Тема 6. «Судья. Понятие; требования, предъявляемые к судье»
План:
Понятия: судья, статус судей.
Качества судьи, общие требования.
Требования, предъявляемые к судьям различных видов судов.
Стаж работы по юридической профессии.
Требования, предъявляемые к судье по состоянию здоровья и родству.
Обязанности и запреты, предъявляемые к судьям.
1.Судебная власть в РФ принадлежит только судам в лице судей и привлеченных в установленном законом порядке присяжных и арбитражных заседателей, которые осуществляют правосудие в случаях, предусмотренных законом.
Судебная власть представляет собой одну из ветвей государственной власти. Носителями судебной власти являются судьи.
Судья — это лицо, наделенное в соответствии с конституцией РФ и ФКЗ «о судебной системе РФ» полномочиями осуществлять правосудие и исполняющее свои обязанности на профессиональной основе.
Судья выполняет важные функции по осуществлению правосудия. Он может председательствовать в судебных заседаниях при рассмотрении уголовных, гражданских, административных и иных дел; рассматривает эти дела единолично (или в составе коллегии); от имени РФ выносит общеобязательные судебные акты. Всё это свидетельствует о важной социальной роли и непререкаемости авторитета судьи как должностного лица, которому доверено осуществление правосудия.
Статус судей — это их правовое положение, закрепленное в конституции РФ и законах РФ.
Статус судей — един для всех судей вне зависимости от того, в каком суде они работают. Единые требования к судьям, установленные конституцией РФ и федеральным законодательством, являются важным условием единства судебной системы России.
2.Работа судьи характеризуется применением норм различных отраслей права. Из этого следует, что судья должен обладать универсальными правовыми знаниями, высоким профессионализмом, жизненным опытом и опытом юридической работы, а также мудростью. Он должен быть независимым, принципиальным при рассмотрении и разрешении дела, объективным; обладать выдержкой и невозмутимостью при выполнении возложенных на него задач, способностью вести, направлять судебный процесс, решимостью взять на себя ответственность за судьбу дела, умением поддерживать высокий судейский авторитет; быть достойным звания судьи.
Все требования, предъявляемые к судье, можно разделить на две составные части:
требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи:
• гражданство РФ;
• высшее юридическое образование;
• возраст — не менее 25 лет;
• стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет.
требования к лицу, назначенному судьей:
не имеет или не имевший судимости либо уголовное преследование, в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;
не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
3.Судьей конституционного суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет.
Судьей верховного суда РФ, высшего арбитражного суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет.
Судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, апелляционного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет.
Судьей арбитражного суда субъекта РФ, конституционного (уставного) суда субъекта РФ, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
4.В стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического образования государственных и муниципальных должностях, а также иных должностях, занимать которые могут только лица, имеющие высшее юридическое образование.
К ним относятся:
должности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах;
должности в органах местного самоуправления.
Необходимый для судьи стаж работы также засчитывается, если кандидат работал на требующих юридического образования должностях:
• в юридических службах организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
• в научно-исследовательских институтах и иных научно-
исследовательских учреждениях,
• в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования,
• в качестве адвоката и нотариуса.
5.Кроме того, законом установлено обязательное требование о прохождении кандидатом на должность судьи медицинского освидетельствования. Медицинское освидетельствование проводится для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утвержден решением совета судей РФ на основании представления федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения.
Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.
6.
неукоснительное соблюдение конституции РФ и других законов;
обязанность при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности (в случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации);
запрет на занятие должности депутата, третейского судьи, арбитра;
запрет на принадлежность к политическим партиям и движениям;
запрет осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности;
запрет быть поверенным или представителем по делам физических или юридических лиц;
запрет на публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу, а также на разглашение или использование сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа;
запрет использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
запрет получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законом вознаграждения от физических и юридических лиц (Подарки, полученные судьей в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта РФ и передаются судьей в суд, в котором он занимает должность судьи);
запрет принимать без разрешения соответствующей квалификационной коллегии судей почетные и специальные (за исключением научных и спортивных) звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
запрет выезжать в служебные командировки за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц;
запрет входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории РФ иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений;
запрет прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.