Выступление на конференции по обществознанию по теме "Ювенальная юстиция за и против"

Что же такое ювенальная юстиция: благо или очередное навязанное России западное новшество, призванное сломать и растлить наши устои? Сторонники реформы ссылаются на прогрессивный опыт Запада, противники же настаивают на необходимости сохранения патриархального уклада семьи и вспоминают сомнительный подвиг Павлика Морозова. Эксперимент по введению системы ювенальной юстиции в России расколол общественность на два противоборствующих лагеря. Сторонники утверждают, что это совершенно необходимо и нужно сурово наказывать нерадивых родителей, а детей изымать из неблагополучных семей и отправлять в детдома или в «хорошие» семьи. Противники убеждены, что система ювенальной юстиции - это тотальное и грубое вмешательство государства в частную жизнь, и государство должно не подменять собой семью, а помогать ей и поддерживать. Как бы то ни было, и родителям, и законодателям придется в обозримом будущем решить: кто же он, современный российский ребенок - «тварь дрожащая или право имеет?». . . Давайте разберемся.

Из истории ювенальной юстиции

 Первоначально идея «Ювенальной юстиции» сводилась к созданию специализированных детских судов и была реализована в США, где в Чикаго был создан первый детский суд в 1899г. Затем идея расширялась и через несколько лет оформилась как « ювенальная система», куда входили различные учреждения, занимающиеся вопросами детства. В Великобритании серия законов о детях и молодежи была принята в 1908г. Во Франции ювенальный суд был инициирован в 1914г. инженером Эдуардом Жюлье, который после возвращения из США в 1906г. сделал в парижском социальном музее доклад на означенную тему. Первый ювенальный суд в России проработал с января 1910г. до 1918г. После событий революции и государственного переворота ювенальные идеи были несколько забыты. На сегодняшний день ювенальные суды работают более чем в 30 субъектах РФ.

Что говорят сторонники ювенальной юстиции.

По словам экспертов, целью такого правосудия является не только детальное изучение обстоятельств дела несовершеннолетнего преступника, но прежде всего выяснение причин, которые привели к нарушению закона. Там, где работают ювенальные суды, по статистике, уровень рецидивной преступности в пять раз меньше, чем в общем по стране, «теперь уже многолетняя практика подтверждает, что там, где при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних применяются ювенальные технологии, там в значительной степени устраняются негативные явления в виде рецидива». «Подростки нуждаются, прежде всего, не в жестком инструменте управления ими с помощью закона, а в милосердии. Наша главная задача - не осудить ребенка, не отправить в места лишения свободы, а помочь ему: выяснить, в какой среде он находится, как получилось, что он не отличает, что хорошо, а что плохо», - сказал Уполномоченный по правам ребенка в РФ П. Астахов. По его словам, именно ювенальные суды - это необходимый элемент системы профилактики и воспитания. В настоящее время сторонниками «ювенальной юстиции» отстаивается не просто введение «ювенальных судов», а именно создание «ювенальной системы».

 У ребят и без закона о ювенальной юстиции есть права, только они об этом не знают. Это, кстати, и пугает противников закона. Как воспитывать детей, если чадо при любом удобном случае сможет подать на родителей в суд? Впрочем, сами ребята уверены: в нормальной семье такое вряд ли будет. «Важно знать, что ты имеешь право делать, а что нет», - отмечают ученики. Парламентарии аргументируют: закон о ювенальной юстиции только укрепит права пап, мам и их чад. «Ведь речь идет о хорошо забытом старом законе, так как Россия царская и советская успешно работала с таким институтом. Специалистам семейного права хорошо известны и концепция, и формы, и цели такого правосудия. Когда в отдельной отрасли права работают узкие специалисты, то выигрывает и правосудие, основываясь в своих решениях на компетентные суждения таких юристов. В сферу «детского» суда должно входить уголовное, гражданское и административное судопроизводство. Воссоздание ювенальной юстиции предусмотрено и судебной реформой России, а в действующем Уголовно-процессуальном кодексе ряд норм уже может быть применен и ювенальным судом», «Когда ребенка забирают из семьи, проблемы часто, увы, не кончаются. Серьезную озабоченность вызывают нарушения при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей. Поспешно передавая детей опекунам, приемным родителям, патронатным воспитателям, органы опеки и попечительства не всегда получают полную и достоверную информацию о принимающих. Опекунами назначают людей, которые не могут, в силу здоровья или возраста, осуществлять эти обязанности, а также у них отсутствуют навыки работы с детьми. К счастью, таких случаев немного. На мой взгляд, институт передачи детей должен развиваться и стимулироваться государством более объемно.

Полную информацию смотрите в файле. 

