Международное гуманитарное право. Режим оккупации (презентация)

Вооружённый кофликт.

Международное гуманитарное право - отрасль международного права, призванная ограничить бедствия войны путем определения недопустимых методов и средств ведения военных действий и защиты жертв войны.

Правила ведения военных действий, которые часто называют по-старому «законы и обычаи войны».

Международный Суд ООН указал два основных принципа международного гуманитарного права:

защита мирного населения и гражданских объектов, различие между комбатантами и не комбатантами;

запрещение причинения излишних страданий комбатантам.

Основным источником международного гуманитарного права является обычай; нормы, сформировавшиеся в обычном порядке, кодифицированы в Гаагских конвенциях 1899-1907 гг., а также Женевских конвенциях 1949 г.

Нормы международного гуманитарного права формируются главным образом не на основе практики государств в ходе вооруженных конфликтов, а на базе договорной практики государств и резолюций международных организаций.

1. Вооружённый конфликт. Действие во времени

2. Правовые последствия объявления войны

3. Методы и средства ведения военных действий

4. Режим военной оккупации

Преподаватель ОБЖ

Ковалев Александр Прокофьевич

СОШ № 2

г. Моздок

Международное гуманитарное право - отрасль международного права, призванная ограничить бедствия войны путем определения недопустимых методов и средств ведения военных действий и защиты жертв войны.

Правила ведения военных действий, которые часто называют по-старому «законы и обычаи войны».

Международный Суд ООН указал два основных принципа между-народного гуманитарного права:

• защита мирного населения и гражданских объектов, различие между комбатантами и не комбатантами;
• запрещение причинения излишних страданий комбатантам.

Основным источником международного гуманитарного права является обычай; нормы, сформировавшиеся в обычном порядке, кодифицированы в Гаагских конвенциях 1899-1907 гг., а также Женевских конвенциях 1949 г.

Нормы международного гуманитарного права формируются главным образом не на основе практики государств в ходе вооруженных конфликтов, а на базе договорной практики государств и резолюций международных организаций.

Процесс начинается принятием конвенции, реже - резолюций международной организации. За этим следует признание государствами и организациями соответствующих правил нормами международного обычного права.

Сферой действия международного гуманитарного права является область межгосударственных отношений. Оно распространяется на любые вооруженные конфликты между государствами.

Второй Дополнительный протокол к Женевским конвенциям указывает следующие характерные черты конфликта немеждународного характера :

• его пределы ограничены территорией государства;
• участниками являются вооруженные силы государства и антиправительствен-ные силы либо иные организованные вооруженные группы .

Не относятся к конфликтам немеждународного характера и не подпадают под действие Протокола беспорядки, отдельные и спорадические акты насилия или иные акты аналогичного характера.

Любой вооруженный конфликт, не выходящий за пределы государства, считается его внутренним делом.

Государство вправе устанавливать нормы, регулирующие его отношения с восставшими гражданами, включая нормы, устанавливающие преступность восстания.

Существуют территориальные аспекты действия гуманитарного права . Различают:

• театр войны - все виды территории (сухопутная, воздушная, водная) воюющих, на которой они вправе вести военные действия
• театр военных действий - сухопутные, воздушные и водные пространства, на которых военные действия фактически ведутся.

Современные военные конфликты будут отличаться скоротечностью, избирательностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой маневра войсками (силами) и огнем, применением различных мобильных группировок войск (сил).

Государство вправе устанавливать нормы, регулирующие его отношения с восставшими гражданами, включая нормы, устанавливающие преступность восстания.

В древности правила ведения войны существовали в форме обычаев, которые традиционно складывались и закреплялись во внутригосударственном законодательстве.

Например, в законах Ману устанавливались строгие ограничения насилия, в период боевых действий запрещалось: употреблять отравленное оружие; убивать безоружных, пленных, просящих пощады, спящих и раненых

Военные действия не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, имеющего форму мотивированного объявления войны или ультиматума с условным объявлением войны.

В наше время вооруженные конфликты происходят без официального признания состояния войны.

Из числа последних конфликтов можно указать на англо-аргентинский вооруженный конфликт 1982 г, по поводу Фолклендских островов и агрессию Ирака против Кувейта в 1990г.

Сводятся в основном к следующему: • прекращаются мирные отношения, прерываются дипломатические и консульские отношения; дипломатический и консульский персонал отзывается; • политические, экономические и иные договоры, рассчитанные на мирные отношения, прекращаются или приостанавливаются; многосторонние соглашения общего характера приостанавливают действие на период войны; начинается применение договоров, специально заключенных на случай войны;

• устанавливается особый режим для граждан противника. Они могут покинуть территорию воюющего государства в том случае, если их выезд не противоречит интересам этого государства. К ним может быть применен специальный режим вплоть до интернирования или принудительного поселения в определенном месте;

• имущество, принадлежащее вражескому государству, конфискуется, за исключением имущества дипломатических и консульских представительств .

