Историко-сравнительная характеристика реформаторских курсов Б.Н. Ельцина и В.В. Путина»
«Россия на рубеже тысячелетий»
Зобов А. И., учитель истории
МОУ «Лебяженская СОШ» с. Лебяжья Краснотуранского района Красноярского края
«Учитель всегда невольно стремится к тому, чтобы выбрать самый для себя удобный способ преподавания. Чем способ преподавания удобнее для учителя, тем он неудобнее для учеников. Только тот образ преподавания верен, которым довольны ученики. Будем же искать, и примерять те способы обучения, которыми будут довольны ученики».
Л.Н. Толстой
«Демократия не может стать выше уровня того человеческого материала, из которого составлены её избиратели» Бернард Шоу
Ельцин Борис Николаевич
Первый президент Российской Федерации
1991 – 1999
Путин Владимир Владимирович
Второй президент Российской Федерации
2000 – 2008
Сравнительная таблица реформаторского курса Б.Н. Ельцина и В.В. Путина начиная с 12 июня 1991 г. по 3 марта 2008 г.
Параметры.
Реформы Б.Н.Ельцина 12 июня 1991 – 31 декабря 1999г.
Идеология реформирования .
Реформа В.В.Путина 26 марта 2000 – 3 марта 2008г.
«Реформа любой ценой».
Методы.
Улучшение условий жизни народа, стратегия возрождения и расцвета России.
«Шоковая терапия». Социально-экономические потрясения, катаклизмы, радикальные преобразования.
Задачи.
Основные реформы.
1.Радикальные рыночные реформы.
2.Построение богатого, цивилизованного общества.
3.Построение демократического общества.
Исключительно эволюционный, постепенный, взвешенный путь, опора на всё положительное, что было создано.
1.Побороть собственную бедность.
2.Защита рынка от незаконного вторжения, как чиновного, так и криминального.
3.Возрождение личного достоинства граждан во имя высокого национального достоинства страны.
4.Строить внешнюю политику исходя из национальных интересов собственной страны.
1.Либерализация цен и торговли.
2. Широкая приватизация гос. собственности.
3. Приватизация жилья.
4. Подписание Федеративного договора -31 марта 1992 г.
5. Конституция 1993 г.
6. Новая структура власти.
Итоги.
1. Федеративная реформа 2000 г.
2.Борьба с терроризмом.
3.Борьба с олигархами.
4. Национальные проекты.
5. Налоговая реформа 2000 г.
6.Судебная реформа 2001-2004 г.
7. Реформа управления -административная.
1.ВВП сократился в 2 раза.
2.Снизились денежные доходы россиян.
3.Ухудшение состояния здоровья.
4.Сократилась средняя продолжительность жизни.
5.Проблема внешнего и внутреннего долга – 60 млрд. долларов.
6.Россия перестала входить в число ведущих государств мира.
7.Контроль олигархов над государственной властью.
Характеристика эпохи.
1. Решение проблемы внешнего долга.
2.Восстановление позиции во внешней политике.
3.Повышение качества жизни граждан.
4. Устойчивый рост в экономике.
5. Особое внимание решению демографической проблемы.
6. Ликвидация контроля олигархов над государственной властью.
«Олигархический капитализм».
Суверенная демократия
« Двойной дневник»: Реформы В.В. Путина.
Реформы
Суть реформы
Федеративная реформа 2000г.:
а) Указ «о полномочных представителях Президента РФ в федеральных округах»
б) Новый порядок формирования совета федерации
в) Порядок отстранения от должности рук-лей регионов и роспуски законодательных собраний
г) Порядок роспуска органов местного самоуправления
Эффективность для укрепления государственности.
Вместо должностей полпредов Президента в каждом субъекте РФ учреждались должности полпредов в 7 федеральных.
Замена членов СФ с глав исполнительной и законодательной власти субъектов на представителей от субъектов, работающих на постоянной основе.
принимающих акты, идущие вразрез с федеральными законами.
Борьба с терроризмом
Преодоление регионального сепаратизма, коррумпированности местной власти, несовпадение границ округов с субъектами обеспечивали независимость от региональных властей.
