Политические партии, общественно-политические организации и движения.
Павлевич А.А.
Учитель истории МБОУ СОШ № 26, г.Сургут
«Партия – это организованное мнение»
Б. Дизраэли.
Тип урока: Комбинированный.
Основные понятия: Партия (от лат. partial – часть, делю), общественно-политическая
организация; общественное движение; типология партий;
функции партий; признаки партий; партийные системы; лобби;
клиентелы; политические клубы, политический плюрализм, электорат.
Оборудование урока: учебник «Обществознание. М, Просвещение, 2014» под ред. Боголюбова Л.Н., документы (Конституция РФ, выдержки из закона «О политических партиях РФ», творческие задания, схемы, таблицы, тесты, список необходимых понятий, портреты лидеров политических партий.
Цели урока:
Обучающая - определить роль политических партий, организаций, движений в политической жизни общества путем изучения их сущности, признаков и функций в историческом аспекте.
Воспитательная - способствовать формированию демократических
ценностей, осознанного выбора и готовности к творческой
реализации политических ролей гражданина.
Развивающая - совершенствование приемов мыслительной деятельности учащихся
путем работы в парах, осуществления анализа документов и решения
задач, раскрывать на примерах важнейшие теоретические положения и понятия социально-гуманитарных наук, участвовать в дискуссии
Задачи урока - выявить опорные знания учащихся по этой теме;
- познакомить учащихся с историей и причинами возникновения политических партий;
- исследовать сущность, главные признаки политической партии;
- изучить типологию политических партий;
- определить преимущества и недостатки партийных, политических систем;
- изучить особенности российской многопартийности, проследив исторический путь ее трансформации;
- оценить роль партий, организаций и движений в развитии демократии и гражданского общества в России
- формировать отношение к политическим партиям и их роли в жизни современного общества.
ХОД УРОКА:
Мотивация и актуализация.
Выявление опорных знаний учащихся.
Постановка проблемы.
Формирование задач урока.
( институциональный, нормативный, коммуникативный, культурный, функциональный)
Что называют основным институтом политической системы? (государство)
Какие политические институты, кроме государства, играют заметную роль в политике?
(политические партии, общественно-политические организации, политические движения)
(для успешной защиты своих социально-экономических интересов)
Повторяем значение понятий политический плюрализм, электорат.
Очевидно, что роль названных политических институтов очень важна, поэтому предлагаю вам, сегодня исследовать эту проблему по следующему плану (план на доске).
Сообщаю цель урока:
определить роль политических партий, организаций, движений в политической жизни общества путем изучения их сущности, признаков и функций в историческом аспекте.
По ходу урока постараемся закрепить новые понятия, с которыми вы ознакомились дома.
ПЛАН УРОКА
История и причины возникновения партий.
Сущность политической партии.
Типология партий и их функции.
Партийные системы: плюсы и минусы.
Общественно-политические организации и движения.
Политические партии современной России.
Вопрос 1. История и причины возникновения партий.
Давайте кратко попробуем воспроизвести историю возникновения и развития политических партий.
Предлагаю прослушать сообщение учащегося о зарождении и развитии политических организаций.
Сообщение о возникновении и развитии политических партий.
Из мировой истории можно привести примеры формирования и существования различных политических организаций:
В эпоху античной Греции нам известно о существовании:
- аристократических кружков-коттерий известных в период афинской демократии;
- промакедонская и антимакедонская «партии» в древних Афинах;
- популяры и оптиматы - в Древнем Риме;
- политические группировки: гвельфы и гибеллины - в средневековой Италии;
- бургундионы и арманьяки - во Франции;
- «кавалеры» (сторонники короля) и «круглоголовые» (сторонники парламента) в эпоху Английской буржуазной революции.
( эти организации, можно назвать, прообразами политических партий)
Согласно Максу Веберу, политические партии в Западной Европе прошли три этапа образования и трансформации:
1) аристократические кружки,
2) политические клубы,
3) массовые партии.
