ГУ«ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СТЕПНОГОРСКА»
ГУ «ШКОЛА- ГИМНАЗИЯ №4 ИМЕНИ Л.Н.ТОЛСТОГО»
ПЛАН – КОНСПЕКТ УРОКА
ДЛЯ УЧАЩИХСЯ 9-Х КЛАССОВ
НА ТЕМУ
«КАРДИНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
В ЭКОНОМИКЕ»
(КАЗАХСТАН В 90-Е ГОДЫ XX ВЕКА)
Автор – составитель
учитель истории, основ права и экономики
ГУ «Школа- гимназия № 4 имени Л.Н.Толстого»
Довгаль Наталья Николаевна
СТЕПНОГОРСК- 2014
ПЛАН-КОНСПЕКТ УРОКА ИСТОРИИ КАЗАХСТАНА
ДЛЯ УЧАЩИХСЯ 9-Х КЛАССОВ
на тему «Кардинальные изменения в экономике
(Казахстан в 90-е годы ХХ века)»
Составитель учитель истории, основ права и экономики
ГУ «Школа- гимназия № 4 имени Л.Н.Толстого»
Довгаль Наталья Николаевна
Цель: сформировать целостное представление учащихся об экономических процессах, происходивших в Казахстане в 90-е годы XX века.
Задачи:
1. Составить характеристику экономики изучаемого периода, рассмотреть ключевые этапы приватизации, введения национальной валюты тенге.
2. Развивать у учащихся умения анализировать, структурировать и интерпретировать получаемую информацию, аргументировано отвечать, высказывать собственную точку зрения по рассматриваемому вопросу, формулировать выводы;
3. Способствовать формированию личностного взгляда учащихся на изучаемый объект через систему поэтапного рефлексирования.
Тип урока: урок-обозрение (комбинированный) с межпредметными связями (история, экономика).
Оборудование: интерактивный комплекс, учебная презентация, рабочие листы учащихся.
Формы, методы: фронтальная беседа-рассуждение, кейс-стади, индивидуальная работа по заданиям рабочих листов; работа с заданиями интерактивного характера.
Элементы используемых педагогических технологий:
- личностно-ориентированная (К.Я.Вазиной);
- интерактивная (В.В.Гузеева);
- уровневая дифференциация (Г.К.Селевко);
- кейс-стади (Гущиной Л.А.).
ПЛАН УРОКА
Вступительное слово учителя. Тема, эпиграф урока.
Актуализация знаний: просмотр видеоролика, формирующего представление учащихся об изучении темы.
Инициализация урока: цель, личностная задача учащихся.
Изучение нового материала + закрепление + повторение:
А) Рыночная экономика. Казахстан в контексте мирового рынка (лекция с элементами диалога);
Б) Проблемы экономики Казахстана 90-х годов ХХ века. Способы решения проблем на пути к идеальной модели экономики (кейс-стади - совокупность учебных материалов, в которых сформулированы практические проблемы, предполагающие коллективный или индивидуальный поиск их решения; его отличительная особенность – описание проблемной ситуации на основе фактов из реальной жизни);
В) Этапы приватизации в Казахстане (заполнение аналитической таблицы);
Г) Глоссарий темы (коллективная мыследеятельность + работа с интерактивной доской);
Д) История введения национальной валюты тенге. Характеристики банкнот тенге (коллективная мыследеятельность);
Е) «Экономические пазлы» (работа в группах);
5. Инструктаж по домашнему заданию.
6. Рефлексия.
ГЛОССАРИЙ ТЕМЫ:
Эмиссия денег: 1 совокупность мероприятий по разработке, изготовлению и выпуску в обращение денежных знаков в виде казначейских билетов, банкнот и монет Национальным банком (налично-денежная эмиссия);
2. эффект возрастания количества денег в обращении, создающийся вследствие увеличения скорости и числа оборотов одних и тех же денежных знаков коммерческими банками (безналичная эмиссия).
В Казахстане эмиссия денег монопольно осуществляется Национальным банком РК.
Спекуляция - (от лат. speculatio — выслеживание, высматривание) - получение дохода за счёт разницы между ценами покупки и продажи.
Коррупция – (от лат. corrumpere — растлевать, лат. corruptio — подкуп, порча) —использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность.
Инфляция – (лат. Inflatio — вздутие) — повышение общего уровня цен на товары и услуги. При инфляции на одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде.
