Материал по информатике "Информационные системы как решение социальных задач"

В наше время информатизация затронула многие сферы нашей жизни, например, такие как хозяйство, банковская сфера, бизнес, система обороны и безопасности и сфера государственного управления.

Принятие адекватных решений и практических мер со стороны законодательных, исполнительных органов власти по обеспечению конституционных прав и гарантий граждан в основных сферах жизнедеятельности требует новых подходов к решению проблем научно-информационного обеспечения процесса управления сферой социальной защиты населения. [1]

На сегодняшний день создание улучшенной информационно-коммуникативной инфраструктуры просто необходимо для социальной сферы, целью которой является интеграция ресурсов информации, создание банков данных, всевозможных хранилищ документированной информации и получение аналитических данных о непосредственной реализации социально-общественных программ. Для этого необходимо, во-первых, наличие центров информации в различных социальных структурах, во-вторых, создание межведомственной информационной системной сети.

Основными факторами, реализующими актуальность создания информационной сети, являются информатизация, конечно же, вопросы, требующие информационных решений, многофакторность.

Возможности межведомственной информационной сети:

использование современных технологий для своевременного получения информации из документированных хранилищ и аналитической обработки данных, требующих решения;

объединение и синхронизация информационных процессов, документирование информации и получение отчетов о результатах.

Объединение существующих баз информации, банков данных в структурах образования, здравоохранения, социальной занятости и др. – специфика системы согласованного информационного взаимодействия. Перспективы развития общественной сферы непосредственно связаны с ее информатизацией и технологизацией, применением современных технологий при решении различных социальных задач населения.

Необходимость соответствующей информации предопределяется сложностью и многообразием проблем жизнедеятельности малоимущих людей, социально незащищенных групп. Существуют условия, осложняющие решение проблем категории людей с ограниченными физическими возможностями, например:

недостаточность информационных данных о непосредственных проблемах инвалидов, их причинах и решениях;

многофакторность возникновения инвалидности и ее проявления;

отсутствие необходимого технического оборудования для системной целостности.

Имеющаяся информация и ее анализ говорят о том, что каждое социально-образовательное или медицинское учреждение собирает, обрабатывает и хранит информацию по-своему. Поэтому существует непосредственная зависимость от профессиональной ориентации ведомства. То есть, каждая организация ищет свой, особенный путь решения проблем, без коммуникации с другими предприятиями. Это исключает возможность взаимосотрудничества.

Таким образом, необходимая информация просто не может быть необходимо полной, объективной, и это влияет на ее анализ и осложняет принятие нужных решений.

Необходимость учета приведенных факторов требует соответствующего уровня структуризации информации, создания межведомственной информационной сети, которая отражает состояние социальной сферы.

Наиболее актуальны следующие факторы:

непосредственный анализ проблем, факторов;

достаточная формулировка проблем для упрощения принятия решений;

прогнозирование ситуаций и последствий принятых решений;

определение условий, необходимых для достижения желаемого результата.

Неполнота и недостоверность исходной информации, показывающие реальную позицию человека в обществе – существенный фактор, сдерживающий эффективное использование современных технологий.

Статистика говорит, что на сегодняшний день существует более одной тысячи видов социальной поддержки, которая оказывается 236 категориям населения. Но неизменное присутствие несоответствия социальных обязанностей государства и возможностей бюджетов всех уровней ведет к возникновению проблемы финансового обеспечения льготами, а это в свою очередь к нарушению и невыполнению законов. Сегодня информация о видах социальной поддержки населению находится в информационных базах данных департаментов социальной защиты населения, здравоохранения, науки и образования, культуры и других структурных подразделений Администрации области, а также органов местного самоуправления.

Потоки информации для объектов адресной социальной помощи носят функциональный характер, который отражает сферу интересов, участвующих в информационном обмене организационных структур, и не позволяет получить сводную информацию о конкретном получателе. Поэтому создание единой Информационной Системы в разы упростит эту проблему. Информационные технологии позволяют создать единую систему взаимодействия жителей с органами исполнительной власти, где вся необходимая информация представляется в доступной и удобной форме

За основу данной системы предлагается взять социальный паспорт жителя. Социальный паспорт создается для каждого жителя. Он содержит персонифицированную информацию, характеризующая, его материальное и семейное положение, социальный статус, социальные льготы и т.д. Именно для хранения и обработки этой информации необходимо создание информационных баз данных, распределенных территориально. Эти базы будут использоваться органами исполнительной власти для создания индивидуальных программ взаимодействия с каждым гражданином.

Весь материал - в документе.

УДК ______

Р. Ю. ГАЙСИНА

Науч. руковод. – Л. Н. ГРАЧЁВА

В наше время информатизация затронула многие сферы нашей жизни, например, такие как хозяйство, банковская сфера, бизнес, система обороны и безопасности и сфера государственного управления.

Принятие адекватных решений и практических мер со стороны законодательных, исполнительных органов власти по обеспечению конституционных прав и гарантий граждан в основных сферах жизнедеятельности требует новых подходов к решению проблем научно-информационного обеспечения процесса управления сферой социальной защиты населения. [1]

На сегодняшний день создание улучшенной информационно-коммуникативной инфраструктуры просто необходимо для социальной сферы, целью которой является интеграция ресурсов информации, создание банков данных, всевозможных хранилищ документированной информации и получение аналитических данных о непосредственной реализации социально-общественных программ. Для этого необходимо, во-первых, наличие центров информации в различных социальных структурах, во-вторых, создание межведомственной информационной системной сети.

