Национальная политика и подъём национальных движений. Распад СССР

В 1990 году Михаил Горбачёв получил Нобелевскую премию мира «в знак признания его ведущей роли в мирном процессе». Нобелевский комитет признал Горбачёва как выдающегося реформатора и политика мирового масштаба, способствовавшего улучшению международной обстановки, окончанию «холодной войны» и демократизации общества.

В ходе урока вы узнаете о кризисе межнациональных отношений, «параде суверенитетов», событиях августа 1991 года, распаде СССР.

Май 1989 года – декабрь 1991 года – это период распада советской системы. Годы перестройки не дали положительного результата. Наиболее тяжёлые последствия имело бездействие властей в национальном вопросе. Он постоянно поднимался на заседаниях Политбюро, но руководство СССР не предпринимало никаких действий, чтобы его решить. За годы перестройки не было выработано умение решать этнические конфликты. Межнациональные противоречия перерастали в крупные столкновения.

20 февраля 1988 года сессия облсовета Нагорного Карабаха приняла решение просить о выводе Карабаха из состава Азербайджана и присоединении к Армении.

Дело в том, что здесь преобладало армянское население, а территория была насильственно включена в состав Азербайджана. С 27 по 29 февраля 1988 года в пригороде Баку продолжались погромы и убийства армян. Эти страшные события показали неготовность советского правительства к политическим действиям, адекватным ситуации. Позже сложившийся конфликт привёл к военным действиям за право контроля над Нагорным Карабахом.

В апреле 1989 года начались митинги протеста в Грузии. Жители Тбилиси требовали демократических реформ и признания независимости. Они выходили под лозунгами «Долой коммунистический режим!», «Долой советскую власть!». Поводом к митингам стала просьба Абхазской АССР выйти из состава Грузии. Тбилисская демонстрация была разогнана войсками.

1989 год был также отмечен столкновениями в Казахстане, Приднестровье, Узбекистане.  В 1990 году вспыхнул конфликт между киргизами и узбеками.

Уступки властей приводили к тому, что требования республик становились всё более радикальными. Силовое противодействие Центра не могло остановить процесс распада СССР. В народных фронтах усилились позиции экстремистско-националистических сил. Всё более очевидной становилась ориентация республик на получение полного суверенитета.

Вопрос о суверенитете стал основным во время выборов местных органов власти весной 1990 года. Поддержку на них получили движения, которые выступали за выход из СССР.

Начался «парад суверенитетов» – конфликт республиканских и общесоюзного законодательства, в ходе которого был объявлен приоритет республиканских законов. Это и послужило основным фактором распада Советского Союза.

Первой выход из СССР провозгласила Литовская ССР 11 марта 1990 года. Её независимость не была признана большинством государств. В середине 1990 года советское правительство начало экономическую блокаду Литвы. В январе 1991 года войска заняли Дом печати в Вильнюсе, взяли штурмом вильнюсскую телебашню, были захвачены телецентры в других городах. Таким образом, было остановлено республиканское телевещание.

В мае 1990 года о выходе из СССР объявили Латвия и Эстония. В течение 1990 года Декларации о суверенитете приняли остальные республики, а о выходе из СССР они объявили после событий августа 1991 года.

В последующие несколько месяцев все союзные республики приняли декларации о суверенитете. Также они объявили о приоритете республиканских законов. Национальные республики стали собственниками недр и земли. Было заявлено о создании собственных армий и принятии национальной валюты.

Главным результатом «парада суверенитетов» стало перемещение политической власти в национальные республики. Однако подобное стихийное освобождение от власти Москвы не являлось победой демократических идей. В республиках более заметной стала нестабильность:

спорные вопросы решались насильственным путём;

росло неприятие национальных меньшинств;

нарушались права человека.

Союзный Центр терял свои позиции. В то же время росла роль руководства союзных республик. Главным образом это коснулось Российской Федерации.

12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Провозглашался приоритет Конституции РСФСР над союзными законами; были объявлены равные возможности для партий и общественных организаций; принято решение о разделении властей на законодательную, судебную и исполнительную; расширялись права автономных республик.

Впоследствии Декларация о государственном суверенитете РСФСР легла в основу Конституции России. С 1992 года 12 июня является государственным праздником в Российской Федерации.

В 1991 году состоялись первые в России всенародные альтернативные выборы главы государства. Победил на них Борис Николаевич Ельцин. Он стал первым президентом Российской Федерации. Вице-президентом избрали Александра Владимировича Руцкого.

Распад СССР был неуправляемым процессом. Его последствия оказались непредсказуемыми. Поэтому власти усиленно искали компромисс.

Ещё в 1988 году народные фронты Прибалтики предлагали заключить новый союзный договор. Однако их идея не нашла поддержки. Только после «парада суверенитетов» в Москве осознали необходимость этого договора.

12 июня 1990 года Совет Федерации предложил создать Союз Суверенных Государств, в котором бы сочетались элементы федерации и конфедерации.

