Юридически антигитлеровская коалиция была создана 1 января 1942 года. В этот день в столице США Вашингтоне 26 государств подписали «Декларацию Объединённых Наций».
Подписание Декларации Объединённых Наций. Вашингтон. 1 января 1942 г.
Это небольшой по размеру документ – всего два пункта после преамбулы. Во-первых, обязательство использовать в войне все свои ресурсы, как военные, так и экономические. И, во-вторых, сотрудничать с союзниками и не заключать сепаратного мира с противниками.
К концу Второй мировой войны к этой декларации присоединилось ещё 21 государство. Итого 47. Но вы можете найти и другие данные о количестве участников антигитлеровской коалиции – 51 или 53. Надо также иметь в виду, что некоторые члены фашистского блока («Оси») в ходе войны (в 1943–1944 годах) перешли на сторону антигитлеровской коалиции. Речь идёт об Италии, Болгарии, Румынии, Финляндии.
Таким образом, первой особенностью этого военно-политического союза мы можем считать то, что он сформировался в ходе войны, а не перед ней. В отличие от коалиции противников.
Антикоминтерновский пакт между Германией и Японией был подписан ещё в ноябре 1936 года. Через год к нему присоединилась Италия. В мае 1939 года Германия и Италия подписали договор о полноценном военном союзе – Стальной пакт. Ну, а завершил оформление агрессивного блока Берлинский пакт 1940 года. Традиционно его называют Тройственным. Но к Германии, Италии и Японии позже присоединились и другие государства. К странам «Оси» причисляют и Финляндию, не подписавшую Берлинский пакт. Её правительство считало себя самостоятельным участником Второй мировой войны, точнее – войны с СССР.
Вспомните причины, которые помешали созданию системы коллективной безопасности в Европе во второй половине 1930-х годов.
Мюнхенское соглашение о Судетской области. Сентябрь 1938 г.
Вторая особенность антигитлеровской коалиции – отсутствие общего договора об участии в военных действиях. Даже СССР, Великобритания и США были связаны лишь двухсторонними соглашениями. Впрочем, это не мешало руководителям стран «Большой тройки» обсуждать не только вопросы координации боевых действий и поставок, но и проблемы послевоенного устройства мира, раздела сфер влияния и контроля над побеждёнными противниками.
Первым шагом к созданию военного союза против стран «Оси» стала коалиция «Западные союзники». Она возникла после нападения Германии на Польшу. Англия и Франция были связаны с Польшей договорами о взаимной помощи в случае агрессии. 3 сентября они объявили Германии войну, хотя обещанную полякам помощь так и не оказали. В войну также вступили британские доминионы: Австралия, Новая Зеландия, Канада, Южно-Африканский Союз, а также Ньюфаундленд и Непал. До декабря 1941 года «невоюющим союзником» являлись США. Их участие в коалиции ограничивалось экономической и военно-технической помощью противникам Германии.
Танковый завод в Детройте. США
Ещё в августе 1935 года Конгресс США принял Акт о нейтралитете, невмешательстве в возможные военные действия. Президент страны Франклин Рузвельт считал необходимым более активно участвовать в европейских международных отношениях. Но должен был считаться с общественным мнением. Большинство американцев, как политиков, так и рядовых избирателей, не считали нужным проливать кровь своих солдат в войне, ведущейся так далеко от своей страны. Только в ноябре 1939 года Рузвельт добился отмены статьи об эмбарго (запрете) на продажу оружия жертвам агрессии.
После капитуляции Франции Англия оказалась в отчаянном положении. Внутренних ресурсов для организации обороны не хватало. И британский премьер-министр Уинстон Черчилль обратился к США с настоятельной просьбой об оказании материальной помощи. Первоначально речь шла о сравнительно небольшой услуге: передаче Англии около 5 эсминцев и нескольких сотен самолётов. В сентябре 1940 года американская техника начала прибывать в Великобританию.
Американские эсминцы, переданные Англии в рамках договора «эсминцы в обмен на базы»
Взамен США получили право на долгосрочную аренду (99 лет) восьми британских военных баз.
11 марта 1941 года Рузвельт подписал «Закон о дальнейшем укреплении обороноспособности Соединённых Штатов и о содействии другим целям». Гораздо больше он известен как закон о ленд-лизе.
Франклин Рузвельт подписывает закон о ленд-лизе. Март 1941 г.