I этап. В 16-17 вв. в Европе образуются аристократические группировки,
объединяющие немногочисленных представителей политической элиты;
II этап. В 17-18 вв. появляются политические клубы, стремящиеся заручиться поддержкой народа: якобинцы, жирондисты, фейяны (с каким событие во Франции это связанно?);
(с Великой французской буржуазной революцией)
В конце 1670-х годов парламентская оппозиция в Англии оформилась в партию вигов, а сторонники короля получили название тори. Первоначально эти названия были просто насмешливыми кличками. Слово «тори» обозначало ирландских партизан-католиков, а «виги» - шотландских пресвитериан. Партия вигов опиралась на новое дворянство и буржуазию, а тори – на феодальное дворянство, королевский двор, чиновников.
III этап. – в XIX в. появляются массовые партии современного типа:
(какими причинами это обусловлено?)
Это было обусловлено следующими объективными причинами: 1) возрастанием роли парламента 2) распространением избирательного права на новые группы населения (снижение имущественного ценза в Англии).
В 1861 зарегистрировано либеральное товарищество регистрации выборов в Англии, впоследствии лейбористская партия Англии.
В 1863 первая рабочая партия – «Всеобщий рабочий немецкий Союз», основанный Ф. Лассалем. Эти партии по праву считаются первыми массовыми партиями.
В России образование политических партий начинается на рубеже XIX – XX вв.
В 1898 году состоялся первый съезд РСДРП – Российской социал-демократической рабочей партии, в 1903 г. на 2 съезде РСДРП она раскололась на «большевиков» и «меньшевиков». В 1901 году из остатков разгромленных народнических кружков была образована Партия социал-революционеров «Эсеров». В начале 20 века в России не было парламента и закона разрешающего образование и деятельность политических партий, поэтому эти революционные партии до 1905 года были запрещены и существовали подпольно. И лишь в ходе первой российской революции, после подписания императором манифеста от 17 октября 1905 года в России начинается процесс образования легальных партий, что приводит к складыванию первой российской многопартийности. В 1917 году после захвата власти, большевики уничтожают своих политических оппонентов, запрещены и разгромлены все партии кроме большевистской, складывается однопартийная система власти, которая просуществовала до конца 80-х годов прошлого века. С 1991 года, после принятия суверенитета Российской Федерации, возобновился процесс образования политических партий и складывания многопартийной системы, который продолжается и наши дни.
Когда в Европе появились первые массовые партии? В чем причины появления массовых партий?
С какими историческими процессами это связанно: (выводы записываются в тетради)
Ограничение абсолютной власти монархов, возрастание роли парламента и введение избирательных прав населения;
Рост численности и повышение роли рабочего движения;
п
олитика становится массовым явлением, партии выполняют роль выразителей интересов народа: избиратели партии парламент.
Вопрос 2. Сущность политической партии.
Давайте, определим сущность политической партии, как организации, и выявим её характерные признаки.
Существует много определений политической партии, ни одно из них не может полностью охватить всю сущность понятия «политическая партия». Обратимся к нескольким из них и выделим существенные признаки этого политического института.
Задача к вопросу 2.
Перед вами три определения понятия « политическая партия»
1) Из закона РФ «О политических партиях»
« Политическая партия - это добровольное объединение граждан Российской Федерации, созданное в целях участия в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли граждан, участия в выборах и представления интересов граждан в законодательных (представительных) органах государственной власти и - представительных органах местного самоуправления».
2) «Политическая партия – добровольное объединение людей определенной идейно-политической ориентации, стремящихся завоевать государственную власть и участвовать в её осуществлении для реализации интересов тех или иных социальных групп и слоёв населения».
3) «Политическая партия – это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке».
Сравните определения. Опираясь на них, выделите из нижеприведённого списка наиболее существенные признаки современных политических партий.
1. длительность существования
2. не ставится цель прихода к власти
3. наличие развитых организационных структур на местном и национальном уровнях
4. обеспечение народной поддержки
5. отсутствие политической программы действий
6. идейно-политическая организация
7. участие в борьбе за получение и осуществление власти в качестве главной их цели
8. относительно аморфные и нестабильные образования
9. наличие организации - профессионального аппарата, ведающего вопросами деятельности.
10. наличие политической программы и идеологических основ групповой деятельности
11. устойчивая организация
12. добровольное объединение людей
(Верные ответы: 1,3,4,6,7,9,11,12)
- Из ниже приведенного списка выделите признаки, характерные для партии:
1) Устойчивая организация
2) Идейно-политическая организация.
