Факторы размещения производства

Условия, определяющие возможность возникновения и развития той или иной отрасли хозяйства на конкретной территории, называются факторами размещения производства. Размещение промышленности – это одна из форм общественного разделения труда. Оно выражается в пространственном распределении промышленных предприятий на территории экономического района или страны в целом. В процессе размещения промышленного производства решаются не только чисто экономические, но и социально-политические задачи. Прежде всего, это преодоление существенных различий между городом и деревней, повышение экономического уровня развития в прошлом отсталых районов страны, а также рост в них высококвалифицированных национальных кадров. Как правило, размещение отдельных производств происходит под влиянием различных факторов и во многом зависит от характера самого производства.

При этом одни факторы являются универсальными. Именно они определяют характер развития и размещения всех производств. Другие же – специфические. Они влияют на отдельные производства. Однако в любом случае необходимо понимать, что на размещение того или иного производства факторы влияют не по отдельности, а в совокупности. Поэтому факторный анализ развития и размещения производства является весьма сложной задачей. Все факторы размещения можно подразделить на старые и новые. Первые из них, соответственно, возникли давно, а вторые в основном уже в эпоху научно-технической революции.

Впрочем, такое деление факторов в значительной мере условно. Ведь и те из них, которые возникли давно, в эпоху НТР приобрели во многом новое содержание. 

Итак, фактор территории формирует общую картину размещения хозяйства. Так, страны с большой территорией (например, Россия, Канада, Китай, США, Бразилия) обладают, как правило, более крупным и разнообразным потенциалом (природно-ресурсным, экономическим и так далее). В то же время размещение хозяйства на территории крупного государства оказывается более неравномерным; усложняются транспортные связи между отдельными его элементами; затрудняется управление социально-экономическим развитием. Считается, что большие размеры территории оказывают определённое влияние и на психологию людей. По отношению к России ещё в XIX в. об этом писал известный историк Василий Осипович Ключевский.

Василий Осипович Ключевский

В сравнительно небольших по территории странах не так остро стоит проблема дальних перевозок, они быстрее достигают «зрелости» своей территориальной структуры, часто имеют благоприятные предпосылки для экономической интеграции. В то же время многие из них уже начинают испытывать «дефицит» территории. Иногда немалое влияние на территориальную структуру хозяйства оказывает и конфигурация территории, степень её компактности. На политической карте мира есть страны со сложной по форме территорией (США, Россия, Индонезия). Территории других стран имеют форму, близкую к прямоугольнику (Португалия, Болгария) либо треугольнику (Аргентина, Камбоджа), тянутся узкой полосой вдоль побережий и напоминают ленты (Чили, Норвегия, Вьетнам).

Фактор экономико-географического положения. ЭГП территории может быть выгодным или невыгодным и, соответственно, способствовать развитию производства или тормозить его. Понятие об экономико-географическом положении было наиболее полно обосновано Николаем Николаевичем Баранским.

Николай Николаевич Баранский

Он выделил четыре главные разновидности ЭГП, которые могут использоваться по отношению к странам, районам, городам.

Центральное и приморское положения обычно выступают в качестве выгодных черт ЭГП. Глубинное (периферийное) положение, напротив, может замедлять экономическое развитие. Влияние соседского положения во многом зависит от отношений между государствами. Приморское положение (за исключением арктических морей) фактически во все времена было благоприятной чертой ЭГП. В период НТР роль его ещё более возросла. В 1950–1970-x годах в размещении производства и населения многих стран Западной Европы, Японии, отчасти и США произошёл заметный сдвиг к морю. Это объясняется прежде всего усилением ориентации на импортное сырье и топливо. Появился даже термин «приморская урбанизация».  Николай Николаевич Баранский отмечал, что любая страна может улучшать своё экономико-географическое положение. В качестве примеров он приводил сооружение Панамского канала через Панамский перешеек и проведение трансконтинентальных железных дорог в США.

Природно-ресурсный потенциал был главным фактором размещения производства в аграрную и индустриальную эпохи. Природно-ресурсный фактор в значительной степени определяет специализацию и размещение сельского хозяйства, горнодобывающей промышленности, рекреационного хозяйства. Существенную роль природно-ресурсный потенциал играет и в размещение материалоёмких производств обрабатывающей промышленности (так, например, химическая промышленность).

