Тема урока «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, история создания, задачи и структура (РСЧС)»

Тема урока: «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, история создания, задачи и структура (РСЧС)»

Вопросы для обсуждения:

1. История создания РСЧС.

2. Законы и другие нормативно-правовые акты РФ по обеспечению безопасности.

3. Задачи и организационные структуры Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Обязанности учащихся в области защиты от ЧС.

Ключевые понятия темы: РСЧС; история РСЧС; основные нормативно-правовые акты РФ по обеспечению безопасности; задачи РСЧС; структура РСЧС; обязанности учащихся в области защиты от ЧС.

1. В бывшем Советском Союзе и России до начала 90-х гг. устранение последствий крупных аварий и катастроф, как правило, поручалось силам гражданской обороны. Однако система ГО была ориентирована на чрезвычайные ситуации и защиту населения в военное время, в частности от оружия массового поражения. С учетом этого Правительство РФ своим постановлением от 27 декабря 1990 года образует Российский корпус спасателей. Его целями объявляются прогнозирование, предотвращение и ликвидация последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и других ЧС, координация деятельности министерств, ведомств и других органов управления в экстремальных условиях.

В 1992 году функции по защите населения и территорий России были поделены между Российской системой предупреждения и действий в ЧС (РСЧС) и гражданской обороной (ГО). ГО решает задачи в военное время, а РСЧС в мирное. Через два с половиной года эта система, проверенная практикой, была преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (РСЧС)

2. Знакомство с нормативно-правовыми актами РФ по обеспечению безопасности

Конституция РФ; Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3. После принятия в 1994 году федерального закона “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” главная роль в ликвидации подобных явлений была возложена на МЧС, откуда и пошло название Единой системы РСЧС.

Задачи РСЧС

Система объединяет органы управления, силы и средства Федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решения вопросов защиты населения и территорий от ЧС.

Структура РСЧС

Система структурно состоит из территориальных (создаются в субъектах РФ), функциональных (создаются федеральными органами власти) и ведомственных подсистем и имеют пять уровней:

федеральный;

региональный;

территориальный;

местный;

объектовый.

Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы – органы управления, силы и средства РСЧС, системы связи и оповещения и резервы финансовых и материальных ресурсов.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС решением соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в пределах конкретных территорий устанавливаются режимы функционирования РСЧС 

4. Обязанности учащихся в области защиты от ЧС:

1) соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ в области защиты населения и территории от ЧС в мирное и военное время;

2) соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению ЧС;

3) изучать основные способы защиты населения и территории от ЧС мирного и военного времени, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

4) знать сигналы оповещения и порядок действий по ним;

5) оказывать помощь и содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);

6) знать   и   строго   выполнять   требования инструкции   по   предупреждению  и   ликвидации ЧС природного и техногенного характера в школе;

7) при угрозе (совершении) террористического акта, пожаре, авариях на соседних предприятиях, имеющих аварийно химически опасные вещества (АХОВ), других   стихийных   бедствиях — соблюдать мужество, выдержку, не поддаваться панике.