Приватизация – (от латинского privates – «частный») - переход от государственной к частной собственности путем передачи имущества государственных предприятий и учреждений отдельным гражданам
Разгосударствление –перевод государственных предприятий на полный коммерческий расчет
Социа́льно-ры́ночная эконо́мика (нем. Soziale Marktwirtschaft) — экономическая система, организованная на основе рыночной саморегуляции, при которой координация действий осуществляется на основе взаимодействия на рынках свободных частных производителей и свободных индивидуальных потребителей. Автором концепции был Людвиг Эрхард, министр экономики, а впоследствии федеральный канцлер Германии. Название системы социально-рыночной экономики дал в1946 году экономист Альфред Мюлльер-Армак.
Рыночная экономика – (капитализм) – это хозяйственная система, основанная на прямых связях между производителями и потребителям через свободную куплю – продажу товаров и услуг.
ХОД УРОКА
Приветственное слово учителя. Добрый день учащиеся, присаживайтесь. Меня зовут Наталья Николаевна и сегодня на уроке нам предстоит сделать очередной шаг к познанию истории нашего государства.
Собраться вместе – это начало,
Оставаться вместе – это прогресс,
Работать вместе – это успех
Генри Форд, американский промышленник,
владелец заводов по производству автомобилей
Актуализация знаний:
Сейчас Вашему вниманию будет представлен видеоролик, в ходе просмотра которого вам необходимо понять, по какому принципу объединены картинки, и какое отношение они имеют к теме сегодняшнего занятия?
(просмотр видеоролика с комментариями учащихся)
В просмотренном видео представленные картинки объединены по принципу регионального развития экономики, так Западный Казахстан характеризует нефтегазовая промышленность, Северный Казахстан – пшеничный пояс, Центральный Казахстан – угольная промышленность, Восточный Казахстан – добыча цветных металлов, золота, Южный Казахстан – бахчеводство, хлопководческое и фармацевтическое производство. Данные картинки имеют прямое отношение к теме сегодняшнего занятия, так как они раскрывают сущность экономического развития Казахстана.
Инициализация урока:
Тема: «Кардинальные изменения в экономике»
Цель: изучить экономическое развитие Казахстана в 90-е годы XX века, установив взаимосвязь между процессами, происходящими внутри государства
Личностная задача каждого ученика: четко представлять экономические процессы, происходящие в государстве; обосновывать фундамент их проведения, уметь делать умозаключения.
Изучение нового материала + закрепление + повторение
А) Рыночная экономика. Казахстан в контексте мирового рынка
(лекция с элементами диалога)
Американский профессор М.Б. Олкотт оценила процесс обретения суверенитета республиками Средней Азии словами "катапультирование в независимость". Сказанное в полной мере относится к Казахстану.
Казахская ССР была одной из самых богатых республик СССР по запасам полезных ископаемых. На территории Казахстана сосредоточено около половины запасов меди, % - свинца, более 1/3 - цинка СССР. На долю республики приходилось свыше 1/5 железорудных запасов СССР. Казахстан располагал 1/5 пахотных земель СССР, занимая 2-3 места среди республик страны по производству зерновых и зернобобовых культур.
Республика вступила на путь существования в качестве суверенного государства, отягощенная многими сложными экономическими, политическими и экологическими проблемами. В "наследство" от Казахской ССР Республике Казахстан достались тяжелейшие экологические проблемы, такие как Аральское море и Семипалатинский ядерный полигон. В экономике республики по-прежнему абсолютно преобладала сырьевая направленность - 97% экспорта составляло сырье и полуфабрикаты. Низкий удельный вес отраслей, производящих товары народного потребления. До 60% товаров народного потребления в республику завозилось извне. Ведомственный подход в управлении экономикой, гигантизм производства и предприятий при высоком уровне централизации управления. Низкий стартовый уровень вхождения в рынок. Длительное игнорирование товарно-денежных отношений, монополизм экономики, командно-административный метод управления привели к дефицитности ресурсов и товаров при их наличии, к товарно-денежной несбалансированности
Казахстан столкнулся с большими трудностями в проведении экономических реформ внутри страны. Переход от силовых методов руководства экономики к рыночным оказался очень трудным и чрезвычайно сложным. Вследствие разрыва хозяйственных связей, падения договорной дисциплины многие предприятия сели на «голодный паек», хроническими стали простои. Ситуацию осложняло и то, что Казахстан до 1992 года находился в одном экономическом поле с Россией. До предела обострились проблемы потребительского рынка, не хватало продовольствия, одежды, развились спекуляция и коррупция (толкование терминов).