Транспортный фактор, как фокус, собирает в себе действие остальных факторов размещения. Здесь всё дело в стоимости перевозок. Если сырьё и топливо перевозить дешевле, чем готовую продукцию, предприятие ориентируется на топливно-сырьевые ресурсы, а если наоборот – оно размещается в районах потребления продукции.  Стоит отметить, что для предприятия любой отрасли промышленности особенно важным является наличие развитой густой транспортной сети, которая обеспечивает подвижность населения, а также возможность преодоления территориального разрыва между районами производства и районами потребления продукции. Транспортный фактор играет значительную роль в эффективном межрайонном перемещении ресурсов на значительные расстояния. В 1958 году в Канаде была принята программа, имеющая название «Дорога к ресурсам». Согласно этой программе произошло строительство около 100 автодорог общей протяжённостью более 7000 км.

Фактор трудовых ресурсов всегда влиял и продолжает влиять на размещение производства и территориальную структуру хозяйства. На любом предприятии работают люди. Предприятия различаются между собой по затратам труда на единицу продукции. Так, на некоторых крупных заводах трудится более тысячи рабочих. Такие производства называются трудоёмкими. Много труда затрачивается на предприятиях машиностроения, лёгкой промышленности, заводах химического волокна. Например, для изготовления ткацкого станка требуется около тысячи часов рабочего времени. Поэтому многие отрасли машиностроения тяготеют к районам с высокой концентрацией населения. С учётом данного фактора размещена почти одна четвёртая часть машиностроительных предприятий России. Однако только количество работающих не всегда является самым важным. Часто нужны не просто рабочие, а рабочие высокой квалификации. Их наличие учитывается при создании любых сложных предприятий.

Различные предприятия потребляют разное количество электроэнергии. Для каждого производства нужна электроэнергия, но здесь речь идёт не об освещении цехов и электропитания станков, а о том, что есть производственные процессы, которые нельзя осуществить без огромного количества электроэнергии. Например, выплавка алюминия происходит в электропечах специальной конструкции, которые требуют столько же электричества, сколько средних размеров город. Конечно, по линиям электропередачи электричество можно доставить на весьма значительные расстояния. Но эти линии ещё нужно построить, а при передаче энергии неизбежны потери, поэтому с технической и экономической точки зрения проще и выгоднее размещать энергоёмкие производства рядом с электростанциями. Таким образом, особую важность здесь приобретает энергетический фактор размещения производства. 

При размещении и развитии той или иной отрасли важным фактором является имеющийся потребитель готовой продукции. Поэтому многие виды производства продукции, особенно повседневного потребления, целесообразно размещать рядом с потребителем. Потребительский фактор существенен для предприятий, производящих продукцию, которую сложно транспортировать.

В эпоху НТР научно-техническая база становится всё более важным фактором размещения производства. В первую очередь это относится к новейшим наукоёмким отраслям, которые тяготеют к крупным научным центрам, большим городам и городским агломерациям; возникают и специализированные «города науки». Для некоторых стран характерна сильная территориальная концентрация центров научных исследований, для других, напротив, рассредоточение их. Так, например, в России главные центры научных исследований – Москва, Санкт-Петербург и Hoвосибирск.

Крупнейшие научные центры России

Во Франции половина всех научных работников сконцентрирована в Париже, в Японии – город Токио. А в США основные научные исследования ведутся в университетах, рассредоточенных по всей стране.

Следует подчеркнуть, что современная индустрия очень сильно изменяет природные комплексы, а их негативные изменения сказываются на здоровье людей. В этой связи нужно учитывать экологический фактор. В соответствие с этим фактором «грязные» производства необходимо размещать таким образом, чтобы жилые кварталы не оказались в зоне действия их вредных выбросов. В целом экологический фактор до сих пор слабо учитывается при размещении предприятий. Это связано прежде всего с тем, что данный фактор оказывает воздействие не столько на само производство, сколько на здоровье людей. Предприятие, как правило, не страдает от своих вредных выбросов – страдает население, проживающее в его окрестностях. А сама борьба с выбросами – строительство очистных сооружений и так далее – это для производства лишние дополнительные расходы. Так получается, что самому предприятию выгодно учитывать наличие сырьевых или трудовых ресурсов, но невыгодно учитывать экологический фактор. Общество в лице государственных и местных властей должно заставить предприятие учитывать экологический фактор размещения.