Понятие и признаки правового государства

На протяжения всей своей истории человечество спорило о том, что же такое государство, каковы его признаки и основные черты.

Итогом этих дискуссий стало определения государства – как одного из основных институтов политической системы общества, который организует, направляет и контролирует совместную деятельность людей, обладает специальными механизмами управления и принуждения, а также устанавливает правовой порядок на определённой территории.

Государство отличается от любой иной политической системы целым рядом присущим только ему признаков.

Принято выделять следующие признаки государства:

·        обладание государственным суверенитетом,

·        наличие собственной территории,

·        наличие собственной правовой системы,

·        наличие публичных органов власти и управления,

·        наличие населения, на которое распространяется власть государства.

К косвенным признакам государства также можно отнести:

·        закрепление за государством ряда монопольных прав: на применение силы, выпуск денежных знаков, сбор налогов;

·        выполнение государством обязанностей по отношению к обществу: защита территории или борьба с преступностью;

·        наличие Конституции и государственных символов власти (герба, флага и гимна);

·        признание государства международным сообществом и многое другое.

И если с понятием «государства» в целом и его основными признаками современная наука смогла уже, более мене определиться и расставить все по полочкам, то с понятием «правового государства» с которым мы познакомимся сегодня не так все и просто.

Но обо всём по порядку.

Начало учения о правовом государстве было положено ещё во времена античности, его предпосылками можно считать идеи философов древнего мира о верховенстве и незыблемости закона, о его божественном и справедливом содержании и о необходимости закона соответствовать праву.

Античные мыслители Платон, Аристотель, Цицерон, каждый по-своему, описывали идеальное государство и роль права в нем, основывая свои суждения на уже существующих или существовавших моделях государства.

Например, древнегреческий философ Платон утверждал: «Я вижу близкую гибель того государства, в котором пренебрегают законами, в котором законы не имеют силы».

А римский философ Марк Туллий Цицерон говорил: «Не понимаю, почему понятие государства … применимо к владычеству толпы; … для меня народом является только такой, который удерживает вместе согласие относительно прав».

В последующем проблемой изучения правового государства занимались Джон Локк, Шарль Монтескьё, Эммануил Кант, Томас Мор и многие другие учёные и философы.

Но термин «правовое государство» впервые появился в конце 19 века в работах немецких юристов Карла Велькера и Роберта фон Моля. Такой вид государства был назван «Rechtsstaat» - государство «верховенства закона».

То есть правовое государство – это, прежде всего такое государство, вся деятельность которого подчинена нормам и принципам права. Говоря иными словами правовое государство – это государство законности и правопорядка.

Многие современные государства мира, так или иначе ассоциируют себя с правовым государством.

В законодательстве таких стран как Соединённые штаты Америки, Франции, Германии, Англии, Австрии, Греции, Болгарии и многих других, закреплены положения, которые прями или косвенно фиксирую правой характер государства.

Кстати и наша свами страна может также может быть отнесена к этому списку.

Впервые о создании правового государства у нас в стране было заявлено в Декларации о государственном суверенитете РСФСР. В которой, говорилось о том, что: «Первый Съезд народных депутатов РСФСР. Сознавая историческую ответственность за судьбу России…Торжественно провозглашает государственный суверенитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на всей её территории и заявляет о решимости создать демократическое правовое государство».

Позднее принцип построения правового государства был закреплён первой статьёй Конституции Российской Федерации, которая гласит: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».

Давайте попробуем свами выделить основные признаки такого «правового государства».

Итак, основными признаками правового государства являются:

Во-первых. Обеспечение верховенства закона, ключевым моментом которого является ра­вен­ство граждан и власти на всех её уровнях перед за­ко­ном и судом.

Например, в Конституции Российской Федерации, говориться о том, что все органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, рядовые граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации.

Это положение распространяется так же, и на всех лиц, находящихся на территории нашей страны. Данная обязанность не может иметь исключений и лежит в основе обеспечения законности и правопорядка в государстве.

Любой закон должен верховенствовать над людьми, контролировать и регулировать их действия, и напоминать о себе если кто-то попробует его нарушить.

Во-вторых. В основу организации государственной власти положен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Такое разделения ещё принято назвать ветвями власти.

