Обеспечение социальной, экономической и государственной безопасности

Национальная безопасность России в современном мире — это важнейшее условие социально-экономического и культурного развития страны, роста благополучия её граждан, стабильности реализации их конституционных прав и свобод. В то же время уровень социально-экономического развития страны определяет качество сил и средств национальной безопасности. Основу оценки национальной безопасности составляют экономические показатели, а именно:

• уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении к валовому внутреннему продукту;

• уровень ежегодного обновления вооружения;

• уровень обеспечения вооружённых сил военными кадрами;

• уровень безработицы;

• уровень дифференциации населения (то есть соотношение бедных и богатых);

• уровень роста потребительских цен (так называемая потребительская корзина);

• уровень обеспечения граждан ресурсами здравоохранения, образования и культуры;

• а также уровень инфляции и другие показатели.

В 90-е гг. XX в. произошло резкое снижение темпов развития экономики и уровня жизни людей, что обусловило кардинальные социальные перемены в обществе: отстранение от власти первого и единственного Президента СССР Михаила Сергеевича Горбачёва, распад СССР на отдельные государства постсоветского пространства; сплочение демократических сил России под руководством Бориса Николаевича Ельцина; образование нового демократического федеративного государства Россия и принятие Конституции Российской Федерации в 1993 году; а также реформирование и модернизацию всей системы национальной безопасности.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации и Стратегия социально-экономического развития страны — это основополагающие документы, определяющие государственную и социальную (внешнюю и внутреннюю) политику развития общества и государства на ближайшую перспективу.

Стратегия социально-экономического развития России определяет стратегическую задачу внутренней политики общества — это повышение качества жизни общества на основе устойчивого развития экономики при бережном отношении к природе, применении высокотехнологичных средств добычи, переработки, транспортировки и использования стратегических для национальной безопасности страны природных ресурсов (вода, лес, нефть, газ и так далее).

Вы наверняка знаете (или слышали), что социально-экономическое развитие России проходит не только в условиях многополярного мира, но и глобализации. Глобализация — это процесс формирования единого мирового финансово-экономического и социокультурного пространства за счёт взаимного приспособления и объединения национальных хозяйств разных стран в транснациональные корпорации, определяющие мировые тенденции экономического роста стран мира.

Глобализация — явление (даже можно сказать, процесс) интеграции природных, кадровых, технологических, научных, культурных, экономических и финансовых ресурсов разных стран с целью обеспечения экономической стабильности в условиях дефицита каких-либо ресурсов в каждой стране.

Глобализация даёт преимущества сильным экономикам мира. Однако при этом она усиливает зависимость развивающихся стран от иностранного капитала, который, как правило, обеспечивает стабильность одной отрасли хозяйства, но усиливает неравномерность развития других отраслей экономики страны.

В то же время развитые страны обладают более сильными экономическими рычагами для влияния на решение вопросов мировой политики. Это обостряет противоречия между странами, которые стараются защитить свою национальную безопасность.

Процесс глобализации есть следствие эволюции государственно оформленных рыночных систем. Основным следствием этого является мировое разделение труда, миграция (и, как правило, концентрация) в масштабах всей планеты капитала, рабочей силы, производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение и слияние культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, то есть охватывает все сферы жизни общества. В результате глобализации мир становится более связанным и более зависимым от всех его субъектов. Происходит как увеличение количества общих для группы государств проблем, так и расширение числа и типов интегрирующихся субъектов.

Стратегия социально-экономического развития России учитывает следствия глобализации при определении путей обеспечения социальной безопасности государства.

Социальная безопасность — это состояние защищённости социальной сферы жизнедеятельности общества от угроз, способных разрушить социальный уклад или обусловить его деградацию.

Объекты социальной безопасности — это люди и их законные интересы (потребности), отношения, социальные институты: социализации человека (образование, воспитание, соцкультбыт); социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения (здравоохранение, торговля, снабжение, транспорт и др.), законодательной и исполнительной власти государства на международном, федеральном, региональном и местном уровнях её организации (главы, управы, полиция другие).

Социальный институт — это форма организации, регулирования и упорядочения трудовой, бытовой и другой общественной деятельности.

