«Стратегическое планирование – это важнейший фактор устойчивого развития нашей страны, фактор обеспечения её национальной безопасности». Дмитрий Медведев.
В мае 2008 года Дмитрий Анатольевич Медведев стал третьим президентом Российской Федерации.
В ходе урока вы узнаете о южноосетинском конфликте, реформе политической системы, мировом экономическом кризисе, инновационном развитии и международных отношениях России.
Военный конфликт в Закавказье. Ещё в конце 1980-х годов Грузия решила выйти из состава СССР. В то же время её руководство отказало в автономии малым народам, проживавшим на грузинской территории. С тех пор продолжался конфликт с Южной Осетией и Абхазией.
Его обострение произошло в ночь на 8 августа 2008 года. Грузия начала артобстрел города Цхинвал, столицы Южной Осетии, позже туда были введены войска и бронетехника. Уже днём 8 августа Дмитрий Медведев объявил о начале «операции по принуждению к миру». В этот регион были введены российские войска. 9 августа к участию в операции присоединилась Абхазия.
Военный конфликт длился на протяжении пяти дней. 12 августа Россия заявила об его успешном окончании. А 13 августа грузинские войска были вытеснены из Кодорского ущелья, на этом закончились активные боевые действия.
Результаты этого конфликта следующие:
Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии;
Грузия вышла из состава СНГ;
обострились отношения между Россией и Грузией.
Реформа политической системы. Дмитрий Медведев внёс изменения в политическую систему России, исходя из новых задач государства. Основным направлением его действий стало повышение уровня доверия власти в обществе.
Было гарантировано минимальное представительство в Госдуме партиям, не набравшим необходимый процент голосов. Кандидатуры руководителей субъектов Федерации выдвигались партиями, набравшими наибольшее количество голосов на выборах.
Совет Федерации избирался из представителей органов власти и депутатов местного самоуправления, выбранных народом. Органы местного самоуправления получили право отстранять от власти руководителей муниципалитетов. В рассмотрении законопроектов могли участвовать неправительственные организации.
Изменения коснулись и Конституции:
произошло расширение прав Федерального Собрания;
Госдума получила контроль над исполнительной властью;
обязанностью правительства стало ежегодно отчитываться об итогах работы перед парламентом;
срок полномочий Президента увеличился до 6 лет.
Благодаря реформе увеличилась роль партий в жизни государства:
барьер для прохождения в Думу снизился до пяти процентов;
партии были наделены правом выдвижения кандидатов на региональные выборы;
партиям были гарантированы равные права на освещение их деятельности в государственных средствах массовой информации.
Мировой экономический кризис. Летом 2007 года произошёл крах на рынке недвижимости США. Это был так называемый ипотечный кризис, вызванный снижением числа продаж домов и падением цен на них. Уже к осени 2008 года финансовая система Соединённых Штатов Америки, созданная ещё Рейганом, была разрушена. Было необходимо выстраивать новую, соответствующую времени.
Эти события привели к масштабному мировому экономическому кризису, сравнимому с «Великой депрессией» 1929–1933 годов.
Особенности проявления кризиса в России связаны с сырьевой структурой экспорта и слабой развитостью рыночных институтов. Произошло снижение цен на экспорт сырья. Острой проблемой стала низкая конкурентоспособность несырьевых российских товаров. В результате, в 2008 году началось уменьшение промышленного производства, росла безработица, снижались зарплаты. Кризис снизил доверие населения банкам. Постепенно происходил отток вкладов, что привело к банкротству некоторых банков.
Темпы роста экономики стремительно снижались. Если в 2007 году она выросла на 8,7 %, то в 2008 всего на 4,9 %. Государство было вынуждено свернуть проекты в области строительства.
Для ослабления последствий экономического кризиса в России были предприняты следующие меры:
усилилось государственное регулирование экономики;
финансовые резервы использовались для поддержки банковской системы;
произошла национализация крупных компаний;
Россия координировала свои действия с крупными мировыми государствами.
В 2010 году было заявлено об окончании рецессии в экономики, но это не означало окончание кризиса.
Инновационное развитие. Дмитрий Медведев в ежегодном послании обозначил одним из ведущих направлений – инновационное развитие. Для обретения Россией статуса мирового государства, необходимо было провести всестороннюю модернизацию на основе новейших технологий.
Приоритетным направлением стало внедрение новейших технологий – медицинских, энергетических и информационных.
Начали активно развиваться космические и телекоммуникационные системы.
Инновации коснулись и системы образования. В России приступили к внедрению программы «Наша новая школа». Обучение необходимо выстроить так, чтобы выпускники могли сами ставить себе задачи и достигать их, реагировать на изменения в обществе и экономике.
Для этого в школе должно вводится изучение технологий будущего. Большее внимание уделяться исследовательским проектам и творческим занятиям, чтобы научить школьников изобретать и осваивать новое. Важным элементов является высокотехнологичное оборудование и Интернет.
С 2010 года началось создание инновационного центра «Сколково», в котором должна вестись разработка новых технологий.
Он состоит из пяти кластеров: биомедицинских технологий, ядерных технологий, энергоэффективных технологий, информационных и компьютерных технологий, космических технологий и телекоммуникаций. Особое внимание в центре уделяется международному сотрудничеству и обмену опытом.
По состоянию на 2012 год в «Сколково» создан 131 объект интеллектуальной собственности, на которых заработано около четырёхсот миллионов рублей. В центре работают 750 резидентов.
Россия в системе международных отношений. В период президентства Дмитрия Медведева предпринимались дальнейшие меры по укреплению международных отношений.
В 2010 году между Россией и США был подписан договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Он стал уже третьим в истории отношений двух стран. Согласно договору, было запрещено развёртывание СНВ за пределами территорий обоих государств.
Российским правительством были предприняты меры по предотвращению создания новейшей системы противоракетной обороны на территории Евросоюза. Они могли нести потенциальную угрозу государству. Вместо этого принято решение о совместном создании системы ПРО.
В 2010 году подписано соглашение о создании единого таможенного союза. В него вошли Россия, Казахстан и Беларусь. Позже присоединились Армения и Киргизия. Согласно договору, страны-участницы применяют единые таможенные тарифы. С 2011 года Россия и Беларусь отменили друг для друга транспортный контроль на границе.
Давайте подведём итоги.
В августе 2008 года начался военный конфликт в Южной Осетии.
Основным направлением политической реформы стало повышение уровня доверия власти в обществе.
В 2008 году в России начался экономический кризис, имевший серьёзные последствия.
Одним из ведущих направлений политики Дмитрия Медведева стало инновационное развитие.
Происходило укрепление международных отношений.