Районирование России

Россия – это не просто «страна», это большое «семейство районов». Как в каждой семье, здесь есть старшие и младшие, большие и маленькие. Например, некоторые города Центральной России существуют уже более тысячи лет, а крупнейшие города Дальнего Востока возникли всего 130-140 лет назад. Зато Дальневосточный район занимает около 36,6 % площади Российской Федерации, а Центральный – всего около 2,8 % территории страны.

Нельзя понять особенности и проблемы любой страны, не оценивая её внутреннее территориальное разнообразие. Без глубокого изучения порайонных (региональных) географических особенностей невозможно решение сложных проблем и самих районов, и страны в целом. Одни из самых выдающихся учёных России, такие как Михаил Васильевич Ломоносов, Василий Никитич Татищев, Пётр Петрович Семёнов-Тян-Шанский, Дмитрий Иванович Менделеев, Василий Васильевич Докучаев, применяли метод районирования. Это деление страны на районы, отличающиеся друг от друга природными, экономическими, историческими особенностями, условиями жизни людей.

Дмитрий Иванович Менделеев

Пётр Петрович Семёнов-Тян-Шанский

Чем больше страна, тем труднее ею управлять из центра и тем важнее для неё разделение территории на части, каждая из которых обладает определённой самостоятельностью при решении местных вопросов, то есть самоуправлением.

Районирование может производиться с различных позиций, для разных целей, с использованием различных методик. В географии используют разные варианты районирования. Оно может быть: сплошным или выборочным; стабильным или плавающим, проблемным или исследовательским; индивидуальным или типологическим; частным или комплексным; однородным или узловым.

Сплошное и выборочное районирование. При данных видах районирования учащийся должен задать себе вопрос: полностью ли покрыта вся заселённая территория страны сеткой районов или остались «нерайонированные» пространства? Сплошной, например, является сетка административно-территориального деления, поскольку каждый населённый пункт должен быть учтён и «должен знать своё место» в системе государства. Также сплошными являются сетки природного районирования. А вот районирование сельского хозяйства (или тем более земледелия) уже заведомо не будет охватывать всю территорию России, поскольку на значительной её части эти виды хозяйства просто отсутствуют. Разновидностью «несплошного» районирования является так называемое «безграничное» районирование, когда на территории страны выделяются лишь ядра районов, а границы между ними неясны.

Пример «несплошного» районирования

При стабильном районировании набор конкретных показателей (индикаторов) используется при выделении и при характеристике каждого из районов. Например, выделение районов по производству электроэнергии на душу населения. При плавающем районировании подход к каждому району (или хотя бы к некоторым из них) может быть специфическим. Так, к примеру, выделяют районы «демографического взрыва». Такого рода перечни, на первый взгляд, могут показаться бессистемными, но в ряде случаев именно такой подход наиболее эффективен, особенно при выделении «проблемных» районов.

Пример плавающего районирования

Проблемные районы обычно выделяются для решения каких-то конкретных задач. Например, в каком-то районе есть излишки металлолома и там необходимо построить предельный металлургический завод, а в другом не хватает воды и туда нужно провести водный канал. Исследовательское районирование берёт за основу современное состояние района и отвечает на вопрос «что из себя представляет район?» (а проблемное отвечает на вопрос «что делать в районе?»).

При индивидуальном районировании каждый район уникален (например, Дальневосточный район России один — другого такого уже нет). При типологическом районировании выделяют отдельные типы районов. К примеру, «районы зернового хозяйства».

При частном районировании выделение проводится по отдельным сторонам (аспектам, отраслям, сферам) хозяйства или жизни общества. При комплексном районировании — «по совокупности» признаков. Понятие «комплексности» в данном случае относительное. Например, сельскохозяйственное районирование является комплексным по сравнению с районированием растениеводства, но частным — по сравнению с экономическим районированием.

Таким образом, получается, что в географии используют разные варианты районирования. Во-первых, всю территорию нашей страны можно разделить на районы, не оставляя между ними свободных пространств. Так, в физической географии выделяют крупные природные комплексы России: Русскую равнину, Урал и так далее. Административно-территориальное деление России на области, края, республики также охватывает всю территорию.

Так, например, в состав Российской Федерации входит восемьдесят пять субъектов.

Субъекты Российской Федерации

Федеральные единицы имеют собственные законодательные, судебные и другие органы. Для всего государства устанавливается единое гражданство, единая денежная единица и так далее.