Это термин состоит из двух английских слов: lend – «давать взаймы» и lease – «сдавать в аренду». Речь шла о передаче США своим союзникам взаймы или в аренду боеприпасов, военной техники, стратегического сырья, продовольствия, медицинского оборудования и лекарств. Расчёт за них переносился на время после окончания войны. При этом действовали следующие условия:
§ те материалы, которые были использованы или уничтожены в ходе военных действий, оплате не подлежали;
§ то, что осталось пригодным для дальнейшего использования, должно было быть оплачено полностью или частично;
§ либо, если США были в этом заинтересованы, сохранившаяся техника должна была быть возвращена американской стороне.
Первоначально закон о ленд-лизе распространялся на Великобританию и её доминионы и Китай. В ноябре 1941 года в программу предоставления помощи был включён Советский Союз.
А к концу войны – практически все союзники Соединённых Штатов. Общая стоимость поставок по ленд-лизу составила около 50 миллиардов долларов (в ценах того времени).
США, по соглашению об «обратному» ленд-лизу, также получали от союзников военную помощь: сырьё, транспортные услуги, военные базы…
После нападения Германии на Советский Союз Великобритания и США официально выразили свою поддержку СССР. «Мы должны оказать России и русскому народу всю помощь, какую только сможем, – заявил 22 июня 1941 года в своём выступлении по радио Черчилль. – Опасность, грозящая России – это угроза нам и угроза Соединённым Штатам, и точно так же дело каждого русского, который сражается за свой дом и очаг, – это дело всех свободных людей и народов во всех частях земного шара».
12 между СССР и Англией было подписано соглашение о совместных действиях в войне против Германии.
Вячеслав Молотов подписывает англо-советское соглашение о совместных действиях в войне против Германии. Июль 1941 г.
Именно там впервые появились те два пункта, которые легли в основу Декларации Объединённых Наций – оказывать друг другу помощь и не заключать сепаратного мира.
Результатом встречи Черчилля и Рузвельта в Ньюфаундленде 14 августа 1941 года стало подписание Атлантической хартии. Речь в ней шла об основных принципах послевоенного устройства мира, когда агрессоры будут повержены. Право народов на выбор формы правления, свободная торговля и глобальное экономическое сотрудничество, свобода морей, разоружение государств-агрессоров и общее разоружение после окончания войны – вот некоторые из пунктов, вошедших в Атлантическую хартию.
Рузвельт и Черчилль на борту линкора «Принц Уэльский» в Ньюфаундленде
24 сентября к ней присоединились СССР, «Сражающаяся Франция», правительства в изгнании тех стран, которые подверглись оккупации: Бельгии, Греции, Нидерландов, Норвегии, Польши, Югославии. Означало ли это, что бывшие непримиримые противники разрешили свои идеологические и политические разногласия? Безусловно нет, что и подтвердили дальнейшие события. Но на время войны они отодвинулись на второй план. Главным стало другое – победа над угрожающим всему миру врагом.
29 сентября 1941 года в Москве началась конференция министров иностранных дел «Большой тройки» – СССР, Великобритании и США, первая из целого ряда трёхсторонних встреч на разном уровне.
Московская конференция министров иностранных дел СССР, Великобритании, США. Сентябрь – октябрь 1941 г.
Речь на ней шла о взаимных поставках военной техники и стратегического сырья. Так, в течение девяти месяцев союзники обязались поставить в СССР 400 танков, 500 самолётов, 2000 тонн алюминия, 1000 тонн танковой брони и ряд других материалов.
В мае – июне 1942 года были подписаны двухсторонние советско-английский и советско-американский договоры о союзе и взаимной помощи в войне против Германии.
С декабря 1943 года в Лондоне начала работу Европейская консультативная комиссия. Главной её задачей была выработка принципов послевоенного устройства Европы.
Чуть раньше, в ноябре 1943 года, в Каире встретились Рузвельт, Черчилль и руководитель Китайской республики Чан Кайши.
Каирская конференция. Ноябрь 1943 г.
Они обсуждали совместные военные операции против Японии, которые должны были привести к её капитуляции.
Огромное значение для развития антигитлеровской коалиции имели личные встречи глав СССР, Великобритании и США: Тегеранская, Ялтинская и Потсдамская конференции.
Какие вопросы на них обсуждались? Какие решения были приняты?
