Внутренняя политика Петра I

Внутренняя политика Петра I

Основные понятия

• Приписные, посессионные крестьяне
• Протекционизм
• Меркантилизм
• Рекрутская повинность
• Регулярная армия
• Коллегии
• Генерал-прокурор
• Синод
• Сенат
• Кунсткамера

Основные даты

• 1682-1725 гг. – правление Петра I
• 1699 г. - указ Петра I о введении нового летосчисления
• 1708 – 1710 гг. – губернская реформа
• 1711 г. – учреждение Сената
• 1714 г. – ликвидация между вотчиной и поместьем
• 1717 –1721 гг. – создание коллегий
• 1718 – 1722 гг. – введение подушной подати
• 1722 г. – издание «Табели о рангах»
• 1722 г. – указ Петра I о престолонаследии

Выдающиеся личности

• В.Беринг
• А.К.Нартов
• Ф.Прокопович
• Б.П.Шереметев
• К.А.Булавин
• М.М.Голицын
• Ф.Самарин
• Ф.М.Апраксин
• П.А.Толстой

О, мощный властелин судьбы,

Не так ли ты над самой бездной

На высоте уздой железной

Россию поднял на дыбы?

А.С.Пушкин

План изучения нового материала

• Предпосылки реформ Петра I
• Реформы в области экономики
• Военные реформы
• Социальные реформы
• Реформы государственного устройства
• Преобразования в области культуры
• Народные восстания
• Значение реформ Петра I.

Оценка деятельности Петра I.

Ключевский В.О. Исторические портреты

Задачи, стоявшие перед Россией накануне петровской эпохи:

• Мир и даже союз с Польшей
• Борьба со Швецией за восточный берег, с Турцией и Крымом – за южную Россию
• Завершение переустройства войска в регулярную армию
• Замена старой, сложной системы прямых налогов двумя податями – подушной и поземной
• Развитие внешней торговли и внутренней обрабатывающей промышленности
• Введение городского самоуправления с целью подъема производительности и благосостояния торгово-промышленного класса
• Освобождение крепостных крестьян с землей
• Заведение школ не только общеобразовательных с церковным уклоном, но и технических.

1. Предпосылки реформ Петра I

• Отставание России в социально-экономическом, военном и культурном развитии от европейских стран
• Осознание необходимости реформ с использованием европейского опыта
• Активно-волевая деятельность Петра I, ориентирование на преобразования в стране
• Предшествующее развитие страны в XVII в.. Попытки реформ царей Алексея Михайловича и Федора Алексеевича
• Поездка Петра I в Европу – «Великое посольство» 1697-1698 гг.

2. Реформы в области экономики

1.Создание мануфактурной промышленности, увеличение числа наемных работников:

XVII в. – около 30 мануфактур

Первая четверть XVIII в. – более 200 мануфактур

Мануфактуры

Казенные

Купеческие и крестьянские

Государственные мануфактуры, принадлежавшие казне (заводы, верфи, рудники)

Принадлежали богатым промышленникам-купцам и разбогатевшим крестьянам, применявших в основном вольнонаемный труд

Вотчинные

Мануфактуры, создававшиеся помещиками, на них крепостные крестьяне отрабатывали барщину

Реформы в области экономики

2. Указы о приписных и посессионных крестьянах.

Принудительное обеспечение мануфактур рабочей силой на основе подневольно-крепостнического труда в соответствии с указами Петра I:

• 1703 г. – о приписных крестьянах, которых приписывали к мануфактурам для работы за счет государственной подати;
• 1721 г. – о посессионных крестьянах. Владельцам мануфактур разрешалось покупать для работы крепостных крестьян.

Приписные крестьяне – дворцовые крестьяне, которые вместо уплаты налога должны были работать на казенных или частных заводах (приписаны, прикреплены к ним)

Посессионные крестьяне – государственные крестьяне, переданные властями купцам в условное владение для работы на частных предприятиях.

Реформы в области экономики

3. Осуществление в экономической сфере государственной политики меркантилизма и протекционизма.

Меркантилизм – экономическая политика государства, выражавшаяся в активном государственном вмешательстве в хозяйственную жизнь и проявлявшаяся в поддержке купечества, поощрении развития отечественного мануфактурного производства, направлена на накопление средств внутри страны.

