

К государственной собственности можно отнести:

· Имущество, изъятое из оборота.

· Помещения, где располагаются органы власти (например, в нашей стране это здания Государственной Думы, Правительства, министерств, судов и прочие).

· Многие оборонные предприятия, транспорт, предприятия связи, промышленность, добывающая нефть, уголь, газ и так далее.

Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее городским и сельским поселениям, от имени которых права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

К муниципальной собственности можно отнести:

· Имущество местных органов — жилые дома, магазины, предприятия бытового обслуживания, общественного питания, школы, музей и так далее.

Частная собственность может переходить в государственную и наоборот. Переход частной собственности в руки государства называется национализацией, а переход государственной собственности в частные руки – приватизацией.

Согласно Конституции Российской Федерации, в нашей стране признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы:

1. Что такое экономическая система?

2. Дайте характеристику всем типам экономических систем.

3. Что такое собственность?