3) Выражает интересы определенной части общества
4) Стремится к завоеванию и осуществлению государственной власти.
- В чем главная цель партии?
(завоевание, удержание и использование государственной власти для реализации интересов определенных социальных групп.)
Вопрос 3. Типология партий и их функции.
1. Похожи ли партии между собой? Мир политических партий чрезвычайно многообразен. Попытки классифицировать их достаточно условны, однако с помощью типологии можно проникнуть в природу партии, изучить их возможности.
а) Давайте обратимся к схемам. Какие типологии вам знакомы. Какие из них вы можете объяснить? (Рапботаем по схеме к вопросу 3).
б) Есть ли противоречия между типологиями? Правомерен ли вопрос «Какая из них верна?» (противоречий нет, поскольку типологии построены по разным принципам, таким образом для изучения партий можно использовать все типологии)
в) беседа с учащимися по схемам «Типология партий»)
г) изучение 1 схемы (кадровые, массовые, электоральные) партии по учебнику
Читаем! В чем разница между массовыми и кадровыми партиями. (Работа по схеме!)
Политологи выделяют еще один тип партии – электоральный. Она имеет особенности: (Объяснение по схеме к вопросу 3).
2. Невозможно уяснить цели деятельности партий, не исследовав их функции (направления деятельности). Для этого вопроса вам нужно познакомиться с примерными функциями политических партий, этапами их деятельности и привести их в соответствие (решение задачи к вопросу 3).
Итак, что происходит на 1 этапе? 2, 3, 4.
Кратко охарактеризуйте функции партий.
Какой из этапов деятельности, по-вашему, является самым важным?
ВЫВОД: Важнейшие функции партии проявляются в парламентской
деятельности.
От чего зависит полнота реализации этих функций различных обществах?
- от уровня развития общества;
- от социально-классовой сущности партии;
- от статуса партии в механизме власти;
- от самоотверженности и профессионализма ее лидеров.
ВЫВОД: Становление политических партий отражает процесс
приобщения к политике широких кругов населения.
Вопрос 4. Партийные системы: преимущества и недостатки.
О существовании каких партийных систем вам известно? Проведите примеры стран и назовите партии. А сколько, по-вашему, должно быть партий в обществе?
Итак, мы выяснили, что существуют одно-, двух- и многопартийные системы? С какой из них вы знакомы?
Однопартийная система: существует одна правящая партия и господствующая идеология, оппозиционные партии запрещены, уничтожены или выступают как сателлиты (подчинены господствующей партии): СССР, фашистская Германия, КНР - (беседа).
« + » - стабильный политический курс
- возможность сосредоточить и мобилизовать все ресурсы страны для реализации
государственных интересов - (ВКП(б) в годы Великой Отечественной войны)
« - » - монополия одной партии на власть, отсутствие плюрализма (политической конкуренции),
и как результат застой и развал политической системы (СССР в 80-90 гг.)
2-х партийная система: партий может быть много, но есть две сильные партии, каждая из которых способна самостоятельно осуществлять власть, одна приходит к власти, а другая становиться оппозиционной.
« + » - двухпартийная система обеспечивает создание стабильного правительства при поддержке парламентского большинства.
« - » - главный недостаток – возможность смены курса на очередных выборах.
Многопартийная система: предполагает активную роль нескольких партий, ни одна из которых не обладает явным преимуществом. Поэтому партии получившие места в парламенте образуют коалиционное правительство. (пример: страны Западной Европы – экономические, национальные, религиозные различия порождают многообразие партий.
Италия - 14 партий
Голландия - 12 партий
Швеция, Дания, Норвегия - более 5
Россия - 4 партии являются парламентскими
« + » присутствует свобода выбора
« - » но возможна частая смена коалиций
Как видно все партийные системы имеют свои преимущества и недостатки!
Одни политологи считают оптимальной двухпартийную систему:
« + » легко осуществить политический выбор! Другие утверждают, что только при многопартийной системе можно обеспечить свободу выбора.
Вместе с тем, большинство сходится во мнении, что 2-х и многопартийные системы более прогрессивны. Почему?
