Право в жизни общества

В каких словах можно встретить корень «прав-»? Правило, правота, управлять, правда, справедливый. Термин право так или иначе можно связать с каждым из них.

Во-первых, под правом можно понимать моральное основание для совершения какого-либо действия.

Во-вторых, это может быть возможность что-либо делать, совершать, пользоваться чем-либо. Вы уже знаете, что совершеннолетний гражданин Российской Федерации имеет избирательное право, а любой гражданин, в том числе и несовершеннолетний, не может быть лишён права гражданства.

В-третьих, право – это совокупность общеобязательных норм, правил, установленных государством.

Возможность определённого, разрешённого поведения человека – принято называть субъективным правом. Каждый вправе сам решить, воспользоваться этим правом или нет. Человек, обладающий избирательным правом, может участвовать в выборах, а может не явиться на избирательный участок.

Что же касается объективного права, законов, установленных государством, то особого выбора у нас нет: их мы обязаны соблюдать, нравится нам это или не нравится. У государства есть возможности заставить нас это делать под угрозой наказания. То есть через законы, государство управляет нашим поведением, а значит и отношениями между людьми, жизнью общества.

Вы уже знаете, что поведение людей регулирует не только государство. Кроме норм права, в обществе действуют и иные нормы: нравственные, религиозные, правила этикета.

Давайте попробуем сравнить право и мораль. Цель у них одна: упорядочить отношения людей, выработать у них представления о приемлемом для общественного развития поведении и установку вести себя в соответствии с этими представлениями. Моральные нормы возникают вместе с обществом. Правовые нормы появляются значительно поздней. Ведь это – правила, установленные государством.

Нормы морали складываются постепенно. Они основаны на представлениях о добре и зле, и начинают воздействовать на поведение людей, регулировать их отношения тогда, когда большинство людей признает их правильность и необходимость. Нормы права становятся общеобязательными сразу после их принятия, и очень мало зависят от одобрения их отдельными людьми или группами людей.

Нравственные нормы – неписанные. Мораль содержится в общественном сознании и в сознании каждого отдельного человека, в привычках, обычаях, традициях. Правовые нормы в обязательном порядке записываются, закрепляются в специальных официальных документах. Закон вступает в силу, начинает действовать, лишь после его опубликования. Нормы морали носят достаточно обобщённый характер, нуждаются в конкретизации в той или иной ситуации. То есть, человек каждый раз решает для себя, что будет в данном случае нравственным, а что безнравственным. Нормы права конкретны, они чётко описывают, в какой ситуации могут быть применены. «Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет», – чётко и однозначно определяет 81-ая статья российской Конституции.

Благодаря своему обобщённому характеру, мораль может регулировать отношения практически во всех сферах общественной жизни. Любой поступок и даже любую мысль можно оценить с позиции добра и зла.  Правовую оценку можно дать лишь для тех ситуаций, которые описаны в законах.

Не существует каких-то специальных органов, которые проверяют соблюдение людьми нравственных норм. Главный контролёр находится внутри нас – это наша совесть. Есть ещё общественное мнение, оценка, которую дают нашим поступкам другие люди. Выполнение правовых норм гарантируется государством. Для этого существует специальный аппарат принуждения и система наказаний. Но между моралью и правом нет каких-то непроходимых границ. Чаще всего их требования совпадают, и закон наказывает те действия, которые осуждаются нравственными нормами.

Чтобы правовые нормы осознанно выполнялись обществом, они должны признаваться справедливыми. Вообще, справедливость – это основная категория права, один из его основных принципов.  «Несправедливый закон – это не закон», – заявлял христианский философ Августин Блаженный. Принцип справедливости можно сформулировать так: «Тяжесть наказания должна соответствовать тяжести содеянного».

Принципы права

Ещё один принцип – принцип законности: «Наказуемо лишь то деяние, которое прямо запрещено законом». Ещё в древнеримском праве появилась норма: «Закон обратной силы не имеет». То есть, если в то время, когда человек совершил какое-либо действие, оно не считалось нарушением закона, а позже за него была введена ответственность, то человек не может быть наказан. Разумеется, если вновь не совершит то, что уже запрещено. В современном праве это правило действует тогда, когда речь идёт о введении ответственности за какое-то действие, или об ужесточении наказания. Ещё один принцип современных правовых систем – всеобщность. Законы одинаковы для всех, все равны перед законом.

Выделим также основные признаки права: системность, общеобязательность, формальная определённость, обеспеченность принудительной силой государства.

