Правовое государство и гражданское общество. (Памятка для учащихся, тестовые задания)
Правовое государство представляет собой такую форму организации деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельные индивиды уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. Право в этом случае выступает способом взаимосвязи государства, общества и индивида.
Принципы правового государства:
1) создание законодательной системы, соответствующей объективности права;
2) закрепление в законодательстве широкого комплекса естественных неотчуждаемых и демократических прав человека, их обеспечение реальными материальными и иными гарантиями, надежной защитой от каких-либо посягательств;
3) разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную: ветви власти должны быть независимы друг от друга и должны действовать в соответствии с конституционно закре-пленными полномочиями;
4) верховенство закона, на основе и во исполнение которого создаются и реализуются все подзаконные акты;
5) при федеративном устройстве государства демократическое распределение компетенции между субъектами федерации. Понятие «правовое государство» предусматривает не столько подчинение государственной власти надконституционным нормам, сколько ограничение ее всемогущества в интересах гарантирования прав отдельного индивида перед лицом государства. Правовое государство само себя ограничивает определенным комплексом постоянных норм и правил. Государство становится правовым именно потому, что оно подпадает под власть права. Праву принадлежит приоритет перед государством.
В правовом государстве четко и точно определены формы, пути и механизмы деятельности государства, пределы свободы граждан, гарантируемые правом.
Общие требования, которым должно отвечать правовое государство:
соответствие законодательства важнейшим интересам всех классов и социальных слоев, тенденциям социально-экономи-ческого развития и морально-психологической ситуации в обществе;
ограниченное вплетение законодательства в контекст практического процесса решения насущных проблем;
строгое соответствие текущего законодательства конституционному;
практическое обеспечение верховенства закона по отношению к подзаконным нормативным актам;
диалектическое сочетание стабильности и динамизма законодательства;
наличие отработанных демократических процедур участия граждан в правотворческом процессе;
учет общественного мнения;
наличие совершенного юридического механизма разрешения спорных и конфликтных ситуаций между субъектами права на всех уровнях аналитической, государственной, социальной структуры;
высокий уровень правовых знаний и правовой культуры граждан.
Итак, правовое государство обеспечивает:
1) верховенство права и закона;
2) максимальную гарантию прав и свобод человека;
3) равенство всех перед законом и судом.
Эффективное функционирование правового государства предполагает наличие у него равноправного партнера, каким выступает гражданское общество. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического, культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор.
Гражданское общество не изобретение нашего времени. Идеи о гражданском обществе существовали и в Древней Греции, и в Древнем Риме. Но лишь в XVII в. английский философ
Т. Гоббс в своих трудах «О гражданине» и «Левиафан» изложил цельную концепцию гражданского общества, возникающего в процессе перехода от состояния первозданных, необузданных страстей к культурному обществу, в котором царят порядок и мир. В дальнейшем идея гражданского общества разрабатывалась Дж. Локком, Ж. -Ж. Руссо, И. Кантом и другими мыслителями.
Тестовые задания. Правовое государство и гражданское общество.
1.)Какой из перечисленных фактов свидетельствует о формировании в России институтов гражданского общества?
1. учреждение Государственного совета;
2.проведение переписи населения;
3.создание обществ защиты прав потребителей;
4.проведение единого государственного экзамена для выпускников школ.
2) Укажите признак правового государства:
1. Власть выше права
2.Справедливость
3.Разделение властей.
3) Исключительным признаком правового государства является постулат:
1.источником закона является верховная власть, сама же она стоит выше закона;
2.все государственные, должностные лица, общественные объединения, граждане в своей деятельности обязаны подчиняться требованиям закона;
3.принятие законов должно осуществляться представительными законодательными органами;
4.принятые законы обязательно должны быть опубликованы в средствах массовой информации.
4) В основе теории правового государства лежит стремление:
1. Разделить ветви власти;
2.Определить взаимоотношения личности и государства;
3. Обеспечить индивидуальную свободу;
4. Дать возможность народу контролировать государство
5) Общество с развитыми экономическими, правовыми и политическими отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним,- это:
1.гражданское;
2.тоталитарное;
3. правовое;
4.авторитарное.
6) Верны ли суждения об институтах гражданского общества?
А) институтом гражданского общества является Конфедерация обществ защиты прав потребителей;
Б) институтом гражданского общества является Федеральное Собрание РФ.
1) верно только А; 2) верно только Б;
3) верны и А, и Б; 4) оба суждения неверны.
7) Теорию разделения властей на три ветви создал:
1.Аристотель
2.Цицерон
3.Ш. Монтескье.
8) Разделение властей необходимо для:
1. сосредоточение власти в одних руках.
2. исключения монополизации власти.
3. исполнения принятых законов.
9) Кому принадлежит идея о правовом государстве с разделением властей.