Протекционизм – экономическая политика государства, направленная на поддержку отечественного производства путем ограничения ввоза товаров и оказания экономической помощи предпринимателям.

Реформы в области экономики

4. Активное вмешательство государства в торговую деятельность русского купечества:

• введение государственной монополии на продажу ряда товаров (соль, табак, хлеб, лен, смола, воск, железо и др.)
• принудительное переселение купцов в новую столицу – Санкт-Петербург, большие подати и повинности в пользу государства.

Реформы в области экономики

5. Ликвидация разницы между вотчиной и поместьем.

Из указа о единонаследии (23 марта 1714 г.)

«Всем недвижимы вещей, то есть: родовых, выслуженных и купленных вотчин и поместий, также и дворов, и лавок не продавать и не закладывать, но обращатися оным в род таким образом: кто имеет сыновей и ему же аще хочет единому из оных дать недвижимое…тому в наследие и будет; другие же дети обоего пола да награждены будут движимыми имения, которыя должен отец их или мать разделити им при себе, как сыновьям, так и дочерям, колико их будет, по своей воли, кроме одного, который в недвижимых наследником будет».

В указе 1714 г. о единонаследии вотчины бояр и поместья дворян были окончательно уравнены. Все землевладельцы России рассматривались как дворяне-помещики т имели право передавать свои поместья по наследству одному из членов рода (чтобы не дробить их). Часть дворян, лишенных земли, стали служить государству за жалование и становились чиновниками

Реформы в области экономики

6. Увеличение повинностей крепостных крестьян (подушная подать).

В 1718 г. началась всеобщая перепись населения, продолжавшаяся несколько лет. Все лица, внесенные в списки, должны были платить подушную подать: помещичьи крестьяне 74 копейки в год, а посадское население – 1 рубль 14 копеек в год.

Подушная подать – основной прямой налог, взимавшийся с мужского населения податных сословий, вне зависимости от возраста.

3. Военные реформы

Сущность реформы состояла в ликвидации дворянского ополчения и стрелецкого войска и формировании регулярной армии:

• Введение рекрутской повинности в отношении податных сословий в качестве основного принципа комплектования массовой регулярной армии. Просуществовала в России с 1705 по 1874 г.
• Начало подготовки отечественных офицерских кадров. Для них открываются: Школа математических и навигацких наук (1701 г.), Инженерная школа (1712 г.), Артиллерийская школа (1701 г.), Медицинская школа (1707 г.).
• Создаются новые воинские уставы, вводится новая единообразная форма, ордена и медали, повышение в чине
• Осуществляется перевооружение армии, создаются новые виды оружия: ружья со штыком, мортиры, гранаты
• Создан военно-морской флот

• Регулярная армия – армия с едиными организацией, вооружением, обмундированием, дисциплиной , уставами
• Рекрутский набор – воинская повинность
• Рекрут – солдат-новобранец
• Устав – свод правил, устанавливающий определенный порядок и организацию войск
• Адмиралтейство – место постройки и оборудования морских судов

4. Социальные реформы

В период осуществления петровских реформ произошли изменения в положении социальных групп и социально-сословной структуре общества.

Дворяне

• Новые критерии службы
• Завершение процесса формирования дворянского сословия
• Введение обязательной службы для дворян, при которой принцип происхождения («породы») заменен принципом выслуги
• Новое иерархическое деление внутри дворянского сословия (14 классов) на основании «Табели о рангах»
• Учреждение майората, т.е. запрета на дробление поместий при наследовании . Окончательное правовое слияние вотчин и поместий.

Социальные реформы

Горожане

(Городская реформа Петра I

(1699-1720 гг.)

- Приведение западноевропейских социально-городских институтов в русских городах (посадах)

• Разделение жителей города по профессиональному признаку на цеха и гильдии
• Управление городом через ратушу и магистраты

Социальные реформы

Крестьяне

Холопы

Сформировано

новое сословие – государственные крестьяне

Помещичьи

(частновладельческие) крепостные крестьяне

В эту категорию по тягловому (налоговому) принципу были объединены однодворцы Юга, черносошные крестьяне Севера ясачные крестьяне Поволжья и Сибири

Холопы, существовавшие с периода Древней Руси, переведены в разряд крепостных крестьян

Введение новой системы налогообложения – подушной подати (1718 – 1724 гг.)