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ "ЗА" И "ПРОТИВ"

Таганова Гузель Эюповна,

учитель обществознания МБОУ СОШ №1 с. Летняя Ставка

Е-mail: [email protected]

Что же такое ювенальная юстиция : благо или очередное навязанное России западное новшество, призванное сломать и растлить наши устои? Сторонники реформы ссылаются на прогрессивный опыт Запада, противники же настаивают на необходимости сохранения патриархального уклада семьи и вспоминают сомнительный подвиг Павлика Морозова. Эксперимент по введению системы ювенальной юстиции в России расколол общественность на два противоборствующих лагеря. Сторонники утверждают, что это совершенно необходимо и нужно сурово наказывать нерадивых родителей, а детей изымать из неблагополучных семей и отправлять в детдома или в «хорошие» семьи. Противники убеждены, что система ювенальной юстиции - это тотальное и грубое вмешательство государства в частную жизнь, и государство должно не подменять собой семью, а помогать ей и поддерживать. Как бы то ни было, и родителям, и законодателям придется в обозримом будущем решить: кто же он, современный российский ребенок - «тварь дрожащая или право имеет?»...Давайте разберемся.

Из истории ювенальной юстиции

Первоначально идея «Ювенальной юстиции» сводилась к созданию специализированных детских судов и была реализована в США, где в Чикаго был создан первый детский суд в 1899г. Затем идея расширялась и через несколько лет оформилась как « ювенальная система», куда входили различные учреждения, занимающиеся вопросами детства. В Великобритании серия законов о детях и молодежи была принята в 1908г. Во Франции ювенальный суд был инициирован в 1914г. инженером Эдуардом Жюлье, который после возвращения из США в 1906г. сделал в парижском социальном музее доклад на означенную тему. Первый ювенальный суд в России проработал с января 1910г. до 1918г. После событий революции и государственного переворота ювенальные идеи были несколько забыты. На сегодняшний день ювенальные суды работают более чем в 30 субъектах РФ.

Что говорят сторонники ювенальной юстиции.

По словам экспертов, целью такого правосудия является не только детальное изучение обстоятельств дела несовершеннолетнего преступника, но прежде всего выяснение причин, которые привели к нарушению закона. Там, где работают ювенальные суды, по статистике, уровень рецидивной преступности в пять раз меньше, чем в общем по стране, «теперь уже многолетняя практика подтверждает, что там, где при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних применяются ювенальные технологии, там в значительной степени устраняются негативные явления в виде рецидива». «Подростки нуждаются, прежде всего, не в жестком инструменте управления ими с помощью закона, а в милосердии. Наша главная задача - не осудить ребенка, не отправить в места лишения свободы, а помочь ему: выяснить, в какой среде он находится, как получилось, что он не отличает, что хорошо, а что плохо», - сказал Уполномоченный по правам ребенка в РФ П.Астахов. По его словам, именно ювенальные суды - это необходимый элемент системы профилактики и воспитания. В настоящее время сторонниками «ювенальной юстиции» отстаивается не просто введение «ювенальных судов», а именно создание «ювенальной системы».

у ребят и без закона о ювенальной юстиции есть права, только они об этом не знают. Это, кстати, и пугает противников закона. Как воспитывать детей, если чадо при любом удобном случае сможет подать на родителей в суд? Впрочем, сами ребята уверены: в нормальной семье такое вряд ли будет. «Важно знать, что ты имеешь право делать, а что нет», - отмечают ученики. Парламентарии аргументируют: закон о ювенальной юстиции только укрепит права пап, мам и их чад. «Ведь речь идет о хорошо забытом старом законе, так как Россия царская и советская успешно работала с таким институтом. Специалистам семейного права хорошо известны и концепция, и формы, и цели такого правосудия. Когда в отдельной отрасли права работают узкие специалисты, то выигрывает и правосудие, основываясь в своих решениях на компетентные суждения таких юристов. В сферу «детского» суда должно входить уголовное, гражданское и административное судопроизводство. Воссоздание ювенальной юстиции предусмотрено и судебной реформой России, а в действующем Уголовно-процессуальном кодексе ряд норм уже может быть применен и ювенальным судом», «Когда ребенка забирают из семьи, проблемы часто, увы, не кончаются. Серьезную озабоченность вызывают нарушения при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей. Поспешно передавая детей опекунам, приемным родителям, патронатным воспитателям, органы опеки и попечительства не всегда получают полную и достоверную информацию о принимающих. Опекунами назначают людей, которые не могут, в силу здоровья или возраста, осуществлять эти обязанности, а также у них отсутствуют навыки работы с детьми. К счастью, таких случаев немного. На мой взгляд, институт передачи детей должен развиваться и стимулироваться государством более объемно. Этим и призвана заниматься ювенальная юстиция

« Ювенальная юстиция должна и может защитить ребенка. Но общественность против »Развернулось движение против внедрения ювенальной системы в нашем государстве, а конкретно против принятия закона о ювенальной юстиции. В протест вовлечены, если верить данным из Интернета, десятки тысяч родителей. Митинги, открытые письма и прочие атрибуты общественного протеста.

