Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана
Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции
10 января 2018 года
www.themegallery.com
Мы вступаем в эпоху Четвертой промышленной революции
Необходимость быть готовыми к глобальным изменениям и вызовам
побудила нас принять ряд мер:
Стратегия «Казахстан – 2050»
1
30 самых развитых стран
2
План нации – 100 конкретных шагов
3
Третья модернизация Казахстана
4
Программа индустриализации
5
«Цифровой Казахстан»
6
Стратегический план до 2025 года
7
Наши достижения
Совет Безопасности ООН
1
«ЭКСПО»
2
Модель рыночной экономики
3
Траектория уверенного роста
4
Гражданский мир
5
Общественное согласие
6
Наши достижения – это надежная база, но не гарантия завтрашних успехов
1. Индустриализация.
Индустриализация - флагман внедрения новых технологий.
- Обрабатывающий сектор с высокой производительностью труда. Модернизация и цифровизация предприятий с ориентацией на экспорт продукции. Трансферт технологий. Развитие собственной экосистемы разработчиков цифровых и других инновационных решений.
- Обрабатывающий сектор с высокой производительностью труда.
- Модернизация и цифровизация предприятий с ориентацией на экспорт продукции.
- Трансферт технологий.
- Развитие собственной экосистемы разработчиков цифровых и других инновационных решений.
В связи с новыми реалиями:
- Необходимо выработать согласованную политику по трудоустройству высвобождаемой рабочей силы. Адаптировать систему образования, коммуникации и сферу стандартизации. Разработать третью пятилетку индустриализации, посвященую становлению промышленности «цифровой эпохи»
- Необходимо выработать согласованную политику по трудоустройству высвобождаемой рабочей силы.
- Адаптировать систему образования, коммуникации и сферу стандартизации.
- Разработать третью пятилетку индустриализации, посвященую становлению промышленности «цифровой эпохи»
2. Развитие ресурсного потенциала.
Мир нуждается в природных ресурсах
Необходимо:
- Необходимо:
- внедрять информационно-технологические платформы повысить энергоэффективность и энегросбережение предприятий, экологичность производства энергии
- внедрять информационно-технологические платформы
- повысить энергоэффективность и энегросбережение предприятий, экологичность производства энергии
Наши задачи:
- Довести долю альтернативной энергии в Казахстане до 30% к 2030 году. Актуализация законодательства – Экологического кодекса.
- Довести долю альтернативной энергии в Казахстане до 30% к 2030 году.
- Актуализация законодательства – Экологического кодекса.
3. «Умные технологии» для АПК.
Аграрная политика должна быть направлена на кардинальное увеличение производительности труда и рост экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции .
Необходимо:
- Необходимо:
- выходить на мировые рынки с высококачественной готовой продукцией развивать аграрную науку (трансферт новых технологий и их адаптация к нашим условиям) пересмотреть роль аграрных университетов поддержка сельхозкооперативов продвижение бренда «Сделано в Казахстане» повысить производительность труда в АПК и экспорт переработанной сельскохозяйственной продукции в 2,5 раза
- выходить на мировые рынки с высококачественной готовой продукцией
- развивать аграрную науку (трансферт новых технологий и их адаптация к нашим условиям)
- пересмотреть роль аграрных университетов
- поддержка сельхозкооперативов
- продвижение бренда «Сделано в Казахстане»
- повысить производительность труда в АПК и экспорт переработанной сельскохозяйственной продукции в 2,5 раза
4. Эффективность инфраструктуры
Повышение эффективности транспортно-логистической инфраструктуры.
- Наша задача довести ежегодные доходы от транзита в 2020 году
до 5 миллиардов долларов .
- Необходимо обеспечить внедрение цифровых технологий , для отслеживания движения грузов в онлайн-режиме и беспрепятствен-ного их транзита , а также упрощения таможенных операций.
- Для обеспечения качественной аналитикой, необходимо внедрить Интеллектуальную транспортную систему .
- Для улучшения внутрирегиональной мобильности важно увеличить финансирование ремонта и реконструкции местной сети автодорог .
5. Строительство и коммунальный сектор .
Внедрение современных технологий
в строительстве и коммунальном секторе.
- Обеспеченность жильем на одного жителя необходимо довести в 2030 году до 30 квадратных метров .
- Важно применять новые методы строительства , современные материалы , принципиально иные подходы в проектировании зданий и планировании городской застройки.
- Нужно установить повышенные требования качеству, экологичности и энергоэффективности зданий.
- Дома и объекты инфраструктуры необходимо оснащать системами интеллектуального управления .
- Вопросы модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры решать на основе государственно-частного партнерства.
- Для решения вопроса обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой Правительству необходимо ежегодно предусматривать на данную работу не менее 100 миллиардов тенге из всех источников.
6. «Перезагрузка» финансового сектора.
- Необходимо завершить очистку банковского портфеля от «плохих» кредитов. При этом собственники банков должны нести экономическую ответственность , признавая убытки.
- Надзор за деятельностью финансовых институтов со стороны Нацбанка должен быть жестким, своевременным и действенным .