Попытки смоделировать новую парадигму казахстанской экономики на основе смешанной экономики и социально ориентированного рыночного хозяйства можно признать нарушением классического подхода. Более того, в настоящее время специалисты в области теории и практики рынка, говоря о наиболее цивилизованных его формах, имеют в виду прежде всего так называемый социально ориентированный рынок. Именно социально ориентированный рынок сможет, с одной стороны, “удержать” казахстанскую экономику в русле общецивилизационных закономерностей рынка, а с другой - оптимально учесть ее постсоциалистические особенности.
За эти годы проведены коренные преобразования в экономике, обеспечившие становление рыночных отношений и последовательную интеграцию страны в мировую экономику. Казахстан стал одним из лидеров в СНГ и Восточной Европе по привлечению иностранных инвестиций. Идет процесс реформирования социальной сферы, осуществлена пенсионная реформа.
Вследствие нарастающей эмиссии денег, значительно усиливается инфляция, и у населения на руках скопилось около 13 миллиардов «горячих денег». С прилавков магазинов сметалось практически все. В то же время снизилось производство почти всех видов продукции, как в промышленности, так и в аграрном секторе. (толкование терминов).
(запись в рабочий лист понятия рыночная экономика)
Б) Проблемы экономики Казахстана 90-х годов ХХ века. Способы решения проблем на пути к идеальной модели экономики
(Кейс - стади)
Содержание Кейс - стади
Когда человек чувствует себя владельцем какого – либо предприятия, он кровно заинтересован в высоких результатах его деятельности (прибыльности), сохранности имущества, улучшении условий труда. Во имя появления такой заинтересованности, а значит и большой экономической эффективности и проводится приватизация. Не следует, конечно, этот процесс понимать упрощенно. Мол объявили государственный завод частным, после чего каждый рабочий унес себе домой по станку, уборщица - швабру, и произошла приватизация. Приватизация - это комплекс сложных экономических, организационных и управленческих решений, позволяющих провести «разгосударствление» собственности. Есть два основных способа приватизации: продажа государственного имущества и акционирование.
Продажа производится, как правило, когда объекты государственной собственности, например, бани, булочные, парикмахерские – небольшие, и осуществляется либо на аукционе, либо на конкурсе. В первом случае (аукцион) все определяет наибольшая предлагаемая цена (при условии, что она окажется не меньше стартовой). Во втором (конкурс) – важна не столько цена сама по себе, сколько наиболее подходящий способ использования продаваемого объекта в интересах населения.
Акционирование государственных предприятий заключается в том, что после оценки стоимости всего имущества предприятия полученная стоимость делится на определенное количество долей и на каждую выпускается ценная бумага (акция). После чего акции переходят во владение частных лиц. Тем самым вся стоимость данного предприятия оказывается разделенной между акционерами. Передача акций владельцам происходит по – разному: продажа по начальной стоимости, по рыночной, бесплатная передача за услуги (работникам предприятия).
Приватизация части государственной собственности является необходимым условием перехода к рыночной экономике.
Каждый гражданин сегодня может (если, разумеется хочет и обладает средствами и способностями) купить акции и стать совладельцем или даже владельцем того или иного предприятия.
В 1991 году, еще во времена СССР, в Казахстане побывал легендарный Ли Куан Ю – бывший Премьер-министр Сингапура. Разобравшись, что происходит, он тогда сказал буквально следующее: "Там, где политика идет впереди экономики, мне делать нечего. Процессы приобрели неуправляемый характер. СССР развалится". Его слова оказались пророческими… Казахстан избрал в качестве основной для себя дальневосточную идеологию развития, которая предполагает максимальный практицизм в проведении государственной политики: на первом месте – экономика…
Реализация политики разгосударствления и приватизации в Казахстане осуществлялась в четыре этапа, каждый из которых являлся логическим продолжением предыдущего. Каждый этап сопровождался выработкой соответствующей нормативной правовой базы и реализацией программ, определяющих ход дальнейших преобразований.
Первый этап (1991-1992 годы) – начало реструктуризации государственной собственности путем акционирования большинства предприятий с различной степенью государственного участия. На этом этапе приватизация носила инициативный характер: государственные органы принимали решение о приватизации только после подачи коллективом предприятия заявки на приватизацию. Посредством аукционов и конкурсов в течение 1991-1992 годов было приватизировано 4770 объектов, в том числе 472 совхоза, переданных в коллективную собственность. Объекты розничной торговли, общепита, бытового обслуживания, коммунального хозяйства составили 60% от общего количества приватизированных предприятий.