Я допускаю, что проект закона настолько плох, что нуждается не просто в доработке, а в написании нового проекта закона. Ювенальная система давно функционирует в западных странах. Да и для нас она - «хорошо забытое старое». С 1910 по 1918 год ювенальная юстиция вполне эффективно действовала в России. Меня в этой ситуации смущает только позиция противников - истеричная и не очень чистоплотная. И то, и другое, как два в одном, очень хорошо прослеживается в аргументации - почему нам не нужна ювенальная юстиция .

Аргумент №1. Ювенальная юстиция дискредитировала себя на Западе.

«Миллионы детей в Америке и Европе уже пострадали от ювенальной юстиции, так как лишены родителей! Миллионы родителей уже остались без детей!»

Если верить этим крикам , то где-то должны бродить миллионы американских и западноевропейских беспризорников, а детские дома задыхаться от переизбытка беспризорных на западе. Но ведь этого не существует.

Аргумент №2. Введение в России ювенальной юстиции будет означать начало тотального контроля над семьей.

«Уже сегодня имеются для этого готовые государственные структуры, как-то: органы опеки, комиссии по делам несовершеннолетних, психологические центры и даже «летучие бригады» по контролю за семьей».

Особенно умиляет наличие «летучих бригад». Есть летучие бригады приставов, портовых рабочих, но по контролю за семьей ничего.

Аргумент №3. Оказывается, ювенальная юстиция нужна для того, «что кому-то надо ВАС (я так понимаю, что родителей, семью) УНИЧТОЖИТЬ».

Что можно сказать? Это бред..

Ещё один протест: «Под угрозу ставится независимость семьи, ее право на самостоятельное определение порядка существования, системы воспитания детей».

Что такое независимость семьи, не понимаю. Если семья материально обеспечена, она в относительной независимости. В то же время есть немало семей, которые в силу разных причин сидят на шеях родителей, государства, благотворительных фондов и т. д. и т. п. Наверное, они зависимы. Плоха или хороша такая зависимость, уже вопрос другой.

А вот про «систему воспитания детей и порядок существования» вопрос интересный. Я так понимаю этот тезис - государство не должно вмешиваться в эти семейные вопросы - родители сами решат, что хорошо, что плохо. И хотя тезис довольно спорный, готова его принять с двумя оговорками - государство просто обязано вмешиваться в дела тех семей, в которых асоциальный образ жизни передается уже по наследству. Но простите, государство хотело бы знать, как тратятся его деньги. Даже не его, а налогоплательщиков. Это просто его обязанность. Проще говоря, куда идут суммы пособий? На детей или на пропой родителям?

Последнее - очень распространенный вариант. Могут быть и другие варианты. Хотите быть независимой семьей, хотите воспитывать детей в своей системе ценностей? Нет проблем, но только делайте это за свои деньги, а не за счет налогоплательщиков, в число которых я также вхожу

- Противники ювенальной юстиции приводят обычно три аргумента в пользу своей правоты, - Во-первых, их возмущает тот факт, что ребенок сможет жаловаться на родителей в суд. Между тем правоспособность детей декларируется ст. 56-57 Семейного кодекса РФ уже с 1995 года. Согласно данным нормам с 14 лет ребенок имеет право самостоятельно обращаться в суд, а с 10 - быть выслушанным в суде. Будет ли обращаться ребенок в суд с жалобой на родителей, зависит не от правоспособности, а от воспитания и отношений в семье.

Во-вторых, многие опасаются, что с появлением ювенального суда отобрать ребенка у родителей органам опеки станет проще. Как показывает практика, специализированный детский суд - это противовес органам опеки, который позволит каждый раз объективно решать, правильная ли тактика в отношении каждой конкретной семьи была выбрана.

И последний аргумент противников реформы - более гуманное ювенальное правосудие утвердит детей во мнении о своей безнаказанности. Однако на примере 30 регионов России, где в настоящее время функционируют ювенальные суды-прообразы, можно убедиться в обратном. Рецидивная детская преступность сократилась на данных территориях в 3-4 раза, и это заслуга реабилитационной составляющей наказания. в ювенальных судах условное наказание - лишь форма. А содержание - воспитательная программа, составленная судьей (режим и правила поведения, график посещения психологов, спортивной секции), обязательная как для ребенка, так и для учреждения.