- Государство будет и далее гарантировать соблюдение интересов простых граждан .
- Нужно ускорить принятие закона о банкротстве физических лиц .
- Нацбанку и Правительству следует совместно решить вопрос обеспечения долгосрочным кредитованием бизнеса по ставкам, учитывающим реальную рентабельность в отраслях экономики.
- Важным являются дальнейшее улучшение инвестиционного климата и развитие фондового рынка .
- Развитию фондового рынка также будет способствовать успешный вывод акций нацкомпаний ФНБ «Самрук-Казына» на IPO .
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Первоклассное здравоохранение и здоровая нация
Новое качество образования
Качественная занятость и справедливая система социального обеспечения
Социальная политика
Образование – фактор формирования человеческого капитала.
Модернизация образования предусмотрена на всех уровнях
высшее
Развитие вузовской науки. Софинансирование со стороны частного сектора. Поддержка молодых ученых. Академическая свобода вузов.
профессиональное
Бесплатное профессионально-техническое образование для всех.
среднее
Обновление содержания. Квалификация педагогов. Снижение нагрузки учеников. Создание научно-исследовательской среды. Три языка.
дошкольное
Социальные навыки и навыки самообучения
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Создание собственной передовой системы образования ,
приоритетом которой является развитие способности к постоянной адаптации к изменениям и усвоению новых знаний .
- В дошкольном образовании – внедрить единые стандарты программ, развивающие социальные навыки и навыки самообучения.
- В среднем образовании – переход на обновленное содержание.
Все это требует :
- новые программы, учебники, стандарты и кадры.
- пересмотр подходов к обучению и росту квалификации педагогов
- усиление качества преподавания математических и естественных наук
- внедрение подушевого финансирования в городских школах
- снижение нагрузки на учеников
- создание детских технопарков и бизнес-инкубаторов
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Будущее казахстанцев – за свободным владением
казахским, русским и английским языками.
- новая методика изучения
- осовременить, убрать избыточную терминологию
- переход на латинский алфавит
казахский язык
- в обновленных программах русский язык
преподается в каз.школах с 1 класса
русский язык
- с 2019 года преподавание отдельных естественно-математических дисциплин на агнглийском языке
английский язык
Уровень владения языками, необходимый для жизни
в стране и в глобальном мире
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Техническое и профессиональное образование
- Необходимо обновить программы обучения с привлечением работодателей и учетом международных требований и цифровых навыков.
- Реализация проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» .
- Размещение в Интернете видеоуроков и видеолекций , позволит всем казахстанцам, в том числе в отдаленных населенных пунктах, получить доступ к лучшим знаниям и компетенциям .
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Высшее образование
- Нужно увеличить число выпускников, обученных информационным технологиям, работе с искусственным интеллектом и «большими данными».
- Развивать вузовскую науку с приоритетом на исследования в металлургии, нефтегазохимии, АПК, био- и IT-технологиях .
- Переход на английский язык прикладных научных исследований.
- Совместные проекты с ведущими зарубежными университетами и исследовательскими центрами, крупными предприятиями и ТНК.
- Софинансирование со стороны частного сектора.
- Политика по поддержке наших молодых ученых с выделением им квот в рамках научных грантов.
- К сфере образования пора относиться как к отдельной отрасли экономики со своими инвестиционными проектами и экспортным потенциалом.
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Идеалом нашего общества
должен стать казахстанец ,
знающий свои историю, язык, культуру,
при этом современный,
владеющий иностранными языками,
имеющий
передовые и глобальные взгляды .
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Первоклассное здравоохранение и здоровая нация
- Современное здравоохранение должно больше ориентироваться на профилактику заболеваний , а не на дорогостоящее стационарное лечение.
- Управления общественным здоровьем , через пропаганду здорового образа жизни .
- Охрана и укрепленею репродуктивного здоровья молодежи .
- Следует переходить к управлению основными хроническими заболеваниями с применением дистанционной диагностики.
- Необходимо принять комплексный план по борьбе с онкологическими заболеваниями , создать научный онкоцентр .
- Должны быть обеспечены высокоэффективные ранняя диагностика и лечение рака на основе передового международного опыта.
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
- Переход на систему обязательного социального медицинского страхования (ОСМС) , основанную на солидарной ответственности населения, государства и работодателей.
- Нужно разработать новую модель гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) , определив четкие границы обязательств государства.
- Необходимо повысить доступность и эффективность медицинской помощи через интеграцию информационных систем.
- Требуется приступить к внедрению в медицине технологий генетического анализа , искусственного интеллекта.
- Важным вопросом являются обеспеченность и качество подготовки медицинских кадров .
- Следует разработать новую редакцию Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения» .
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Качественная занятость и справедливая
система социального обеспечения.
- Эффективность рынка труда.
- Разработка современные стандарты по всем профессиям.
- Резервом экономического роста являются самозанятые и безработные .
- Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства.
- Упростить процесс регистрации самозанятых.
- Внедрение единой электронной биржи труда.
- Трудовые книжки следует перевести в электронный формат.