17 марта 1991 года провели референдум по вопросу о сохранении СССР. Более 76 % граждан выступили за его сохранение, но в обновлённом виде, как федерации равноправных суверенных республик.

В апреле – мае 1991 года в резиденции президента СССР в Ново-Огарёве состоялась встреча Горбачёва с руководителями девяти республик – РСФСР, Украинской, Белорусской, Казахской, Узбекской, Азербайджанской, Таджикской, Киргизской и Туркменской ССР. Вместе они поддержали решение о создании Союза Суверенных Государств.

Новый договор предусматривал

получение республиками больших прав;

превращение Центра в координирующий орган;

переход в ведение союзного руководства вопросов обороны, финансов и внутренних дел.

Дата подписания договора о создании Союза Суверенных Государств была назначена на 20 августа 1991 года.

Летом 1991 года начался раскол в обществе. Сторонники Горбачёва ожидали, что снизится уровень противостояния в стране. Противники Горбачёва критиковали договор, так как рассматривали его как капитуляцию перед требованиями республик о независимости. Они считали, что ликвидация СССР приведёт к углублению экономического кризиса.

Противники создания ССГ предприняли попытку сорвать подписание договора. В ночь на 19 августа 1991 года был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР. Возглавил его вице-президент СССР Геннадий Янаев. В состав ГКЧП вошли премьер-министр Валентин Сергеевич Павлов, министр обороны Дмитрий Тимофеевич Язов, председатель КГБ Владимир Александрович Крючков и другие.

Они выбрали момент, когда Горбачёв находился в своей резиденции в Крыму, и заявили, что он не может далее исполнять обязанности президента СССР по состоянию здоровья. ГКЧП принял на себя всю полноту власти.

Утром 19 августа по радио и центральному телевидению зачитали текст обращения ГКЧП, который назывался «Заявление Советского руководства». В этом обращении говорилось, что перестройка зашла в тупик, людей призывали оказать поддержку и помочь вывести страну из кризиса.

Задачами ГКЧП были преодоление кризисов в экономике и политике, межнационального противостояния и анархии в обществе. В стране было введено чрезвычайное положение на срок в шесть месяцев, запрещены митинги и забастовки. В Москве вводился комендантский час, на улицах города появилась боевая техника – бронетранспортёры и танки.

Загородная резиденция Ельцина была окружена спецподразделением, однако его беспрепятственно выпустили для поездки в Москву. Позже из Белого дома Ельцин выступил с обращением, в котором осудил действия ГКЧП, назвав их антиконституционным переворотом. Было объявлено о переходе к нему исполнительной власти.

Уже 21 августа Верховный Совет России поддержал РСФСР. В этот же день в Москву прилетел Горбачёв.

22 августа все члены ГКЧП были арестованы. Путч завершился поражением. 24 августа Горбачёв сложил с себя полномочия Генерального секретаря партии.

После Августовских событий ускорились политические процессы. Ослабление Центра привело к обострению политического противостояния.

25 августа 1991 года Украина объявила об образовании независимого государства. Она отказалась участвовать в подписании нового союзного договора. Затем её примеру последовали другие республики.

В национальных республиках ухудшалась экономическая ситуация. Это привело к их самоизоляции и последующему разрыву экономических связей.

1 декабря 1991 года 90 процентов участников украинского референдума высказалось за независимость.

8 декабря 1991 года главы трёх республик, основавших СССР, собрались в Беловежской пуще, в усадьбе Вискули. Беларусь представлял Станислав Шушкевич. Украину – Леонид Кравчук. Россию – Борис Ельцин.

Они заявили, что Союз Советских Социалистических Республик прекращает своё существование. Было объявлено о создании Содружества Независимых Государств.

21 декабря 1991 года была подписана Алма-Атинская декларация. В ней описывались цели СНГ и основы его существования. Помимо России, Беларуси и Украины декларацию подписали Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

25 декабря 1991 года Михаил Горбачёв подал в отставку с поста президента СССР.

Каковы же были последствия распада СССР? К положительным можно отнести: прекращение гонки вооружений и военного противостояния; начало демилитаризации; утверждение политических свобод.

Отрицательными последствиями стали: нарушение экономических связей между республиками; ослабление их обороноспособности; дальнейшее обострение национальных противоречий; ухудшение социально-экономической ситуации.

Давайте подведём итоги.

Май 1989 года – декабрь 1991 года – это период распада советской системы.

Во время выборов местных органов власти весной 1990 года основным стал вопрос о суверенитете.

Главным результатом «парада суверенитетов» стало перемещение политической власти в национальные республики.

12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР.

Первым президентом Российской Федерации стал Борис Николаевич Ельцин.

В ночь на 19 августа 1991 года был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР.

8 декабря 1991 года в Беловежской пуще было подписано соглашение о прекращении существования СССР.

21 декабря 1991 года была подписана Алма-Атинская декларация.

25 декабря 1991 года Михаил Сергеевич Горбачёв подал в отставку с поста президента СССР.