Александр Второй. Отмена крепостного права.

Александр II 1855-1881

Наставник – В.А. Жуковский

Отмена крепостного права

«Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собою начнёт отменяться снизу. Александр II

Причины:

• Труд крепостных являлся малопроизводительным и не способствовал развитию аграрного сектора и экономики в целом.

• Кризис крепостнической системы хозяйствования (сокращение экспорта русского хлеба за границу; крестьянские повинности (барщина и оброк) достигли наивысшего уровня, кризис дворянства как сословия (3,5% дворян являлись беспоместными, 45,9% имели менее 20 душ крепостных)).

• Военно-техническая отсталость России (продемонстрировала Крымская война 1853–1856 гг.).

• Крепостное право как форма рабства осуждалась всеми слоями общества.

• Правительство опасалось стихийных крестьянских выступлений

Подготовка реформы

Январь 1857 – Секретный комитет по крестьянскому делу. Включал 11 человек, в основном крупные землевладельцы (Орлов А.Ф., Муравьев М.Н., Гагарин П.П., Милютин Н.А. и др.)

Февраль 1858 – Главный комитет. Разработка множества программ, одна из радикальных принадлежала Я. И. Ростовцевцеву. Основные положения новой программы были следующими:

• получение крестьянами личной свободы

• обеспечение крестьян наделами земли (в постоянное пользование) с правом выкупа (специально для этого правительство выделяет крестьянам специальный кредит)

• утверждение переходного («срочнообязанного») состояния

март 1869 – Редакционная комиссия под председательством Я. И. Ростовцева. Фактически работой Редакционных комиссий руководил Н. А. Милютин. 

19 февраля 1861 Александр II подписал «положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и Манифест об освобождении крестьян (один из авторов Н. А. Милютин)

Новые земельные отношения:

• Помещики сохраняли за собой: 1/3 поместья в Нечерноземье; 1/2 поместья в Черноземье.

• Земля предоставлялась крестьянской общине.

• Крестьянин получал надел на правах пользования и не мог отказаться от него.

• Крестьянин выплачивал помещику выкуп (стоимость выше рыночных цен) за полный надел: около четверти суммы общей стоимости земли крестьянин должен был единовременно уплатить помещику. Остальную сумму помещик получал от государства, а крестьянин погашал её в течение 49 лет под 6% годовых (выкупные платежи: отменены в 1907 г.). 

• До выкупа земли крестьянин считался «временнообязанным» по отношению к помещику и был обязан выполнять прежние повинности — барщину и оброк (отменено в 1882–1887 гг.).

• Размер надела зависел от природных и экономических условий (чернозёмные, нечернозёмные, степные губернии). Норма надела устанавливалась от 3 до 12 десятин и фиксировалась, наряду с размером повинностей, в Уставной грамоте, которую помещик подписывал не с каждым в отдельности крестьянином, а с общиной.

• «Отрезки» (излишек земли, который отходил помещику, если дореформенный крестьянский надел превышал пореформенный) в средней полосе — до 20%, в чернозёмной — до 40%.

• Крестьянин мог получить без выкупа 2,5 десятины земли.

• Расположение крестьянских наделов определял помещик чересполосица.

Права, полученные крестьянами

• Гражданские: личная свобода, независимость от помещика; право переходить в другие сословия; право самостоятельного вступления в брак; свобода выбора рода занятий; защита своих прав в суде.

• Имущественные: самостоятельно совершать сделки; приобретать и распоряжаться имуществом; заниматься торговыми операциями; заводить промыслы.

• Политические: участие в выборном местном самоуправлении.

Обязанности крестьян и феодально-крепостнические пережитки:

• Уплата подушной подати.

• Рекрутская повинность.

• Сохранение телесных наказаний

Сохранение крестьянской общины

Временнообязанное положение крестьян

Последствия крестьянской реформы

• Формирование рынка рабочей силы – отток крестьян в город

• Расширение потребительского рынка.

• Развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве.

• Сохранение полуфеодальных порядков (помещичья собственность на землю, крестьянская община, выкупные платежи и др.) тормозит развитие капиталистических отношений в экономике страны.

• Формирование условий для либеральных преобразований в управлении, судебной системе, образовании.

• Подъём либерального и революционно-демократического движения.

• Начало модернизации (от фр. moderne — современный, новейший) страны — процесс обновления, осовременивания отсталого, устаревшего традиционного общественного и государственного устройства в духе требований современности.

Термины по крестьянской реформе:

Временноообязанные крестьяне – крестьяне, не выкупившие землю у помещика в ходе реформы 1861 г. и отрабатывавшие сумму выкупа. За пользование помещичьей землей несли ряд повинностей: ограниченную барщину, оброк, издольщину (аренда земли, при которой плата за неё производится арендатору не деньгами, а долей урожая).

Мировой посредник – представитель потомственного дворянства, назначавшийся для посредничества между помещиками и крепостными крестьянами в период отмены крепостного права. Функции: утверждение и введение уставных грамот, утверждение выкупных актов при переходе крестьян на выкуп, разрешение споров, разграничение помещичьих и крестьянских угодий, надзор за органами крестьянского общественного управления.

Осед­лость - крестьянское подворье и земля около него.

Отрезки – земли отнятые у крестьян при составлении уставных грамот по Положению 1861. Если крестьянский надел превышал установленную высшую норму, то лишняя земля отрезалась. Помещики сдавали отрезанную землю крестьянам в аренду. Если надел был меньше нормы, то практиковалась прирезка – увеличение земельного надела крестьянина.

Полевой надел- сельскохозяйственные угодья за пределами поселений.

Уставная грамота – договор между помещиком и крестьянином, устанавливающий размер надела и повинности за пользование им. Составлялась мировым посредником.

Чересполосица – расположение нескольких земельных участков одного хозяйства вразброс, отдельными полосами, вперемежку с чужими земельными участками.

Другие события правления Александра II

1867 г. – продажа Аляски по инициативе мин. Финансов Михаил Христофорович Рейтерна за небольшую плату - 7,2 млн долларов (по нынешнему курсу сумма составляет около 1 млрд долларов)

Александр III

1891 г. началось осуществле­ние одного из крупнейших миро­вых экономических проектов XIX в. - строительство гранди­озной железнодорожной маги­страли через всю Сибирь.

1882 г. был учреж­ дён Крестьянский поземельный банк. Его задача состо­ яла в кредитовании отдельных крестьян и крестьян­ских общин.

руководители экономической политики страны - министры финансов НХ. Бунге, ИА. Вышнеградский и С.Ю.Витте.

При Н.Х. Бунге (занимал пост министра финансов в 1881-1886 гг.) в финансовой политике наметился переход от узкого финансизма, направленного лишь на пополнение казны, к экономизму- широкой эко­номической политике с опорой на развитие всех про­изводительных сил страны.

3