Одинаково точное исполнение общероссийского законодательства.
Губернаторы уделяют больше внимания регионам.
Повышение управляемости страной.
Ликвидация лидеров террористического подполья на Северном Кавказе.
Столкновение с олигархами
Национальные проекты 2005 г.
1)Принцип равноудаленности крупных бизнесменов от власти.
2)Контроль гос-ва над телеканалами.
3)Защита стратегических энергоресурсов.
Преодоления регионального сепаратизма, сохранение целостности России.
Уничтожение контроля олигархов над Российским государством, пресечение попыток шантажировать власть через подконтрольные информационные ресурсы, защита стратегических энергоресурсов.
«Здоровье»
« Качественное образование»
«Доступное и камфорное жильё»
«Развитие ППК»
Налоговая реформа 2000 г.
Реальное повышение благосостояния, качества жизни. Инновация экономика требует новые тип личности. Национальная безопасность.
1) Снижение налоговой нагрузки на предприятия.
2) Значения добывающих отраслей - источник налоговых поступлений.
3) Упрощения налогообложения малого бизнеса.
4) « Плоская шкала» по налогу с физических лиц – 13%
Судебная реформа 2001-2004 г.
Стимулировала экономический рост. Выход доходов «из тени».
Существенное пополнение бюджета Росси. Появление работоспособной налоговой системы.
1) Институт мировых судей
2) Суд присяжных
3) Институт судебных приставов
4) Изменения статуса судей
5) Приняты ГПК, УПК, АПК, КОАП, ТК, ЗК. Таможенный Жилищный кодекс.
Построение правового государства.
Рождение новой России
1991 – 1999 гг.
Демонстрация учителей в Якутске Январь 1992 г.
Штурм Белого дома 4 октября 1993 г.
Группа заложников, выпущенных боевиками из больницы в Будённовске. 18 июня 1995 г.
А. Масхадов и А. Лебедь на переговорах в Хасавюрте. 31 августа 1996 г.
Пикет шахтёров на Горбатом мосту у Дома правительства в Москве. 1998 г.
В дни дефолта 1998 г. в ожидании продажи валюты в отделении Сбербанка в Волгограде
Угрозы и вызовы для России в XXI веке
- социальный,
- экономический,
- военный,
- террористический,
- геополитический (международный)
Террористическая угроза для России продолжает существовать и сегодня
Жилые дома в Буйнакске, Москве (ул. Гурьянова), Волгодонске, взорванные террористами
Международная угроза для России
В 1999 г. была принята новая стратегическая концепция, согласно которой НАТО, кроме коллективной обороны, готово выполнять и другие военно – политические миссии, к тому же и за пределами территории стран – участниц блока.
Расширение НАТО в 90 – е гг. XX в.
Государственный долг Российской Федерации в 2000 – 2007 гг.
(млрд. долларов США)
Используя данные таблицы, докажите эффективность экономической политики В.В. Путина?
Геополитическое положение России к 2001 г.
Главной внешнеполитической задачей нового российского руководства во главе с В.В. Путиным стала задача восстановления положения России как «мировой державы».
При выполнении этой задачи главной проблемой стало противодействие США, стремившихся к установлению собственной гегемонии и формированию однополярного мира.
Расширение НАТО в начале XXI в.
Россия и США
Взаимоотношения России и США характеризуются как сложные и неоднозначные. С одной стороны наши страны являются партнерами в борьбе против международного терроризма, расширяется экономическое сотрудничество и контакты в формате «Большой восьмерки», состоялось 20 встреч между президентом России В.Путиным и президентом США Дж.Бушем.
В.В. Путин и Джордж Буш - младший
Развивается сотрудничество по ключевым международным и региональным проблемам, совместному поиску ответов на новые глобальные угрозы и вызовы. В сфере двусторонних отношений подписаны: Межправительственное соглашение о сотрудничестве в осуществлении правоохранительной деятельности и контроля за наркотиками, Договор о взаимной правовой помощи по уголовным делам Возобновлена деятельность российско-американской Комиссии по делам военнопленных и пропавших без вести.