Что говорят противники ювенальной юстиции

Вторжение в семейную жизнь по западному образцу, а как следствие, разрушение института семьи - это обстоятельство вызывает опасения у нашей церкви, которые представляются небезосновательными.

Введение в традиционные семейные отношения юридического инструмента «ювенальной юстиции» ничего хорошего в себе потенциально нести не может. Эта система подразумевает введение детских судов и дает возможность несовершеннолетним подавать иски против родител

« Да и те чиновники, которые пытаются ввести ювенальную юстицию в нашей стране, не хотели бы, наверное, что бы в их семьях дети общались с ними на юридическом языке, а не на языке взаимной любви. Ювенальная юстиция - это искусственный и инородный инструмент, так старательно навязываемый для разложения наших традиционных многовековых семейных ценностей, которые всегда бережно хранились на Святой Руси».

«Только вдумайтесь в причины, по которым ювенальная юстиция позволяет детей изымать из семей: непосещение детской молочной кухни; ребенку не были сделаны своевременно прививки; жилье в аварийном состоянии; квартира требует ремонта или ремонтируется; наличие в доме домашних животных; аморальное поведение; несвоевременное прохождение врачей в детской поликлинике; на полу разбросаны игрушки и мусор; отсутствие детских игрушек в достаточном количестве; ребенок выполняет домашнюю работу; ребенок часто и громко кричит и плачет; в холодильнике присутствует не весь ассортимент необходимых ребенку продуктов; жалобы соседей на жестокое обращение с ребенком. Этим все сказано.Российское законодательство имеет целый ряд рычагов, способствующих преодолению проблем, за решение которых собирается взяться ювенальная юстиция . Поэтому, на мой взгляд, нужно совершенствовать уже сложившуюся систему»

Отец Евгений, настоятель Храма Святителя Стефана Великопермского: - Любая попытка дать человеку вседозволенность порождает в нем максимальную форму распущенности. Ребёнок может на любое действие родителей подать в суд и будет прав. Церковь возмутилась, потому что человек лишается самого дорогого - права на свою бессмертную душу, ему дается возможность разрушить то, что называется малой церковью - семья

- Ювенальная юстиция подрывает институт российской семьи, потакает детским порокам, создает ауру безнаказанности для ребенка и вводит его в совершенно ложную систему ценностей.

Он уверен - главная опасность ювенальной юстиции европейского образца заключается в разрушении родительского авторитета и семейных ценностей

- Для начала отмечу - не стоит доводить дело до того, чтобы родители и дети становились врагами. Ведь можно на ранних стадиях предотвратить конфликт и избежать судебной тяжбы. Для этого необходимо развивать службы помощи семье, где специалисты-психологи, возможно, найдут внесудебные пути решения проблемы. Конечно, это не относится к родителям, которые действительно издеваются над детьми.

Согласно международным документам (Конвенции о правах ребенка, Пекинским правилам) правосудие в отношении несовершеннолетних, именуемое ныне ювенальной юстицией, - это совокупность законодательства, органов и учреждений, обеспечивающих охрану и защиту прав ребенка

Тем временем русская православная церковь выступила против института ювенальной юстиции, считая его вмешательством государства во внутреннюю жизнь семьи. Глава синодального Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества отметил, ребенок вне семьи всегда несчастен, и государство должно не подменять собой семью, а поддерживать, в том числе финансово и морально.

Святейший Патриарх сказал: «Трагедия Европы и других стран, из жизни которых уходит религия, заключается в том, что вместе с религией из жизни уходит и нравственная система координат, исчезает понимание того, что такое добро и что такое зло, что такое хорошо и что такое плохо».

Выводы:

Предлагаемые ныне проекты в области «ювенальной юстиции», ориентированы на западные модели устройства правовой системы, которые проявили серьезные негативные последствия (например, ювенальная система во Франции) в воспитании молодого поколения и работе с семьями.

Проекты направлены на необоснованную правовую реформу российского законодательства и не создают принципиальных улучшений положения детей в России, ведут к разрушению отношений между родителями и детьми.

В целом проекты «ювенальной юстиции» направлены против института семьи, что противоречит конституционному принципу защиты семьи. Под угрозу ставится независимость семьи, ее право на самостоятельное определение порядка существования, системы воспитания детей.

Проекты открывают широкую возможность для изменения системы ценностей в нашем обществе, отрицательно повлияют на демографические показатели и противоречат традиционным семейным и морально - нравственным ценностям.

NB! включить просмотр фрагментов документального фильма о ювенальной юстиции «Стена».

Библиографический список литературы:

1.Документальный фильм "Стена"

2."Конвенция о правах ребенка"

3.Статьи из законопроекта "Ювенальные юстиции"

4.Материлы СМИ

5.Интернет-ресурсы