Результаты первого этапа приватизации послужили толчком для развития предпринимательства в Казахстане, положили начало формированию в стране частной собственности.
Второй этап (1993-1995 годы) характеризуется созданием единой системы управления и приватизации государственной собственности, осуществлением массовой приватизации, а также приватизации по индивидуальным проектам и объектов агропромышленного комплекса. Всего за эти два года в рамках малой приватизации, суть которой заключалась в аукционной и конкурсной продаже объектов торговли, бытового обслуживания и промышленных предприятий с численностью до 200 человек, было реализовано более 6 000 объектов.
В рамках этих направлений приватизации было реализовано свыше 400 объектов. В рамках приватизации агропромышленного комплекса продано 1967 предприятий, что составило 93% всех объектов АПК.
Третий этап (1996-1998 годы) стал переходом к секторным программам приватизации в электроэнергетике и нефтегазовой отрасли. Для каждой из этих отраслей была разработана специальная программа пообъектной приватизации, преимущественно по индивидуальным проектам с учетом предложений заинтересованных центральных и местных органов исполнительной власти Казахстана и привлечением квалифицированных консультантов. Четвертый этап (1999-по наши дни) характеризуется новыми подходами по распределению полномочий между уровнями государственного управления и распоряжения государственной собственностью. Ключевым моментом данного периода явилось разделение государственной собственности на республиканскую и коммунальную.
В 2005 году наибольшее количество предприятий было продано через открытые аукционы: по английскому методу (с повышением стартовой цены) – 39,5%, что составляет 479 объектов от числа реализованных за этот период; по голландскому методу (стартовая цена при продаже понижается с объявленным шагом) – 59,5%, или 722 объекта. Через аукционы в 2005 году было продано 96,5% объектов, относящихся к категории «прочие» (недвижимость, объекты незавершённого строительства, отдельные машины, оборудование, транспортные средства).
Всего за период 1991-2005 годов осуществлена приватизация 39853 объектов государственной собственности, из них: 3 709 государственных пакетов акций акционерных обществ и 36050 имущественных комплексов, объектов недвижимости, незавершенного строительства и иных объектов.
Доходы от приватизации за все эти годы составили 334 млрд. 216 млн. тенге, в том числе 68 млрд. 54 млн. тенге перечислено в Национальный Фонд Республики Казахстан.
DUMAEM.RU :: СПЕЦПРОЕКТ "КАЗАХСТАН" 31.05.06
http://www.dumaem.ru/indexkz.php?iq=st_show&st_id=954&st_kztm_id=5
«Все предприятия не стратегического профиля будут переданы частному сектору», - уточнил Н. Назарбаев. Кроме того, Глава государства отметил, что уже через 15 лет доля малого и среднего бизнеса в нашей экономике вырастет как минимум вдвое.
http://www.inform.kz/rus/article/2527342
Казахстан готов участвовать в приватизации белорусских предприятий
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил о готовности своей страны участвовать в приватизации белорусских предприятий.
"Казахстан готов участвовать в программах приватизации в Беларуси. Нас интересует машиностроение, нефтехимический комплекс, сельское хозяйство", - отметил Н.Назарбаев.
"Это вызовет большое доверие и обеспечит приток инвестиций в белорусскую экономику", - отметил президент Казахстана.
Президент Казахстана, отмечая большие перспективы двустороннего сотрудничества с Беларусью, сказал, что этому во многом должна способствовать взаимная дополняемость экономик двух государств.
"Беларусь сохранила свою экономическую мощь, Беларусь работает на переработку, в свою очередь Казахстан является сырьевым государством", - отметил Н.Назарбаев, говоря о взаимодополняемости двух экономик.
Он подтвердил готовность развивать энергетический диалог с Беларусью, в том числе посредством заключения соглашения о поставках казахстанской нефти в Беларусь. Кроме того, казахстанский президент считает перспективным сотрудничество в ряде других сфер, в частности в агропромышленном комплексе. "Казахстан готов стать поставщиком в Беларусь продовольственной пшеницы твердых сортов", - сказал Н.Назарбаев.