- Закон по электронной бирже труда необходимо принять до 1 апреля 2018 года.
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Социальная политика
- Вовлечение граждан в полноценную экономическую жизнь .
- Пенсионная система теперь полностью привязана к трудовому стажу .
- В связи с этим всем казахстанцам нужно серьезно подойти к легализации своей трудовой деятельности .
- В системе социального страхования также будет усилена взаимосвязь между трудовым стажем и размерами выплат.
- Новый порядок оказания адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения, повышен порог ее оказания до 50% от прожиточного минимума.
- Для трудоспособных малообеспеченных граждан денежная помощь будет доступна при условии их участия в мерах содействия занятости .
- Для нетрудоспособных граждан меры господдержки будут усилены .
7. Человеческий капитал – основа модернизации.
Для повышения престижа профессии учителя:
- Должностной оклад учителей , которые переходят на обновленное содержание учебного материала, увеличить на 30% .
- Введение в 2018 году новую сетку категорий для учителей, учитывающую уровень квалификации с увеличением разрывов между категориями.
- Присвоение категорий через национальный квалификационный тест , как это делается во всем мире.
- В результате в зависимости от подтвержденной квалификации в целом заработная плата учителей вырастет от 30 до 50% .
- Для этого в текущем году необходимо дополнительно выделить
67 миллиардов тенге .
8. Эффективное государственное управление.
- Сокращение издержек для предпринимателей и населения при государственном администрировании .
- Важно ускорить принятие закона, направленного на дальнейшее дерегулирование бизнеса .
- Цифровизация процессов получения бизнесом господдержки с ее оказанием по принципу «одного окна» .
- Интеграция информационных систем госорганов – переход к комплексным госуслугам по принципу «одного заявления» .
- Улучшение бизнес-климата , особенно на региональном уровне.
- Подготовка нового пакета системных мер по поддержке бизнеса, вывода его из тени.
- Ускорение реализации плана приватизации , расширив его за счет сокращения числа подведомственных организаций госорганов.
8. Эффективное государственное управление.
- Внедрение новой системы оплаты труда госслужащих на основе факторно-балльной шкалы .
- Эффективность государственной службы в регионах через повышение их экономической самостоятельности и ответственности.
- Развитие въездного и внутреннего туризма.
- Принять комплекс мер , включая упрощение визовых процедур, развитие инфраструктуры и снятие барьеров в отрасли туризма .
- Передача в региональные бюджеты корпоративного подоходного налога от малого и среднего бизнеса.
- С 1 января 2018 года в городах районного значения, селах и сельских округах с численностью населения свыше 2 тысяч человек законодательно предусмотрено внедрение самостоятельного бюджета и коммунальной собственности местного самоуправления.
8. Эффективное государственное управление.
- Государственные органы должны применять современные цифровые технологии для учета замечаний и предложений граждан в режиме реального времени и оперативного реагирования .
- Внедряя новые технологии, государству и компаниям следует обеспечивать надежную защиту своих информационных систем и устройств .
- Сегодня понятие кибербезопасности включает в себя защиту не просто информации, но и доступа к управлению производственными и инфраструктурными объектами .
- Эти и иные меры должны найти отражение в Стратегии национальной безопасности Казахстана.
9. Борьба с коррупцией и верховенство закона.
- Будет продолжена превентивная борьба с коррупцией.
- Важной является цифровизация процессов в госорганах , включая их взаимодействие с населением и бизнесом.
- Осуществляются институциональные преобразования судебной и правоохранительной систем.
- Усиление защиты прав граждан в уголовном процессе, снижение его репрессивности .
- Расширены права адвокатов , а также судебный контроль на досудебной стадии .
- Разграничены полномочия и зоны ответственности правоохранительных органов.
- В сфере охраны общественного порядка и обеспечения безопасности нужно активно внедрять интеллектуальные системы видеонаблюдения и распознавания на улицах и в местах массового пребывания граждан, контроля за дорожным движением.
10. «Умные города» для «умной нации».
- 2018 год – год 20-летнего юбилея нашей столицы – Астаны .
- Современные технологии дают эффективные решения проблем быстрорастущего мегаполиса.
- Нужно комплексно внедрять управление городской средой на основе концепции «Смарт Сити» и развития компетенций людей, переселяющихся в город.
- В мире пришли к пониманию, что именно города конкурируют за инвесторов , которые выбирают не страну, а город, в котором комфортно жить и работать.
- На основе опыта Астаны необходимо сформировать «эталонный» стандарт «Смарт Сити» и начать распространение лучших практик и обмен опытом между городами Казахстана.
- «Умные города» станут локомотивами регионального развития , распространения инноваций и повышения качества жизни на всей территории страны.
Политическая стабильность, общественный консенсус,
новый этап технологического и инфраструктурного развития,
конституционная реформа, обновление национального сознания .
являются основой
Модернизация
экономики
Модернизация политики
Модернизация сознания
Нам предстоит сплотиться в единую нацию – нацию, стоящую на пороге исторического восхождения в условиях
Четвертой промышленной революции.
Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана
Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции
10 января 2018 года
www.themegallery.com