Тегеранская конференция состоялась 28 ноября – 1 декабря 1943 года. Территория Ирана, где она проходила, с сентября 1941 года была оккупирована британскими и советскими войсками.
Тегеранская конференция. Ноябрь – декабрь 1943 г.
Главным вопросом, пожалуй, стала проблема открытия «второго фронта» в Европе. Вопрос этот активно обсуждался с конца 1941 года. СССР ждал от своих союзников реальной военной помощи, в одиночку сражаясь с основными силами нацистской Германии. Было решено, что не позднее мая 1944 года англо-американские войска высадятся во Франции. В реальности операция «Оверлорд» началась 6 июня.
Операция «Оверлорд». 6 июня 1944 г.
На конференции было положено начало решению «польского вопроса». Речь шла о признании за СССР Западной Белоруссии и Западной Украины и предоставлении территориальной компенсации Польши за счёт Германии.
Сталин от имени СССР дал обещание вступить в войну с Японией после окончания военных действий в Европе. Вспомним, что в апреле 1941 года между Советским Союзом и Японией был подписан договор о нейтралитете.
Ялтинская (Крымская) конференция проходила 4–11 февраля 1945 года. Победа над Германией была уже вопросом времени, фактически был предрешён и исход войны на Тихом океане. Поэтому лидеры «Большой тройки» обсуждали в основном проблемы послевоенного устройства мира.
Ялтинская конференция. Февраль 1945 г.
Речь шла о послевоенных границах и сферах влияния стран-победительниц. Самым сложным стал «польский вопрос». Исследователи подсчитали, что на его обсуждения была затрачена почти четверть всех слов, произнесённых на конференции. Восточная граница Польши устанавливалась по линии Керзона, по поводу западной окончательного решения не было принято. Как и по вопросу о будущем режиме в Польше, об удовлетворении претензий на власть правительства в изгнании.
Было принято решение об оккупации Германии, разделе её на оккупационные зоны. Вопрос о сумме репараций союзники решить не смогли, но была достигнута договорённость о том, что СССР получит право на половину всех платежей и поставок.
В обмен на вступление в войну с Японией Советский Союз должен был получить Южный Сахалин и Курильские острова. Обещано было также и право на аренду Порт-Артура и КВЖД (Китайско-Восточной железной дороги).
На Ялтинской конференции была принята Декларация об освобождённой Европе и решение об образовании Организации Объединённых Наций. 25 апреля начала работу конференция в Сан-Франциско, которая выработала Устав ООН.
Конференция ООН в Сан-Франциско. Апрель – июнь 1945 г.
Было подписано также очень важное для советской стороны соглашение о репатриации (возвращении на родину) перемещённых лиц. Оно коснулось не только военнопленных, узников концлагерей и угнанных на принудительные работы, но и многих эмигрантов, не имевших советского гражданства.
Последняя встреча глав государств СССР, Англии и США состоялась в Потсдаме в июле – августе 1945 года. К этому времени президентом Соединённых Штатов вместо умершего Рузвельта стал Гарри Трумэн. В Великобритании партия консерваторов проиграла послевоенные парламентские выборы. Уинстона Черчилля на конференции сменил лейборист Клемент Эттли.
Потсдамская конференция. Июль – август 1945 г.
В Потсдаме были утверждены территориальные изменения Германии. Часть Восточной Пруссии с Кёнигсбергом перешла к СССР. Значительные территориальные приращения получила Польша. Союзники договорились о проведении в своих зонах оккупации в Германии политики «четырёх Д»: денацификации, демилитаризации, демократизации и демонополизации экономики.
Было также принято решение об организации суда над военными преступниками. Его заседания начались в ноябре 1945 года в Нюрнберге.
На конференции были оговорены условия мирных договоров с государствами-союзниками Германии. Кроме того, Сталин подтвердил обязательство СССР объявить войну Японии, что и произошло 8 августа 1945 года.
На Потсдамской конференции ярко проявились те противоречия между союзниками, которые в недалёком будущем приведут к началу «холодной войны». Боевое братство, к сожалению, не продолжилось тесным и взаимовыгодным сотрудничеством в мирное время. Но деятельность антигитлеровской коалиции стала не только одним из важнейших факторов, обеспечивших победу над агрессором, но и серьёзным уроком.
Что бы ни разводило государства по «разным углам», как бы ни были велики их претензии друг к другу, они всегда могут найти то, что их объединяет. Для совместного решения проблем, жизненно важных для всего человечества.