Говоря о взаимодействии двух стран в интеграционных структурах на постсоветском пространстве, он подчеркнул, что "в экономической, политической, оборонной сферах мы являемся партнерами".
http://iresurs.by/news/kazahstan_gotov_uchastvovat_v_privatizacii_belorusskih_predpriyatii_
(выполнение заданий 2, 3 в рабочем листе)
Г) Глоссарий темы
(коллективная мыследеятельность + работа с интерактивной доской)
Установи терминологическое соответствие, используя курсор:
Спекуляция | совокупность мероприятий по разработке, изготовлению и выпуску в обращение денежных знаков |
Инфляция | перевод государственных предприятий на полный коммерческий расчет |
Коррупция | получение дохода за счёт разницы между ценами покупки и продажи |
Разгосударствление | переход от государственной к частной собственности путем передачи имущества государственных предприятий и учреждений отдельным гражданам |
Приватизация | использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды |
Эмиссия денег | повышение общего уровня цен на товары и услуги |
Д) История введения национальной валюты тенге. Характеристики банкнот тенге
(коллективная мыследеятельность);
Республика Казахстан стала одной из последних стран СНГ, пустивших в оборот национальную валюту. Подготовка к разработке национальной валюты осуществлялась в обстановке строгой секретности. Прицеливались к тенге еще в 1991 году. Тогда и была создана «спецгруппа» дизайнеров из четырех высококлассных мастеров. Это были Мендыбай Алин, Тимур Сулейменов, Агимсалы Дузельханов и Хайрулла Габжалилов. Началась работа с изучения исторических аспектов развития культуры Казахстана. Именно в это время и родилась идея назвать валюту «тенге» — историческое тюркское название с вариантами «таньга», «донга», «теньга», ставшее впоследствии русской «деньгой». Потом было много жарких споров, выплыл вариант «акша», главе государства импонировал больше «алтын», но в конечном итоге все склонились к «тенге».
Летом 1993 года в России были введены деньги нового образца. Центральный банк России объявил о том, что все рублевые банкноты, выпущенные до 1993 года, более не являются законным платежным средством России.
Неожиданно для себя Казахстан стал обладателем валюты, которая не только отличалась от российской, но и обменный курс которой начал стремительно падать. В республику начался массовый "сброс" старых, советских денег, сначала из Кыргызстана, потом из России.
12 ноября 1993 года вышел указ Президента Республики Казахстан «О введении национальной валюты Республики Казахстан».
Н. Назарбаев: "Мы нашли семь миллионов долларов и оплатили расходы по изготовлению оставшегося объема тенге. Наняли четыре самолета ИЛ-76 и привезли 60% валюты. Это была секретная операция. В документах значилось: оборудование для строящейся резиденции главы государства. У нас к тому времени в областях были подготовлены подземные склады. Четыре самолета за неделю сделали восемнадцать рейсов туда и обратно: Лондон - Уральск и далее по областям Казахстана. 12 ноября я назначил день ввода валюты. Оставалось меньше 20 дней... Самое тяжелое - развести деньги по всем районам, по всем банкам. Это было сделано за 8 дней... 11 октября вечером я выступил по национальному телевидению и объявил о переходе на новую валюту". При таких, почти детективных обстоятельствах - 15 ноября 1993 года Казахстан ввел собственную национальную валюту - тенге.
15 ноября 1993 года тенге вошли в обращение. В 1995 году в Казахстане открылась банкнотная фабрика. Первая партия тенге была напечатана за границей, в Англии. Первые монеты пришли из Германии. На сегодняшний день тенге прочно укоренился в республике в качестве национальной валюты. Теперь 15 ноября официально признан не только Днем рождения тенге, но и Днем финансиста Республики Казахстан.
(выполнение заданий 5, 6 в рабочем листе)
Е) «Экономические пазлы»
(работа в группах)
Ученики делятся на группы, им необходимо собрать пазлы с изображением тематики урока и дать толкование рисункам, предложенным на них
(выполнение задания, сопутствующий комментарий)
Инструктаж по домашнему заданию (суммативная оценка)
1. П. 45 проработать – обязательный минимум «3»
2. Подготовить информационное сообщение «Система защиты денежных знаков» 1+ 2 = «4»
3. Написать эссе «Влияние изменения экономики 90-х годов XX века на дальнейшее развитие Казахстана» 1+2+3= «5»
6. Рефлексия.
«Депозитная оценка» _____ как ты оцениваешь свой уровень знаний по изученной теме на данный момент?