Имущество неприятельских граждан сохраняет свой

статус

В этой области действует два принципа:

• право воюющих на выбор средств нанесения вреда неприятелю не является неограниченным;
• причинение излишних страданий недопустимо.

Бомбардировки играют все более важную роль среди методов ведения войны. Они должны быть направлены на военные, а не на гражданские объекты и не должны быть "неизбирательными".

Запрещена бомбардировка незащищенных городов, зданий и иных обитаемых мест.

При бомбардировке должны быть приняты меры с тем, чтобы по возможности щадить здания, используемые в научных целях, для искусства, благотворительной деятельности и здравоохранения, если они не используются в военных целях.

Такой же защитой пользуются и военные госпитали.

Интернирование . Иностранные граждане могут быть интернированы воюющими, только если интересы безопасности делают это абсолютно необходимым.

Во время войны в Персидском заливе 1990-1991 гг., после оккупации Кувейта Ираком, граждане западных государств содержались в качестве "гостей" в важных с военной точки зрения местах в целях предотвращения атаки на них.

Такого рода тактика "живого щита" во всех случаях противоправна.

Зоны безопасности . В целях сохранения жизни людей или спасения культурных ценностей возможно объявление "не защищаемой местности" (обычно это город или заповедник, ограниченные участки территории, расположенные вблизи от линии фронта). Они могут стать объектом оккупации противника без боя.

По соглашению воюющих сторон могут устанавливаться и демилитаризованные зоны.

В ходе вооруженного конфликта одна из воюющих сторон может обрести контроль над частью или всей территорией другой, т.е. оккупировать ее .

Оккупация не наделяет оккупанта суверенными правами. Он не вправе аннексировать или передать другому государству эту территорию. Ее судьба решается лишь при окончательном мирном урегулировании.

Согласно Уставу ООН завоевание не является законным методом приобретения территории.

После оккупации Кувейта Ирак пытался аннексировать его территорию, объявив ее своей 19-й провинцией.

Эта аннексия не была признана ни одним государством.

Во имя обеспечения на оккупированной территории необходимого порядка сам факт оккупации (даже незаконной) возлагает на население некоторые обязанности в отношении оккупанта, а последний несет ответственность за уважение прав населения.

Международное гуманитарное право распространяет свое действие прежде всего на военную оккупацию, т.е. на временное занятие территории войсками противника в ходе вооруженного конфликта.

Другим видом оккупации, также имеющим связь с вооруженным конфликтом, является послевоенная оккупация как средство обеспечения выполнения государством, несущим ответственность за агрессию, своих обязательств.

Еще один вид оккупации - занятие воюющей стороной территории нейтрального государства. И в этом случае применяется международное гуманитарное право.

Оккупация начинается с установления фактического контроля над территорией, с созданием оккупационной администрации, и прекращается с момента утраты фактического контроля над территорией. Прекращение оккупации не ликвидирует связанные с ней юридические отношения .

Особенно часто возникают вопросы, связанные с возмещением причиненного оккупацией ущерба и уголовной юстиции.

Управление оккупированной территорией осуществляется оккупационной администрацией с учетом соответствующих норм международного гуманитарного права, по возможности сохраняя действие местных законов.

В пределах возможного оккупационные власти обязаны уважать основные права человека, а также права, определенные международными нормами по гуманитарным вопросам.

Управление оккупированной терри-торией осуществляется оккупационной администрацией с учетом соответствующих норм международного гуманитарного права, по возможности сохраняя действие местных законов.

В пределах возможного оккупационные власти обязаны уважать основные права человека, а также права, определенные международными нормами по гуманитарным вопросам.

Население не может принуждаться к деятельности, имеющей военное значение. Допускается привлечение лиц старше 18 лет к принудительному труду, если это необходимо для оккупационных войск, коммунальных служб, для обеспечения населения едой, медицинским обслуживанием, жильем, одеждой.

Работающие должны получать справедливую оплату и не могут быть депортированы, т.е. вывезены за рубеж

Лица из милицейских и добровольческих отрядов, включая организованное движение сопротивления, действующих на оккупированной территории, имеют право на статус военнопленных . Правомерность партизанской борьбы была признана еще четвертой Гаагской конвенцией 1907 г.

Организованное сопротивление, не имеющее соответствующей связи с вооруженными силами, например боевые группы, действующие в городах, находится в ином положении. Его участники могут привлекаться к уголовной ответственности.

К смертной казни они могут быть приговорены лишь за шпионаж, за серьезное повреждение военных объектов (диверсия) и за убийство.

Запрещены коллективные наказания и взятие заложников.

Домашнее задание § 13 стр.63-69