Правовое регулирование в информационной сфере

На прошлых уроках мы узнали, что во всем цивилизованном мире, благодаря развитию информационных технологий, идёт процесс движения к состоянию информационного общества. Так называется общество, в котором циркулируют большие объёмы информации и существуют средства для её хранения, передачи и обработки. Так же мы рассмотрели влияние движения к информационному обществу на экономику, развитие технологий, свободу распространения информации, информационную культуру, образование и уклад жизни людей.

Так как движение к информационному обществу влияет на все сферы общественной жизни, для его нормального существования потребовались соответствующие законы.

Они начали появляться в последние десятилетия. Эти законы описывают деятельность всего общества. Посмотрим, как они регулируют новые общественные отношения, возникшие на пути к информационному обществу на примерах некоторых законодательных документов Российской Федерации:

·                    Гражданский кодекс;

·                    Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

·                    Федеральный закон «О персональных данных»;

·                    Уголовный кодекс.

Первым законом, который определил понятие программного обеспечения и описал авторское имущественное право на него, стал Федеральный закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных».

Он был принят в тысяча девятьсот девяносто шестом году. В две тысячи шестом году его основные положения были перенесены в Гражданский кодекс. В нем говориться, что авторское право действует на программы и базы данных, являющиеся результатом творчества автора. Только автор может выпустить в свет свои программы и базы данных, распространять их, изменять или использовать иначе. Однако имущественные права на эти продукты принадлежат работодателю, если они были созданы, в результате выполнения служебных обязанностей или по заданию работодателя. В отличие от авторских, имущественные права могут быть переданы на основании специального договора.

В гражданском кодексе понятие «программа» определяется как комплекс данных и команд, который представлен в объективной форме. Он предназначена для работы ЭВМ, с целью получения определённого результата. Авторское и имущественное право действует не только на саму программу, а также и подготовительные материалы, полученные во время её создания.

В гражданском кодексе описаны права на Государственную регистрацию программ и баз данных. Правом зарегистрировать продукт обладают только авторы программы или владельцы имущественных прав.

Это очень важно для тех, кто хочет получить деньги за свой труд, потому что в нынешнем состоянии общества очень актуальны вопросы нарушения авторских прав. Так много программных продуктов, которые используются, получены путём незаконного копирования. Такое положение дел мешает нормальному формированию рынка информационных ресурсов в стране.

Вопрос авторских и имущественных прав в России набирает актуальность, так как страна вступает в разные международные экономические организации, для которых соблюдение авторских прав означает получение прибыли. В последнее время нарушения этих прав начинают уголовно преследоваться все чаще. У этих дел часто огромный общественный резонанс.

Нынешняя редакция федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» была принята в две тысячи шестом году. Закон описывает правовые отношения, возникающие при поиске, получении, производстве и передаче информации с применением информационные технологии. Он провозгласил несколько очень важных принципов, влияющих на правовые отношения.

·                    свободные поиск, получение, производство и распространение информации, любыми законными способами;

·                    доступ к информации ограничен только рамками федеральных законов;

·                    открытость информации о деятельности государственных органов кроме случаев, описанных в федеральных законах;

·                    разные языки народов Российской Федерации равны при создании и использовании информационных систем;

·                    при использовании и создании информационных систем должна обеспечиваться безопасность страны;

·                    частная жизнь человека неприкосновенна.

Информационную открытость государства гарантирует федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Он был принят в две тысячи девятом году. Кроме принципа свободы доступа к информации о работе соответствующих органов, он ввёл ещё несколько, например:

·                    эта информация должна быть своевременной и достоверной;

·                    деловая репутация отдельных лиц и целых организаций, при использовании этой информации должна быть защищена.

Федеральный закон «О персональных данных» был издан в две тысячи шестом году. Он описывает правовые отношения между субъектом и оператором персональных данных, то есть, тем, кто эти данные обрабатывает. Роль оператора персональных данных могут играть государственные и муниципальные органы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.

