«В истории такое бывает: она ускоряет свой ход. Она наказывает тех, кто опаздывает. Но ещё сильнее она наказывает тех, кто пытается встать у неё на пути». Михаил Сергеевич Горбачёв.
Период «застоя» привёл Советский Союз к кризису во многих сферах. Его преодолением и занимались руководители государства.
В ходе урока вы узнаете о политике Юрия Андропова и Константина Черненко, начале перестройки, политических реформах Михаила Горбачёва.
После смерти Леонида Ильича Брежнева Генеральным секретарём ЦК КПСС стал Юрий Владимирович Андропов. Он первым стал принимать меры для преодоления кризиса. Андропов стремился искоренить в СССР коррупцию, обновить существующую систему, избежать злоупотреблений властью.
Шла работа по укреплению дисциплины. Проводились милицейские облавы в крупных магазинах и кинотеатрах, с целью выявить тех, кто прогуливает работу.
Андропов начал борьбу с нетрудовыми доходами, спекулянтами, злоупотреблениями в сфере торговли. Росло количество людей, осуждённых за уголовные преступления. Началась чистка государственного и партийного аппарата. При Андропове сменились 18 министров.
Особое внимание стоит уделить тому факту, что Андропов высказался за переход к интенсивному развитию экономики, необходимость использования достижений научно-технической революции.
Все эти меры были хорошо приняты советским народом. Кроме того, в 1983 году журнал «Тайм» признал Юрия Андропова человеком года.
В 1984–1985 годах Генеральным Секретарём ЦК был Константин Устинович Черненко. Он занялся продолжением курса Андропова. Велась борьба с теневой экономикой, усилилась роль профсоюзов в СССР.
При Черненко был официально введён новый праздник – День знаний, впервые прошедший 1 сентября 1984 года.
В 1985 году Черненко умер и на его место пришёл Михаил Сергеевич Горбачёв. В стране существовал ряд проблем, которые требовали решения. Тогда Горбачёв отважился на коренные реформы во всех сферах жизни государства.
Началась Перестройка – курс на модернизацию советской системы путём реформирования хозяйственных, политических, социальных, идеологических структур.
Кадровая реформа.
Первоначально у нового правительства не было чёткой программы действий. Поэтому одним из первых шагов Горбачёва стали кадровые перемены. 27–28 января 1987 года прошёл пленум ЦК, на котором было принято решение подбирать кадры, основываясь на том, поддерживают они или нет идеи перестройки. Это было сделано под предлогом борьбы с консерватизмом.
Начала проводиться замена и омоложение кадров во всём государстве. С 1985 по 1990 год сменили 85 % руководящих работников партии.
В СССР росла роль местных руководителей.
Политика «гласности». В середине 1987 года был взят курс на гласность – это демократизация общественной жизни страны. Горбачёв предпринял следующие меры: Смягчение цензуры средств массовой информации; ликвидация отделов специального хранения в библиотеках; публикация книг, которые были раньше запрещены к изданию.
Эти меры привели к изданию независимых газет и журналов. На их страницах стали вестись дискуссии о путях общественного развития. Начался всплеск общественной активности граждан СССР.
Стали появляться публикации Николая Бухарина, Ивана Ильина, Николая Бердяева, братьев Стругацких.
Была образована комиссия по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями. Начался процесс реабилитации тех, кого невинно осудили при Сталине.
В августе 1990 года появился закон «О печати». С этого момента начался переход от гласности к свободе слова.
Конституционная реформа.
Правительство СССР понимало, что коренные перемены невозможны без глубоких преобразований в политической системе.
В 1987 году ЦК КПСС принял решение о проведении альтернативных выборов секретарей партии и руководителей предприятий. Однако это так и осталось на уровне решения, не получив широкого применения.
В 1988 году прошла девятнадцатая Всесоюзная партийная конференция, на которой обсуждались основные направления политической реформы.