Системность права выражается в согласованности различных правовых норм. Они не должны противоречить друг другу. Законодательство устанавливает иерархию, то есть систему господства и подчинения, норм права. Высшую юридическую силу имеют конституционные нормы. Конституция – основной закон государства. Она определяет основы государственного строя и гарантирует права и свободы граждан. Любой закон должен ей соответствовать.

Признаки права

Второе по значимости место в иерархии правовых актов занимают федеральные законы. Они регулируют наиболее важные общественные отношения, их принимает высшая законодательная власть (в нашей стране – Федеральное собрание). Особое место среди них занимают федеральные конституционные законы. Они толкуют те или иные положения Конституции. Например, в Конституции говорится о возможности принятия решения по важным вопросам жизни государства или отдельного региона на референдуме. А Закон «О референдуме в Российской Федерации» разъясняет порядок его организации.

Большинство федеральных законов делятся на большие группы – отрасли права. Отраслью права называют совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения: трудовое право, семейное право, уголовное право и так далее. Законы, относящиеся к одной отрасли права, собраны в кодекс – свод, сборник законов. Внутри отраслей выделяют институты права – сравнительно небольшие группы норм, тесно связанных друг с другом. Например, в гражданском праве, которые регулирует, среди прочего, и имущественные отношения, выделяют институт интеллектуальной собственности, наследства, дарения, купли-продажи и другие.

     Следующая ступенька в иерархии правовых актов – подзаконные акты. К ним относят указы и распоряжения Президента, постановления и распоряжения Правительства, ведомственные приказы, инструкции, методические указания, правила. Подзаконные – не значит незаконные или необязательные для исполнения. Обычно они относятся к более узкой сфере общественных отношений. Например, инструкции и указания Министерства образования и науки России являются обязательными для учреждений и работников этой сферы. Подобная иерархия существует и в субъектах федерации России. Кроме того, статья 15-ая Конституции устанавливает особое правило: в случае противоречия между законодательством России и международным договором, который подписала наша страна, должны применяться правила международного договора.

Общеобязательность правовых норм не нуждается в длинном пояснении. Им должны подчиняться все, на кого они распространяются. Но есть важное дополнение этого признака: «Разрешено всё, что не запрещено законом». То есть, право не только ограничивает свободу человека, но и устанавливает те границы, в пределах которых люди свободны в своём выборе, вправе принимать самостоятельные решения.

Формальная определённость правовых норм означает, что они точно указывают объём прав и обязанностей, круг лиц, на которых этот самый объём распространяется. А также то, что они прописаны в определённом документе.

Общеобязательность правовых норм обеспечивается государством, всей его принудительной силой. Это значит, что неисполнение законов влечёт за собой наказание. Причём вид и тяжесть наказания также определяется законом.

Право выражается в определённых формах. На юридическом языке они называются источниками права. Основных источников права четыре.

Источники права

Правовой обычай – когда государство санкционирует, то есть поддерживает всей своей мощью, правило поведения, которое сложилось исторически. И то, что было обычаем, традицией, приобретает силу закона. Все древние сборники законов – Законы царя Хаммурапи в Вавилоне, Законы Двенадцати таблиц в Древнем Риме, Салическая Правда франков, Русская Правда – примеры обычного права.

Наиболее распространённый в нашей стране источник права – нормативно-правовые акты. Третий источник права – юридический (или судебный) прецедент, когда судебное решение, принятое по конкретному делу имеет силу общеобязательной нормы при последующем разрешении подобных дел. Особенное значение судебный прецедент имеет в Англии, США, Канаде (англосаксонской системе права). Наша страна относится к романо-германской правовой системе, где роль прецедента не так велика. Предыдущее судебное решение имеет значение тогда, когда данная ситуация недостаточно чётко прописана в законах. И наконец, правовым источником может быть договор, соответствующим образом оформленный.

Мы часто употребляли термины право, закон, нормативный (нормативно-правовой) акт. Попробуем графически изобразить их соотношение. Право – самое широкое понятие. Кроме нормативных актов, оно включает в себя также обычаи, договоры, судебные прецеденты. Закон – разновидность, но не единственная, нормативных актов.

Право выполняет важные функции в общественной жизни.

Функции права

Регулятивная функция состоит в формулировании правовых норм, закреплении в законах существующих общественных отношений. Право направляет поведение людей в должное русло.

Охранительная функция права связана с вытеснением вредных для общества явлений, предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений.

Воспитательная функция выражается в формировании убеждения в целесообразности строгого выполнения правовых норм, в необходимости правового поведения. Выполнять воспитательную функцию право может лишь в том случае, если реализуется принцип справедливости, если правовые нормы соответствуют основным моральным ценностям общества.