5. Реформы государственного устройства

Император

Генерал-прокурор

Надзор верховной власти за деятельностью всех звеньев власти госаппарата

Сенат

Синод

Высший законодательный, распорядительный, исполнительный орган с контрольно-финансовыми функциями

Духовная коллегия

Коллегии

Ведали определенными участками государственного управления

Коллегии

• Иностранная коллегия
• Военная коллегия
• Адмиралтейская коллегия
• Штатсконтор-коллегия
• Ревизион-коллегия
• Коммерц-коллегия
• Берг-коллегия
• Мануфактур-коллегия
• Камер-коллегия
• Юстиц-коллегия
• Вотчинная коллегия
• Главный магистрат
• Обер-прокурор
• Духовная коллегия

6. Преобразования в области культуры

Просвещение, культура:

• Создание казенных общеобразовательных («цифирных школ») и специальных учебных заведений;
• Расширился выпуск учебников;
• Введение гражданского шрифта;
• Открытие новых типографий;
• Появление первой русской газеты «Ведомости»;
• Изменение летосчисления;
• Открытие первых общедоступных бесплатных библиотек

Преобразования в области культуры

Наука:

• Географические исследования юга России, Сибири и Дальнего Востока; издание карт ряда районов России и других стран;
• Геологические изыскания и открытие залежей каменного угля и нефти;
• Исторические сочинения (об истории Северной войны)
• Появление первого русского музея (Кунсткамера);
• Устройство Ботанического сада;
• Подготовлено создание Академии наук России – высшего научного центра.

Преобразования в области культуры

Быт:

• Одежда европейского образца;
• Бритье бород;
• Употребление чая, кофе, табака;
• Устройство ассамблей;
• «Юности честное зерцало» – кодекс поведения молодого поколения.

Дворянский быт основательно изменился, но жизнь крестьян и простых горожан оставалась прежней. Возник глубочайший разрыв между образом жизни народа и дворянства. Со временем это породит глубокое недоверие крестьянина к любому образованному человеку.

Ассамблеи – торжественные приемы гостей в знатных домах

Кунсткамера – собрание редкостей, музей

7. Народные восстания

1705 - 1706 гг. – Астраханское восстание

1707 - 1708 гг. – восстание К.Булавина

1705 -1711 гг. – башкирское восстание

1720 -1722 гг. – выступления работных людей

8. Сущность, особенности, значение петровских преобразований. Оценка деятельности Петра I.

В основу преобразований Петра I были положены идеи:

• Служения Отечеству как высшей ценности монарха;
• Общего блага, «народной пользы» как цели этого служения;
• Практицизм и рационализм как основы деятельности.

Особенности реформ Петра I:

• Масштабность реформ и распространение новшеств на различные сферы жизни;
• Бессистемность, отсутствие какого-либо плана реформ.

Цена реформ

Перемены в России были достигнуты ценой невероятного напряжения сил народа, поэтому в России в петровское время часто происходили мятежи (Астраханское восстание, стрелецкие бунты).

Цена за реформы была заплачена немалая.

По некоторым оценкам, в России при Петре погиб каждый десятый человек.

Оценка петровских преобразований

Досоветская

историография

Западники

Сторонники петровских реформ, благодаря которым Россия стала великой державой и приобщалась к европейской цивилизации (В.Н.Татищев, М.В.Ломоносов, С.М.Соловьев)

В.О.Ключевский

Петр I делал историю, но не понимал её…Чтобы защитить Отечество от врагов, Петр опустошил его больше всякого врага…После Петра государство стало сильнее, а народ беднее

Славянофилы

Советская историография

Противники петровских реформ, благодаря которым были разрушены национальные русские устои (А.С.Хомяков, Н.М.Карамзин, К.С.Аксаков).

Прогрессивный характер петровских преобразований в рамках классовых оценок исторического прошлого (Е.В.Тарле, Н.И.Павленко, В.И.Буганов)

Современная историография

Реформы Петра I носили противоречивый характер, проводились насильственно-репрессивными методами и привели к перенапряжению народных сил (А.Б.Каменский, Е.В.Анисимов)