Всесоюзная партийная конференция приняла решение о создании в СССР таких демократических элементов, как система разделения властей, парламентаризм и гражданское общество.
Горбачёвым было предложено создание нового органа власти – Съезда народных депутатов, а также преобразование Верховного Совета в парламент.
1 декабря 1988 года приняли закон «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР». В Конституцию внесли поправки, касающиеся проведения выборов. Выборы должны были проводиться на альтернативной основе, быть двухступенчатыми, а треть депутатов должна выбираться из представителей общественных организаций.
Основной целью всех этих событий стала передача власти от партии к советам.
В результате реформы:
учреждён Съезд народных депутатов СССР и республиканские съезды;
в марте 1989 года состоялись всесоюзные выборы народных депутатов, а в марте 1990 года – выборы депутатов союзных республик (из их числа формировались Верховный Совет СССР и Верховные Советы республик);
появился запрет на совмещение должности министра и статуса депутата;
пребывать на должности депутата можно было только в течение двух сроков.
С 12 по 15 марта 1990 года проходил третий Чрезвычайный съезд народных депутатов СССР, в ходе которого принято решение об учреждении института президентства. 14 марта 1990 года первым президентом СССР стал Михаил Сергеевич Горбачёв.
Формирование многопартийности.
На третьем Чрезвычайном съезде народных депутатов была отменена шестая статья Конституции, которая закрепляла руководящую роль КПСС. Начали формироваться многочисленные партии.
Ещё в мае 1988 года была создана первая оппозиционная партия – «Демократический союз», возглавили который Евгения Дебрянская и Валерия Новодворская. Цели партии – мирное изменение политической системы, установление представительной парламентской демократии.
В это же время первые независимые организации появились в Прибалтике. В Литве это был «Саюдис», а в Латвии и Эстонии – Народные фронты.
Либеральное направление было представлено следующими:
«Демократический союз»;
Христианские демократы;
Либеральные демократы;
Конституционные демократы.
В мае 1990 года образована Демократическая партия России, а в ноябре 1990 года – Республиканская партия Российской Федерации.
Социалистическое и социал-демократическое направления представляли:
Социал-демократическая ассоциация;
Социал-демократическая партия России;
Социалистическая партия.
В июне 1990 года образована Коммунистическая партия РСФСР, лидером которой стал Иван Полозков.
Целью деятельности коммунистов было развитие общественной собственности и коллективной формы общественной собственности, введение самоуправления,
Либералы в свою очередь стремились к приватизации собственности, переходу к рыночной экономике, парламентской демократии и свободе личности.
Реформа КПСС.
Наметился раскол и в КПСС. Со 2 по 13 июля 1990 года проходил 28 Съезд КПСС, на котором началась дискуссия о преодолении кризиса внутри партии. Велась она между образовавшимися течениями: радикально-реформаторским, реформаторско-обновленческим и традиционалистским.
В результате этой дискуссии стали очевидны расхождения в развитии государства, неизбежность изменений. Был подвергнут критике политический курс Горбачёва.
Численность партии стала резко сокращаться. Если в 1985 году она насчитывала 21 миллион человек, то к 1990 году осталось 15 миллионов.
Вышедшие из КПСС сформировали свои партии: Движение демократических реформ, Демократическая партия коммунистов, Республиканская партия.
Всё это время Горбачёву приходилось лавировать между новыми партиями, сдерживая крайние проявления их политики. В это время начался кризис в экономике, который показал несостоятельность перестройки.
Давайте подведём итоги.
Юрий Андропов и Константин Черненко стремились преодолеть кризис эпохи застоя.
С приходом к власти Михаила Горбачёва началась перестройка.
Кадровая реформа была направлена на борьбу с консерватизмом в партии.
В середине 1987 года началась демократизация общественной жизни, получившая название политика «гласности».
Результатами конституционной реформы были создание Съезда народных депутатов и изменение в правилах проведения выборов.
Начали формироваться партии.