1.Аристотелю
2. Ш. Монтескье
3. И. Канту
10) Идеи какого государства высказаны в древнеримском суждении: « Не царь- закон, а закон царь»?
1.Социалистического
2.Тоталитарного
3. Правового
Задания. Гражданское общество. Правовое государство
Задание № 1
Какой тезис относится к правовому государству?
1.Происхождение прав человека.
А) Основные права определяются и устанавливаются (даруются человеку) государственной властью.
Б) Основные права имеют естественное происхождение (т.е. присущи человеку от рождения) и закрепляются государственной властью в законах и других нормативных актах.
2. Соотношение права и закона.
А) Право производно от основных прав человека, включает только лишь правовые нормативные акты.
Б) право отождествляется с государственными нормативными актами независимо от качества.
3.Сущность права.
А) Право - мера свободы.
Б) Право - возведенная в закон воля господствующего класса.
4. Главное предназначение права.
А) Право призвано выражать и защищать интересы государства и является средством подчинения людей государственной воле.
Б) Право призвано утверждать и защищать права человека, поскольку свободная личность является высшей ценностью общества.
5. Соотношение государства и права.
А) Право рождается в “коридорах” государственной власти и полностью подчинено ей.
Б) Право зарождается в обществе в силу требований самой жизни, оно выше государства.
6. Принцип правового регулирования.
А) “Разрешено все, что не запрещено законом”.
Б) “Запрещено все, кроме официально разрешенного?
2. Работа с Конституцией РФ .- Используя Конституцию, выполните ряд заданий.
1. Назовите принцип, который лежит в основе данной конституционной нормы. Соблюдение этого принципа признается одним из признаков правового государства. Назовите еще три.
“Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны”.
2. Укажите 2 обстоятельства, при которых президент РФ прекращает исполнение полномочий досрочно.
3. Какие формы ограничения равенства прав и свобод человека и гражданина запрещены Конституцией РФ
4. Впишите пропущенное слово: “Российская Федерация - Россия есть демократическое Федеративное... государство с республиканской формой правления” .
3. В приведенном перечне выделите элементы сдержек и противовесов между ветвями власти в правовом государстве.
1. Институт уполномоченного по правам человека.
2. Отлагательное вето президента.
3. Экспертиза законов и подзаконных актов на их соответствие конституции Конституционным судом.
4. Свободные средства массовой информации.
5. Конфедерация обществ защиты прав потребителей.
6. Процедура импичмента президента, инициируемая Думой.
Ответ:
4- В настоящее время в США 70 % граждан состоят в разнообразных добровольных объединениях и ассоциациях. Более 50% активно участвуют в деятельности двух или более ассоциаций. К примеру, в работе 240 потребительских организаций участвует 70 млн. чел. Какие выводы вы могли бы сделать на основе анализа приведенных данных?
Что такое гражданское общество? Насколько развито в России гражданское общество?
В каком обществе (гражданском или негражданском) может быть популярно высказывание Вольтера: “Я никогда не соглашусь с вашими убеждениями, но я отдам жизнь за то, чтобы вы могли их свободно высказывать”?
5. Заполните таблицу.
Сферы общественной жизни | Общественные объединения, действующие в этих сферах |
Экономическая | |
Социальная | |
Духовная | |
Выбери из предложенного списка: семья, союзы предпринимателей и фермеров, общества защиты прав потребителей, союзы деятелей культуры, кооперативы, детские организации, спортивные общества, рабочие профсоюзы, ассоциации банкиров, благотворительные фонды, религиозные объединения, общества культурных связей с зарубежными странами.
Задание № 6 .
Установи соответствие между основами гражданского общества и иллюстрирующими их примерами.
Примеры | Основы |
1. Гарантированные гражданские права и свободы; | А) Экономическая; |
2. Свободный доступ к информации; | Б) Социальная; |
3. Многочисленный средний класс; | В) Нормативная; |
4. Возможность обладания частной собственностью. | Г) Культурная |
Задание № 7. В приведенном перечне выделите институты гражданского общества.
1. Общество защиты прав потребителей.
2. Министерство образования.
3. Ассоциация педагогов “демократическая школа”.
4. Районный суд.
5. Обьединение жильцов микрорайона.
6. Управление внутренних дел.
Задание № 8. Какие выводы вы могли бы сделать на основе анализа приведенных данных?
Работа с текстом федерального российского закона “Об общих принципах организации местного самоуправления”
Федеральный российский закон “ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” определяет местное самоуправление как “признаваемую и гарантируемую Конституцией Российской Федерации самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических или иных местных традиций”
Какие выводы из текста вы можете сделать?
Почему СМИ называют четвертою властью?
Ключ.
№ вопроса | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
№ ответа | 3 | 3 | 2 | 3 | 1 | 1 | 3 | 2 | 3 | 3 |