Понятие и источники семейного права

Семейное право – это отрасль права, нормы которой регулируют личные и имущественные отношения, вытекающие из брака и принадлежности к семье.

Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьёй всех её членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновлёнными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семья представляет собой союз лиц, основанный на браке, родстве либо принятии детей на воспитание и характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой.

К членам семьи по семейному законодательству, помимо супругов и детей, относятся дедушка, бабушка, братья, сёстры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица. Перечень членов семьи в семейном праве не совпадает с перечнем в наследственном или жилищном праве. В семейном праве понятие «член семьи» обычно связано с институтом алиментов.

Алименты – это средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существования между ними брачных и иных семейных отношений.

Семья представляет собой социальный институт, наделённый различными функциями, такими как:

·         репродуктивная функция — отвечает за биологическое воспроизводство населения (деторождение) и является одной из важнейших функций семьи;

·         воспитательная функция (функция социализации) — направлена на передачу детям общепризнанных социальных ценностей, обучение детей социальным ролям, признанным в обществе. Главным способом семейной социализации является копирование детьми моделей поведения взрослых членов семьи;

·         хозяйственно-экономическая функция — связана с ведением домашнего хозяйства, организацией семейного потребления, формированием семейного бюджета, разделением обязанностей по дому и так далее. В семье не только складываются определённый быт, образ жизни, но и накапливаются материальные блага, которые дети получают от родителей в наследство, а затем передают своим детям и так далее. Принадлежность семьи к определённому социальному слою во многом определяет судьбу человека;

·         функция эмоционального и духовного общения — является одной из основных функций, так как в семье человек получает помощь и поддержку, удовлетворяет свои потребности в эмоциональном общении и взаимопонимании. Если в семье не хватает тепла, любви и взаимопонимания, то в этой семье чаще будут проявляться поведенческие и эмоциональные трудности;

·         досуговая функция — обеспечивает организацию досуга в семейной группе, совместное времяпрепровождение членов семьи на основе взаимных интересов;

·         социально-статусная функция — связана с тем, что принадлежность к семье позволяет человеку подтвердить и закрепить занимаемые им позиции либо даже продвинуться в социальной иерархии. В некоторых странах наличие семьи служит фактором уважения и престижа не только в глазах общества, но и в собственном понимании.

Отношения членов семьи, урегулированные правом, являются семейными правоотношениями. Семейное право не регулирует, например, отношения симпатии или антипатии между членами семьи, это сфера морали, семейной психологии. Но права и обязанности супругов, отца и матери, детей составляют значительную часть семейного права.

Семейные правоотношения регулируются в соответствии с принципами  добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности запрещены. Права граждан в семье могут быть ограничены только в соответствии с федеральными законами и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

Семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов. Оно складывается из Семейного кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и законов субъектов Федерации.

Главным источником семейного права является Семейный кодекс Российской Федерации – это основной кодифицированный нормативный правовой акт, который наиболее полно и подробно регламентирует и регулирует семейные отношения на территории Российской Федерации. Семейный кодекс состоит из восьми разделов, двадцати двух глав и ста семидесяти статей.

Гражданский кодекс как источник семейного права применяется в следующих случаях:

·        для определения понятий семейной правоспособности и дееспособности;

·        при применении исковой давности к семейным отношениям;

·        при изменении и расторжении брачного договора;

·        при признании брачного договора недействительным;

·        при установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми и в других случаях.

Семейный кодекс устанавливает правила, согласно которым гражданское законодательство применяется, если:

·        семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон;

·        применение норм гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений.

Федеральные законы, принятые в соответствии с Семейным кодексом, углубляют правовые нормы, например, касающиеся прав и обязанностей родителей и детей. В этой области семейных правоотношений приняты такие федеральные законы:

·        «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

·        «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;

·        «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другие.

К источникам семейного права относятся и законы субъектов федерации. Эти законы регулируют семейные отношения по вопросам, которые Семейный кодекс относит к ведению субъектов федерации, например:

·        установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак до достижения шестнадцатилетнего возраста может быть разрешено в виде исключения;

·        выбор супругами двойной фамилии при заключении брака;

·        присвоение фамилии и отчества ребёнку;

·        организация и деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству над детьми, оставшимися без попечения родителей;

·        определение дополнительных по сравнению с Семейным кодексом форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

·        установление размера оплаты труда приёмных родителей и льгот, приёмной семье и другие.

Законы субъектов федерации не должны противоречить Семейному кодексу и другим федеральным законам, при наличии противоречий между ними приоритет остаётся за правовыми нормами Семейного кодекса или федерального закона.

Указами Президента Российской Федерации, которые должны обязательно исполняться на всей территории Российской Федерации, в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, носящие комплексный характер. Например, федеральные целевые программы по различным вопросам защиты семьи, материнства и детства, такие как:

·        «О президентской программе “Дети России”»

·        или «Основные направления государственной семейной политики»;

Компетенция Правительства в области семейного права строго ограничена кругом вопросов, указанных в Семейном кодексе, иных федеральных законах и указах Президента. В частности, постановления Правительства могут издаваться по таким поводам:

·        определение видов заработка и иного дохода, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей;

·        определение порядка передачи детей на усыновление и осуществление контроля за условиями жизни и воспитанием детей в семьях усыновителей на территории нашей страны;

·        установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребёнка, принять его под опеку (попечительство), взять в приёмную семью;

·        определение порядка и размера выплаты опекуну денежных средств на содержание ребёнка;

·        утверждение положения о приёмной семье;

·        определение порядка выплаты и размера денежных средств на содержание ребёнка в приёмной семье и другое.

·       

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации также являются составной частью её правовой системы, в том числе и в области семейного права. К международно-правовым актам, которые выступают источниками семейного права, относятся:

·        Всеобщая декларация прав человека;

·        Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;

·        Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;

·        Конвенция о правах ребёнка;

·        Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и другие международные документы.

Стоит отметить, что в случае, когда международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора.

Российское семейное законодательство основывается н следующих принципах:

Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо вмешательства других людей при решении вопроса о заключении брака. Обязательное условие заключения брака – добровольное согласие мужчины и женщины. Этот принцип предполагает и возможность расторжения брака как по желанию обоих супругов, так и по заявлению одного из них.

Принцип равенства прав супругов в семье. Женщина и мужчина имеют равные права при вступлении в брак, после чего они приобретают равные личные права, равные права и обязанности в вопросах материнства, отцовства, воспитания, образования детей и других вопросах.

Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Этот принцип распространяется на решение любого вопроса жизни семьи: расходование общих средств супругов, владение, пользование и распоряжение общим имуществом, заключение брачного договора и другие внутрисемейные вопросы.

Принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии вытекает из содержания Конвенции о правах ребёнка. В Семейном кодексе закреплён комплекс прав несовершеннолетних детей и прав и обязанностей родителей по воспитанию, содержанию и образованию детей.

Принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Реализация данного принципа связана с уплатой алиментов на содержание малолетних детей или нетрудоспособных родителей.

В конце нашего урока давайте попробуем ответить на следующие вопросы.

1. Какие отношения регулирует семейное право?

2. Что такое семья?

3. Кто относится к членам семьи по семейному законодательству?

4. Что такое семейные правоотношения?

5. Каковы источники семейного права?