Отметим, что некоторые из субъектов Российской Федерации одновременно входят в состав других субъектов Федерации. Например, Ненецкий автономный округ в составе Архангельской области. С целью совершенствования системы управления государством было выделено восемь федеральных округов. А это: Центральный федеральный округ (административный центр – город Москва). Северо-Западный федеральный округ (административный центр – Санкт-Петербург). Южный федеральный округ (административный центр – Ростов-на-Дону). Северо-Кавказский федеральный округ (административный центр – город Пятигорск). Приволжский федеральный округ (административный центр – Нижний Новгород). Уральский федеральный округ (административный центр – Екатеринбург). Сибирский федеральный округ (административный центр – Новосибирск). И, наконец, Дальневосточный федеральный округ (административный центр – город Хабаровск).

Федеральные округа России

В современных условиях участие в мировом хозяйстве и международном географическом разделении труда возможно не только на государственном уровне. Субъекты Российской Федерации могут самостоятельно заключать соглашения с другими странами и регионами мира. Такой опыт уже есть у Дальневосточного федерального округа, который активно интегрируется в экономику Азиатско-Тихоокеанского региона.

Интересной особенностью федеративного устройства нашей страны является и такой момент, что согласно федеральному закону, расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей. Например, так произошло в 2014 году, когда в состав Российской Федерации вошли два новых субъекта — Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Согласно конституции, каждый субъект федерации имеет равные права с другими, свою территорию, свои органы власти и управления, свой герб и флаг. Каждый из субъектов нашей страны заботится о настоящем и будущем России в целом и вносит посильный вклад в её процветание.

Также субъекты Российской Федерации имеют свои законы, в которых определены их полномочия и которые не могут противоречить основному закону страны – Конституции.

Например, ни один из субъектов Российской Федерации не имеет права устанавливать собственное гражданство, денежную единицу или формировать свою собственную армию. Все эти моменты противоречат Конституции.

Современная Россия состоит из двух огромный частей: Западного макрорегиона (Европейская Россия) и Восточного макрорегиона (Азиатская Россия). Они отличаются историческими особенностями освоения территории, особенностями природы, уровнем и проблемами экономического развития, соотношением основных ресурсов и их использованием, перспективами социально-экономического развития.

Территорию Российской Федерации можно подразделить и на более мелкие части – экономические районы. Экономический район — это хозяйственная территория, выделяющаяся внутри страны специализацией и структурой производства, природными и людскими ресурсами, а также экономико-географическим положением. Россия делится на одиннадцать крупных экономических районов: Северо-Западный,  Северный,  Центральный,  Волго-Вятский,  Центрально-Чернозёмный,  Поволжский,  Северо-Кавказский,  Уральский,  Западно-Сибирский,  Восточно-Сибирский,  Дальневосточный .

Экономические районы России

Калининградская область не входит ни в один экономический район. Это эксклавная территория Российской Федерации. Эксклав – несуверенный регион, отделённый от основной территории страны и окружённый другими государствами (одним или несколькими). Эксклав, который имеет выход к морю, называется полуэксклавом. Согласно морскому праву, блокирование доступа к полуэксклаву флотом других стран не допускается. В обиходе полуэксклавы часто называют просто «эксклавами».

Коротко о самих экономических районах России. Основная добыча нефти и газа ведётся в Западно-Сибирском районе. Гидроэлектростанции, цветная металлургия и лесная промышленность хорошо развиваются в Восточно-Сибирском районе. Дальневосточный район выделяется добычей золота и алмазов, ловлей рыбы и добычей морепродуктов.

В Северном районе к основным отраслям относятся: добыча угля, нефти и газа, апатитов, никеля и других металлов, а также заготовка леса и ловля рыбы. Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Уральский и Поволжский районы выделяются развитым машиностроением, химической, лёгкой, пищевой промышленностью, энергетикой и сферой услуг. Центрально-Чернозёмный и Северо-Кавказский районы имеют развитое сельское хозяйство и пищевую промышленность.

Калининградская область имеет особые геополитические условия. Область на восемьдесят процентов зависит от поставок основных продуктов питания, медикаментов и других материалов из Литвы, Польши и государств Скандинавии. В целом Калининградская область обладает достаточным потенциалом саморазвития, особенно в промышленности и социальной сфере: здесь расположен крупный морской порт, развитая сеть транспортных коммуникаций; уникальные запасы янтаря, а также поваренной соли, месторождения нефти, бурого угля, торфа, строительных материалов.