Таким образом, социальная безопасность является совокупным показателем состояния коллективного благополучия населения страны, при котором минимален риск угроз социального характера и оптимальна возможность граждан по реализации своих конституционных прав и свобод.

Социальную безопасность характеризуют такие показатели, как:

·                   средняя продолжительность жизни людей,

·                   состояние здоровья трудоспособного населения,

·                   рождаемость и смертность,

·                   баланс бедных и богатых,

·                   соблюдение основных прав и свобод человека, включая право на получение достоверной информации, вероисповедание, передвижение, выбор места жизни, работы, учёбы, труда и отдыха,

·                   предотвращение преступлений против личности и собственности,

·                   снижение рисков и возможного ущерба от террористических и иных угроз.

Социальную безопасность обеспечивает совокупность мер по защите интересов людей в социальной сфере, повышению качества социального благополучия (качества жизни) населения.

К основным направлениям повышения качества жизни населения относят:

• совершенствование деятельности правоохранительной системы по защите конституционных прав и свобод человека;

• продовольственная безопасность (независимость отечественного производства продуктов от импорта продуктов питания и чистой воды);

• экологическая безопасность — защита окружающей природной среды, создание условий для здорового образа жизни человека и общества;

• информационная безопасность — реализация прав граждан на доступ к достоверной информации, на сохранение тайны личной информации;

• безопасность жизнедеятельности — совершенствование культуры безопасности жизнедеятельности и мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

• консолидация национального самосознания россиян в поликультурной многонациональной среде социальной жизни страны при государственной поддержке национальных культур и этнических традиций.

Важные индикаторы социальной безопасности — это удовлетворённость людей своей жизнью, отсутствие социальных конфликтов, обеспеченность жильём, гарантии достойного пенсионного и медицинского обеспечения, доступность и качество образования и так далее.

Согласно теории государства и права государственная власть имеет три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Высший орган законодательной власти — Государственная Дума — разрабатывает и принимает федеральные законы и другие акты, которые поступают на утверждение Президенту Российской Федерации, а затем в исполнительную власть.

Исполнительная власть в России — это Правительство Российской Федерации, которое осуществляет административно-распорядительные функции в сфере государственного управления, решает вопросы внешней и внутренней политики, национальной обороны и военной политики; государственной и национальной безопасности; экономической и социальной безопасности.

Судебная ветвь власти обеспечивает решение гражданских и административных споров по соблюдению норм уголовного и административного права в обществе.

Социальная безопасность, национальная безопасность и национальная оборона — это составляющие национальной безопасности, определяющие общий уровень её обеспечения.

Государственная безопасность — это состояние защищённости государства от внешних и внутренних угроз. Это стабильность государственного строя, политической власти, экономической жизни страны, неприкосновенность её Государственной границы. Согласно Конституции Российской Федерации охрана государственной безопасности возложена на высшие органы государственной власти и управления.

Охрана государственной безопасности — это совокупность мер по защите существующего государственного и общественного строя, территориальной неприкосновенности и независимости государства от подрывной деятельности разведывательных и антигосударственных действий внешних и внутренних врагов.

Государственное управление в области охраны государственной безопасности осуществляет централизованная система органов государственной безопасности, в которую входят:

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России);

управления и отделы ФСБ в краях, областях, городах;

особые отделы в Вооружённых Силах Российской Федерации (органы военной контрразведки);

и Пограничная служба ФСБ России.

Охрана государственной безопасности — это социальное явление, имеющее собственную историю становления и развития. В советский период Комитет государственной безопасности (КГБ СССР) осуществлял функции охраны государства СССР и был распущен в конце 1991 года. В настоящее время эти функции выполняет ФСБ России.

Также хотелось напомнить вам о том, что конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества, государства от внешних и внутренних угроз; по вопросам проведения единой государственной политики по обеспечению национальной безопасности, является Совет безопасности Российской Федерации.

Взаимодействие всех ветвей государственной власти в осуществлении мер экономического, политического, социального и военного характера обеспечивает устойчивое развитие страны, сохранение политической независимости и суверенитета, конституционного строя, гражданского мира и направлено на повышение качества жизни российского народа.