В законе говориться, что оператор может использовать персональные данные субъекта, то есть конкретного человека, лишь с его письменного согласия. Так же этот закон описывает ситуации, когда согласие человека не требуется, например, его недееспособность. Оператор не может использовать персональные данные граждан о расе и национальности, состоянии их здоровья и их биометрические данные, например, отпечатки пальцев, без из согласия.

Согласно этому закону, субъект может требовать информацию об операторе персональных данных и месте его нахождения. Так же субъект может требовать от оператора исправить или удалить свои персональные данные, если они не достоверны, или не требуются для заявленной цели. Этот закон призван защищать неприкосновенность частной жизни и защита семейной и личной тайны.

Значительно облегчил ведение дел и сделал возможным переход к безбумажному делопроизводству федеральный закон «Об электронной подписи». Любой официальный документ не является действительным без подписей ответственных лиц. Но как быть, если дела нужно вести на расстоянии, ведь электронная копия документа, который отсканирован вместе с подписью, не является полноценной заменой оригинала. Для таких случаев можно использовать электронную подпись.

Но что это такое? В законе указано, что электронная подпись – это информация в электронной форме, она присоединена к другой информации в электронной форме или связана ней другим образом. Электронная подпись используется для определения лица, подписавшего документ.

Электронная подпись состоит из двух частей, ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи. Ключ электронной подписи – это специальное сочетание символов, которое пользователь использует для того, чтобы создать электронную подпись. Ключ проверки электронной подписи – это специальное сочетание символов, соответствующее лишь одной электронной подписи. Этот ключ используется для проверки её подлинности. Выдать электронную подпись могут лишь специальные уполномоченные государственные органы.

Теперь поговорим о последствиях нарушений закона в информационной сфере. В тысяча девятьсот девяносто шестом году в уголовный кодекс Российской Федерации был внесён раздел «Преступления в сфере компьютерной информации». Рассмотрим этот раздел. Всего он содержит три статьи:

Статья двести семьдесят вторая «Неправомерный доступ к компьютерной информации». Она говорит, что это действие, приведшее к уничтожению, блокированию, изменению или копированию информации, наказывается тюремным сроком до двух лет лишения свободы. Если оно было организовано несколькими людьми, с использованием служебного положения, из корыстных побуждений или причинило крупный ущерб - срок лишения свободы может достигать пяти лет.

Следующая статья двести семьдесят третья «Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ». Обратим внимание, что к вредоносному, относится программное обеспечение, которое заранее предназначено для незаконного уничтожения, блокирования, изменения, копирования информации, или для нейтрализации её защиты. Эта статья предусматривает за совершение указанных действий до четырёх лет лишения свободы, а так же штраф.

Статья двести семьдесят четыре «Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей». Она говорит о том, если указанные действия привели к уничтожению, блокированию, изменению или копированию информации и это причинило крупный ущерб - предусматривается до двух лет лишения свободы. Кроме перечисленных, серьёзными преступлениями являются взлом паролей и кража банковских реквизитов. Так же серьёзно наказывается распространение в интернете незаконной информации, такой как клевета или информация, разжигающая межнациональную или религиозную вражду. Важной особенностью преступлений в сфере информации является то, что они не знают границ государств. Часто уголовные дела по таким преступлениям имеют международный характер. Для того чтобы преступники понесли заслуженное наказание, существует ряд международных соглашений, в которых участвует и Российская Федерация. Так как информационные технологии развиваются с огромной скоростью, законы в этой области отстают от действительности. Совершая или не совершая те или иные поступки, старайтесь опираться на свои моральные нормы. Человек не должен совершать преступление, не потому что это запрещено законом, а потому, что это низко. Этой идеей должно руководствоваться все общество. Сегодня мы изучали правовое регулирование в информационной сфере. Мы узнали, что законы в информационной сфере – новая область права, которая быстро развивается. Гражданский кодекс описывает вопросы, об авторских и имущественных правах на программные продукты. Закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» гарантирует определённые права и свободы граждан, они связанны с производством и распространением информации, защитой личной и семейной тайны, а также свободой доступа к информации о работе государственных органов. Закон «О персональных данных» ограничивает сбор личной информации о гражданах без их согласия. Уголовный кодекс предусматривает наказания за различные преступления в информационной сфере.