Давайте попробуем представить себе государство в виде большого дерева. От ствола, которого, отходят три большие ветви: законодательная, исполнительная и судебная.

Законодательная ветвь власти отвечает за принятие новых законов, исполнительная за их применение на практике, а судебная власть – призвана заниматься судами.

При этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы друг от друга. Ведь на дереве нельзя найти двух одинаковых ветвей, да и расти они отдельно от ствола не могут (вашем с вами случае независимо от государства). Да и обычному человеку от такой ветвистости «дерева-государства» только польза, согласитесь, что в знойный день гораздо удобнее лежать в тени развесистого дерева чем под одним стволом.

Так же данный принцип построен на системе сдержек и противовесов при взаимоотношениях наших ветвей власти.

Французский философ Шарль Монтескьё, так объяснял данную систему. «Если, власть законодательная и исполнительная будут соединены в одном лице или учреждении, то свободы не будет, так как можно опасаться, что этот монарх или сенат станет создавать тиранические законы для того, чтобы также тиранически применять их. Не будет свободы и в том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной и исполнительной. Если она соединена с законодательной властью, то жизнь и свобода граждан окажутся во власти произвола, ибо судья будет законодателем. Если судебная власть соединена с исполнительной, то судья получит возможность стать угнетателем».

Что касается нашей страны то данный принцип закреплён в десятой статье Конституции Российской Федерации, согласно которой: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».                              

Более подробно про данные ветви власти нашей страны мы поговорим подробно на следующих уроках.

В третьих. Гарантия и признания на государственном уровне прав и свобод человека и гражданина. Сегодня практически все государства мира приняли как руководство к действию положения Всеобщей декларации прав человека, которая гласит: «каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашёнными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения».

В правовом государстве права человека являются высшей социальной ценностью для общества и государства. А их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.  Но следует помнить и о том, что непременным условием реализации прав человека является то, что ваши права не должны нарушать прав других людей.

Например, в Великобритании на этот счёт есть своеобразный анекдот. Во время допроса подсудимый заявил палачу, что тот нарушает его права на жизнь и неприкосновенность личности. Но что палач возразил, что своим молчанием подсудимый нарушает его право на получение информации.

Вы конечно скажете, что сегодня такая ситуация не может произойти. Но, тем не менее, в мире есть множество примеров нарушения прав человека в наши дни.

В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также в соответствии с Конституцией.

Основными из них являются:

·        признание прав и свобод человека высшей ценностью, равенство всех перед судом и законом;

·        равноправие мужчины и женщины;

·        строго определённые условия, допускающие ограничение прав законом;

·        запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны.

И целый ряд других прав, с которыми мы более подробно познакомимся на следующих уроках.

В четвертых. Высокая правовая культура населения, то есть уважительное отношение к нормам права всех жителей страны. То есть все граждане страны должны быть законопослушны.

Законопослушность – это уважительное отношение к закону и соблюдение его предписаний каждым членом общества.

В современных сериалах или фильмах, вы часто можете видеть главных героев, которые вынуждены нарушать установленные государством законы, чтобы добиться справедливости.

Ну это кино, выдумка режиссёров и сценаристов скажите вы, в реальной жизни все по-другому. К сожалению, современно российское общество не так далеко ушло от героев сериалов. Сегодня широкое распространение среди населения нашей страны так называемый «правовой нигилизм», то есть – отрицание ценности права. Выражающийся, как и много веков назад, в неуважительном, пренебрежительном отношении к праву.

Ещё в середине девятнадцатого века русский публицист Константин Сергеевич Аксаков писал: «Россия никогда не обоготворяла право, не верила в его совершенство, совершенства от него не требовала, она смотрела на него как на дело второстепенное, считая первостепенным делом веру и спасение души».

Сегодня решить данную проблему пытается целая общественная организация, которая так и называется «Организация по борьбе с правовым нигилизмом», с её деятельностью и путями решения данной проблемы вы сможете познакомиться самостоятельно на её сайте.

В конце нашего урока давайте вспомним основные моменты.

1.     Что такое правовое государство?

2.     Что такое правовое государство?

3.     Что такое законопослушность?