Административное право
Административное право
- отрасль права, которая регулирует отношения, связанные с деятельностью органов государственной власти и местной власти по исполнению ими управленческих функций; различные отношения в обществе, подлежащие управлению со стороны органов власти;
- система правовых норм, регулирующих отношения в сфере государственного управления, обеспечивает исполнение законов в интересах личности, общества, государства, в том числе в сфере общественного порядка и безопасности.
Предмет - государственные правоотношения, связанные с управлением
Особенности:
- властный характер деятельности органов государственной власти;
- исключает юридическое неравенство сторон (императивный характер);
- в случае нарушения административно-правовых норм лицо несет ответственность исключительно перед государством;
- регулирует все виды государственной службы (военной, полицейской)
- регламентирует все сферы жизни, поэтому носит публичный характер
регулирует отношения
- в сфере публичной власти;
- в сфере охране общественного порядка;
- в сфере государственного управления:
- в экономической сфере: управление промышленностью, сельским хозяйством, строительством, ЖКХ, транспортно-дорожным комплексом, торговлей, финансами, охраной окружающей среды; в политической сфере: управление органами обороны и государственной безопасности, внутренних дел, юстицией (правосудие, систему судебных учреждений и т.д.) в социально-культурной сфере: управление образованием, здравоохранением, наукой, культурой, социальной защитой граждан и т.д.
- в экономической сфере: управление промышленностью, сельским хозяйством, строительством, ЖКХ, транспортно-дорожным комплексом, торговлей, финансами, охраной окружающей среды;
- в политической сфере: управление органами обороны и государственной безопасности, внутренних дел, юстицией (правосудие, систему судебных учреждений и т.д.)
- в социально-культурной сфере: управление образованием, здравоохранением, наукой, культурой, социальной защитой граждан и т.д.
Черты (особенности) административных правоотношений:
- носят избирательных характер (складываются только в той сфере общественных отношений, которая регламентируется нормами административного права;
- для возникновения административных правоотношений необходимо, чтобы одной из сторон была представлена субъектами административного права;
- носят властный характер;
- Возникает с конкретным событием, действием, предусмотренное в нома административного права.
Виды норм:
Нормы – предписания (требуют);
Нормы – запреты (запрещают);
Нормы - дозволения (регулируют право на имя, на образование, трудоустройство, разные виды помощи, на защиту)
Структура административного права:
- субъект;
- объект;
- юридические факты (события и действия)
Основные источники:
- Конституция РФ
- КоАП РФ
- ФЗ, Указы Президента, распоряжения правительства и т.д.
- Дисциплинарные уставы
- НПА федеральных, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
В тестовой части встречаются фразы:
1) Административное право регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц.
2) Административное право является публичным правом, призванным обеспечить публичный интерес, регулируя отношения, связанные с управлением общественными процессами.
Примеры сторон в АО:
Управление образования – директор Школы
Паспортно-визовая служба – гражданка К.
Министерство образования РФ – министерство образования города Н.
Административное правонарушение (проступок) – это противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.
Административная ответственность - вид юридической ответственности, который определяет обязанности субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения.
Обстоятельства, исключающие административную ответственность:
Крайняя необходимость;
Смерть лица, в отношение которого ведется административное производство;
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности
Признаки административного правонарушения:
- наличие деяния;
- противоправность;
- виновность;
- причинно-следственная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями;
- административная ответственность.
Признаки административного правонарушения:
- Наличие деяния;
- Противоправность;
- Виновность;
- Причинно-следственная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями;
- Административная ответственность.
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения новых правонарушений.
Виды административных наказаний:
- предупреждение;
- административный штраф;
- конфискация орудия совершения правонарушения;
- лишение специального права предоставленного лицу
- дисквалификация и т.д.
КоАП РФ Статья 3.2. Виды административных наказаний
Административная юрисдикция – установленная нормами права деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном праве
Административную юрисдикцию могут осуществлять:
- суды;
- комиссии по делам несовершеннолетних;
- органы внутренних дел (полиция);
- налоговые органы
- таможенные органы
- военные комиссариаты и др.
Стадии производства дела по административному правонарушению:
- возбуждение дела;
- подготовка к рассмотрению;
- рассмотрение;
- вынесение решения;
- исполнение
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях:
- административное задержание;
- личный досмотр;
- медицинское освидетельствование;
- задержание транспортного средства;
- привод