Основными факторами, реализующими актуальность создания информационной сети, являются информатизация, конечно же, вопросы, требующие информационных решений, многофакторность.

Возможности межведомственной информационной сети: 

1. использование современных технологий для своевременного получения информации из документированных хранилищ и аналитической обработки данных, требующих решения;

2. объединение и синхронизация информационных процессов, документирование информации и получение отчетов о результатах.

Объединение существующих баз информации, банков данных в структурах образования, здравоохранения, социальной занятости и др. – специфика системы согласованного информационного взаимодействия. Перспективы развития общественной сферы непосредственно связаны с ее информатизацией и технологизацией, применением современных технологий при решении различных социальных задач населения.

Необходимость соответствующей информации предопределяется сложностью и многообразием проблем жизнедеятельности малоимущих людей, социально незащищенных групп. Существуют условия, осложняющие решение проблем категории людей с ограниченными физическими возможностями, например:

1. недостаточность информационных данных о непосредственных проблемах инвалидов, их причинах и решениях;

2. многофакторность возникновения инвалидности и ее проявления;

3. отсутствие необходимого технического оборудования для системной целостности.

Имеющаяся информация и ее анализ говорят о том, что каждое социально-образовательное или медицинское учреждение собирает, обрабатывает и хранит информацию по-своему. Поэтому существует непосредственная зависимость от профессиональной ориентации ведомства. То есть, каждая организация ищет свой, особенный путь решения проблем, без коммуникации с другими предприятиями. Это исключает возможность взаимосотрудничества.

Таким образом, необходимая информация просто не может быть необходимо полной, объективной, и это влияет на ее анализ и осложняет принятие нужных решений.

Необходимость учета приведенных факторов требует соответствующего уровня структуризации информации, создания межведомственной информационной сети, которая отражает состояние социальной сферы.

Наиболее актуальны следующие факторы:

1. непосредственный анализ проблем, факторов;

2. достаточная формулировка проблем для упрощения принятия решений;

3. прогнозирование ситуаций и последствий принятых решений;

4. определение условий, необходимых для достижения желаемого результата.

Неполнота и недостоверность исходной информации, показывающие реальную позицию человека в обществе – существенный фактор, сдерживающий эффективное использование современных технологий.

Статистика говорит, что на сегодняшний день существует более одной тысячи видов социальной поддержки, которая оказывается 236 категориям населения. Но неизменное присутствие несоответствия социальных обязанностей государства и возможностей бюджетов всех уровней ведет к возникновению проблемы финансового обеспечения льготами, а это в свою очередь к нарушению и невыполнению законов. Сегодня информация о видах социальной поддержки населению находится в информационных базах данных департаментов социальной защиты населения, здравоохранения, науки и образования, культуры и других структурных подразделений Администрации области, а также органов местного самоуправления.

Потоки информации для объектов адресной социальной помощи носят функциональный характер, который отражает сферу интересов, участвующих в информационном обмене организационных структур, и не позволяет получить сводную информацию о конкретном получателе. Поэтому создание единой Информационной Системы в разы упростит эту проблему. Информационные технологии позволяют создать единую систему взаимодействия жителей с органами исполнительной власти, где вся необходимая информация представляется в доступной и удобной форме

За основу данной системы предлагается взять социальный паспорт жителя. Социальный паспорт создается для каждого жителя. Он содержит персонифицированную информацию, характеризующая, его материальное и семейное положение, социальный статус, социальные льготы и т.д. Именно для хранения и обработки этой информации необходимо создание информационных баз данных, распределенных территориально. Эти базы будут использоваться органами исполнительной власти для создания индивидуальных программ взаимодействия с каждым гражданином. 

Следовательно, для обеспечения данного взаимодействия необходимо создание специального программного обеспечения, в числе основных характеристик которых гибкость и открытость, что позволит информационной системе работать при постоянном изменении окружения.

Смарт-карты, то есть микропроцессорные пластиковые магнитные карты, могут помочь с проблемой идентификации жителей при получении необходимой информации. Эти карты предъявляются служащему Интернет-киоска, у которого можно получить социальную информацию. 

Повышение эффективности работы единой информационной системы не представляется возможным без интеграции информационных ресурсов, которые хранят данные об одном человеке в разных организационных структурах. Поэтому необходимо говорить о создании персонифицированного учета объектов социальной помощи

Персонификация – решение огромного ряда задач, например, таких как регламентация источников социальных данных или проведение всевозможных организационных мероприятий.

Интегрированная система такого взаимодействия населения и органов исполнительной власти создаст в социальной сфере единую информационную платформу адресной социальной помощи населению.

Так как данная Информационная Система способствует достижению необходимых стратегических решений управления областями, то она реализуется непосредственно на использовании программных технических методов.

Единая Информационная Система содержит информацию о жителях, то есть интегрированные специализированные данные. Для ее создания требуется осуществление нескольких условий:

1. Проектирование стратегии развития, основополагающих принципов построения Информационной Системы, программное обеспечение;

2. Решение вопроса коммуникации между органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления;

3. Инвентаризация, анализ программного обеспечения и персональных данных граждан;

4. Проектирование ситуаций адресной коммуникации между органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления;

5. Выбор программных средств и создание информационной базы;

6. Разработка и внедрение системы в одном из городов или районов;

7. Обучение специалистов, обеспечивающих функционирование единой информационной системы.

На сегодняшний день создание единой информационной платформы общественной сферы необходимо как никогда! Ее использование – это необходимая интеграция, коммуникация информационных ресурсов и данных на основе хранилищ и банков данных документированной информации и своевременное получение аналитических и сводных данных о состоянии социальной сферы.