Россия и США
Но в российско-американских отношениях есть и ряд сложностей:
- использование двойных стандартов со стороны США, при оценке действий России и других государств;
- нежелание США предоставлять России равные возможности во внешней торговле (поправка Джексона-Венника, создание препятствий для вступления России в ВТО);
На саммите стран Большой восьмёрки
- стремление США разместить в Европе системы ПРО;
- соперничество на международном рынке вооружений;
- различные взгляды на иранскую ядерную программу;
- нежелание США выполнять обязательства по Договору о сокращении обычных вооружений в Европе;
- открытая поддержка государств, проводящих антироссийскую политику;
Россия и страны Европы
На протяжении последних 7 лет Россия проводит активную европейскую политику, которая характеризуется стремлением к равноправному и взаимовыгодному экономическому и торговому сотрудничеству, уважением суверенитета других государств. Стратегическими партнерами России в Европе стали Германия и Франция, Италия, Греция.
В.В. Путин, Н. Саркози, А. Меркель
Но существуют и сложные вопросы во взаимоотношениях с Польшей (антироссийские выступления президента Л. Качиньски).
Несмотря на в целом позитивное развитие российско-британских отношений в них все еще сохраняются некоторые негативные элементы, связанные с деятельностью ряда лиц, получивших “статус беженца” в Великобритании (Б. Березовский, А. Закаев, А. Литвиненко и т.д.).
Л. Качиньски и Джордж Буш
Восточное направление внешней политики России
Россия и Китай.
Российско-китайские отношения характеризуются высокой динамикой развития, активными связями на всех уровнях.
Основные принципы российско-китайских отношений, главные направления сотрудничества отражены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР, подписанном 16.06. 2001 г. в Москве. Контакты между главами государств России и Китая приобрели интенсивный характер – встречи проводятся по несколько раз в год (официальные визиты, двусторонние контакты в рамках саммитов Шанхайской организации сотрудничества, АТЭС и других международных форумов).
В июле 2005 г. состоялся официальный визит Председателя КНР Ху Цзиньтао в Россию. Центральным событием визита стало подписание главами двух государств Совместной декларации о международном порядке в ХХI веке, отразившей совпадение взглядов России и Китая на ключевые вопросы современного мироустройства.
В.В. Путин и председатель КНР Ху Цзиньтао
Год Китая в России
Восстановление военно – стратегического влияния России в мире
К фактам подтверждающим восстановление военно-политического влияния России в мире мы можем отнести:
- модернизацию ВС новейшими образцами военной техники;
- возобновление боевого патрулирования российской стратегической авиацией и флотом бассейнов Тихого и Атлантического океанов;
- сохранение мирного переговорного процесса по иранской ядерной программе;
- создание Россией системы военно-политических союзов и прежде всего с Китаем и Индией;
Тополь – М 1
Стратегический бомбардировщик Ту – 195 в небе над Атлантикой в сопровождении английского истребителя
Проблемная дискуссия по вопросам
- Какой путь кажется вам наиболее приемлемым, эффективным? Почему?
- Оцените перспективы развития России при сохранении курса Б.Н. Ельцина?
- Президент В.В. Путин определил основную проблему России как ослабление государства и боязнь принимать решения. Согласны ли вы с этой точкой зрения? Своё мнение подтвердите фактами.
- Исходя из чего В.В. Путин определил задачи государства?
- В чём заключалась эффективность экономической политики В.В. Путина?
6. Назовите характерные особенности российской внешней политики в 2000 – 2008 гг.?
7. Какие геополитические изменения для России (по сравнению с 2001 г.) вы можете отметить сегодня?
8. Письменно сформулируйте три противоречия между Россией и США, которые существовали (и существуют) в этот период. Каковы причины этих противоречий?
9. Оцените возможные отрицательные последствия для РФ и мирового сообщества повышения уровня напряжённости между РФ и Китаем?
10. Какие изменения произошли в экономическом развитии России в начале XXI в. по сравнению с 90 – ми гг. XX в.?