Попробуйте сами отдать предпочтение одной из систем, решив задачу №4
Задача к вопросу №4. Партийные системы: преимущества и недостатки
Сгруппируйте позитивные (+) и негативные (-) стороны различных партийных систем:
Существование оппозиции, не прощающей промахов, сдерживающих
бюрократизацию, заставляющей правительство действовать эффективно;
Для достижения своих целей партии прибегают к любым,
нечистоплотным средствам: лжи, клевете и др. Ложь становится
обыденной в общественной жизни, и к ней привыкают;
Партия вступает как руководящая и направляющая сила общества,
занимается определением внутренней и внешней политики,
идеологической деятельностью;
Воспитание в партиях организованности, дисциплины, необходимых для
победы над конкурентами;
Непрерывная борьба между партиями ведет к ослаблению
правительственной власти, и силы расходуются на борьбу с оппозицией;
"Дух" своей партии заслоняет бескорыстное стремление всеобщему
благу. Все приносится в жертву узкопартийным, а не государственным
интересам;
Выявление и выдвижение в политической борьбе действительно
даровитых людей;
Партия не заинтересована в пробуждении политического сознания масс,
ее пропаганда не просвещает, а разжигает фанатизм;
Партия лучше справляется с экономической и социальной
модернизацией, мобилизацией для этого разнообразных сил и резервов
общества;
10) Побеждающая партия получает большинство мест в парламенте, это
гарантирует стабильность правительства и упрощает процесс обобщения
близких интересов в обществе;
11) Акцент в деятельности вынужденно делается на критику противников, а не на конструктивные предложения. Избирательные кампании проводятся против "чего-то", и избиратели голосуют против "кого-то";
12) Партия отражает совпадение интересов различных социальных групп, более оптимально гармонирует их.
| Партийные системы | Положительные стороны | Отрицательные стороны |
| Однопартийная |
|
|
| Двухпартийная |
|
|
| Многопартийная |
|
|
Приведите примеры стран с различными партийными системами.
Назовите эти партии.
Определите модель партийной системы Российской Федерации.
Итак, какую систему вы считаете оптимальной?
Почему большинство ученых считают более прогрессивными 2-х и многопартийные системы?
Когда Бенджамина Франклина спросили: сколько партий нужно в обществе, он ответил – две с половиной: одна у власти, вторая в оппозиции, третья зарождающаяся.
ВЫВОДЫ: Многопартийность - необходимое состояние демократического общества:
« + » - преодолевает монополия одной партии на власть;
- существует свобода политического выбора;
- правящая партия ищет консенсус с другими влиятельными партиями;
- внедряет в практику и сознание людей альтернативность мышления и действий;
- взаимное обогащение опыта стран – путь к достижению политического плюрализма.
« - » - наличие «групп давления» или лобби (например, нефтяное лобби ).
ВЫВОД: партийные системы постоянно развиваются и совершенствуются!
Вопрос 5. Общественно-политические организации и движения.
Какие общественные организации и движения вы знаете?
В каких из них участвуют ваши родители или знакомые?
Какие организации существуют у нас в школе?
Мир общественно-политических организаций и движений очень многообразен. В России их еще недавно существовало свыше 50 000. Для того чтобы разобраться в этом многообразии, мы обратимся к таблице №2.
Типология общественных организаций и движений (к вопросу 5) Общественная организация - такая совокупность людей, которая организованными способами выражает интересы той, или иной социальной группы или нескольких групп населения.
| Типы организаций | Социально- экономические | Общественно- политические | Профессионально творческие |
| Формы объединения | 1) Предпринимательские союзы (торгово- промышленные организации, отраслевые ассоциации, объединения работодателей) 2) Рабочие организации (профессиональные союзы, кассы взаимопомощи и т.д.) | Союзы молодёжи, союзы женщин, союзы ветеранов войны и труда, комитеты солдатских матерей, общество «Знание» «Мемориал», РКСМ (Российский коммунистический союз молодёжи) | Союзы писателей, художников, композиторов, журналистов, ассоциации научных работников и т.д. |
| Методы воздействия на власть | 1) давление на правительство и парламент 2) забастовки, петиции | Митинги Пикеты собрания | Деятельность в профессиональных союзах, встречи с общественностью и т.д. |
| Печатные издания, собрания, петиции (обращения). |
Общественные движения - продолжительные совместные действия людей, разделённых территориально.
Типы общественных движений:
социально-классовые: рабочие, крестьянские
идеологические: демократические, коммунистические, национально-патриотические
по масштабу распространения: региональные, национальные, мировые
проблемные: за мир, за разоружение, за сохранение природы и т.д.
Особенности общественно-политических организаций и движений:
Общественные движения могут различным образом взаимодействовать между собой и выступать единым блоком или фронтом.
2) В отличие от политических партий они не стремятся к завоеванию власти, но стараются воздействовать на нее.
3) Закон запрещает государственное вмешательство в деятельность общественных организаций и движений.
4) Они имеют право законодательной инициативы в лице своих центральных органов.
(Работа по таблице «Общественные организации и движения»).
Какие типы организаций можно выделить?
Какие формы и методы деятельности они используют?
Они отличаются от политических партий:
- аморфностью, нестабильностью;
- не стремятся прийти к власти, но пытаются на неё воздействовать.
Вопрос 6. Политические партии современной России.
Давайте обратимся к истории российской многопартийности и вспомним, с какими событиями связано ее начало:
- революция 1905 года в России;
- манифест от 17 октября 1905 года разрешил деятельность политических партий;
- какие партии появились?
- революционные партии – социал-демократы и эсеры;
- либеральные – кадеты и октябристы;
- монархистские - Союз русского народа, Русское собрание.
Какую роль играли партии в политической жизни страны? – (Участвовали в выборах, работали в Государственной Думе).
- с приказом к власти большевиков установилась их монополия на власть (однопартийная система);
- в годы перестройки на волне гласности и демократизации общества появились другие партии (с 1987года – неформальные организации);
- в начале 1990-х годов по странам СНГ насчитывалось свыше 500 партий, но лишь немногие их них стали влиятельными;
- в 1993 году была принята Конституция РФ, которая закрепила за партиями и общественными организациями равные права. Обратимся к статье 13 Конституции РФ. (Чтение статьи 13)
Дома вам было необходимо выявить, какие партии и фракции работают в российском парламенте, а также подготовить о них краткие сообщения по алгоритму.
Слушаем сообщения учащихся!
о партиях (Единая Россия, Справедливая Россия, ЛДПР, КПРФ);
о парламентских фракциях.
В О П Р О С Ы:
1. Какой тип партийной системы в РФ?
2. О чем говорит уменьшение числа партий в последнее время?
3. Отражают ли партии интересы народа?
4. Считаете ли вы нашу политическую партийную систему стабильной?
Особенности российской партийной системы:
1) Партии - не каналы гражданского общества и власти, а клиентелы, выражающие групповые интересы. Во главе партий стоят высшие государственные чиновники!
2) Процесс формирования партий имеет обратную логику: (не народ формирует партии, а руководство партии ищет потенциальных членов и избирателей).
3) Поэтому партии выражают интересы всего нескольких % населения страны.
4) Российская партийная система находится на этапе своего становления.
5) В связи с введением новых требований к минимальной численности, количество партий в России сократилось в 2 раза и продолжает сокращаться (сейчас их насчитывается около 15).
ВЫВОД: Партии, общественно-политические организации и движения являются связующим звеном между гражданским обществом и государством и продолжают играть важнейшую роль в политической жизни общества (Пояснение по схеме на доске)
Закрепление материала:
1. Какие проблемы мы рассмотрели на занятии?
2. Что такое партия, каковы её признаки и цели?
3. Назовите главный этап деятельности партии?
4. Какие партийные системы более демократичны?
5. От чего зависит политическая стабильность в обществе?
6. Какие роли выполняют партии, общественные организации и движения в демократическом обществе?
7. Назовите парламентские партии РФ. В какие парламентские фракции они входят?
Домашнее задание: §24, решение заданий в формате ЕГЭ
Рефлексия:
1. Оцените по 10-балльной системе результаты сегодняшнего урока:
а) получил прочные знания, усвоил все вопросы – 9-10 баллов;
б) усвоил материал частично - 7-8 баллов;
в) слабо усвоил материал, необходимо ещё поработать над ним - 4-6 баллов.
2. Что Вам понравилось на уроке (формы работы, виды деятельности, используемый материал)?
Получите свидетельство
Вход
Конспект урока по истории "Политические партии, общественно-политические организации и движения" (0.12 MB)
0
4244
417
Нравится
0
