СССР в 1980 – начале 1990-х годов

В советских магазинах в 1980-е годы быстро рос дефицит товаров. В 1988 году с прилавков стали исчезать стиральный порошок, зубная паста, мыло. В 1990 году возникли проблемы с продуктами питания – правительство вынуждено было ввести талоны на мясо, масло, яйца.

В течение 1989–1990 годов появились так называемые «карточки потребителей» – удостоверение с вклеенной фотографией, подтверждавшее место жительства предъявившего его лица. Другими словами, москвич посетивший Ленинград, не смог бы купить там продукты.

В ходе занятия вы узнаете о попытках реформирования экономики и политической системы СССР, формировании многопартийности, национальной политике, августовских событиях 1991 года, распаде СССР.

После смерти Леонида Ильича Брежнева Генеральным секретарём ЦК КПСС стал Юрий Владимирович Андропов.

Он понимал, что нужно повышать производительность труда и эффективно использовать основные фонды.

Андропов решил заняться расширением самостоятельности промышленных предприятий и колхозов.

Однако основное внимание Андропов уделял «наведению порядка» в стране. Началась активная борьба с коррупцией. Были арестованы люди, занимавшие высокие посты.

Укрепляли производственную дисциплину. Ужесточились наказания за прогулы и опоздания. Проводились милицейские облавы в крупных магазинах и кинотеатрах, с целью выявить тех, кто прогуливает работу.

Все эти меры были хорошо приняты советским народом. Кроме того, в 1983 году журнал «Тайм» признал Юрия Андропова человеком года.

В феврале 1984 года Андропов умер. Новым Генеральным секретарём стал Константин Устинович Черненко. Он занялся продолжением курса Андропова. Велась борьба с теневой экономикой, усилилась роль профсоюзов в СССР. При Черненко был официально введён новый праздник – День знаний, впервые прошедший 1 сентября 1984 года.

В 1985 году Черненко умер и на его место пришёл Михаил Сергеевич Горбачёв.

На Пленуме ЦК в 1985 году выдвинули задачу ускорения социально-экономического развития страны. Достичь этого хотели путём внедрения достижений научно-технического прогресса.

Предполагалось внесение изменений в инвестиционную политику.

В середине 1980-х годов руководство СССР ещё не имело чёткого плана действий по реформированию экономики. Большинство проблем предполагалось решить административным путём.

7 мая 1985 года приняли Постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Началась антиалкогольная кампания.

В мае 1986 года была введена государственная приёмка продукции. Независимые службы контролировали качество выпускаемой на предприятиях продукции. Однако эта мера не дала ожидаемого результата, так как в стране начала расти коррупция.

Также в мае 1986 года вышло Постановление «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами». В ноябре 1986 года это Постановление прекратило свой действие, так как появился закон «Об индивидуальной трудовой деятельности». Он разрешал частную деятельность и создание кооперативов в некоторых видах производства товаров и услуг.

В 1987 году экономический кризис усилился. Ситуацию усугубляла необходимость привлечения средств на ликвидацию последствий Чернобыльской аварии и землетрясения в Армении, произошедшего в 1988 году.

Чтобы пробудить инициативу людей, нужно было преодолеть полный государственный контроль экономики. Появилась новая экономическая стратегия, которая предусматривала расширение самостоятельности предприятий; перевод предприятий на хозрасчёт и частичное самоуправление; развитие индивидуального предпринимательства; привлечение иностранных инвестиций.

В 1988 году опубликовали Закон о кооперации, расширявший возможности предпринимательства.

Ни одна из экономических реформ не имела ожидаемых результатов. Из-за непоследовательности действий правительства было дезорганизовано производство; нарушена система перераспределения. Реформы превратились в экономическую катастрофу. Сократилось производство как в сельском хозяйстве, так и в промышленности.

С именем Горбачёва тесно связаны два понятия: перестройка и гласность.

Перестройка – это курс на модернизацию советской системы путём реформирования хозяйственных, политических, социальных, идеологических структур.

Гласность – это демократизация общественной жизни страны.

В 1987 году на Пленуме ЦК приняли решение подбирать кадры, основываясь на том, поддерживают они идеи перестройки или нет. Это было сделано под предлогом борьбы с консерватизмом.

В рамках политики гласности Горбачёв предпринял следующие меры: смягчение цензуры средств массовой информации; ликвидация отделов специального хранения в библиотеках; публикация книг, которые были раньше запрещены к изданию.

Правительство СССР понимало, что коренные перемены невозможны без глубоких преобразований в политической системе.

В 1988 году прошла XIX Всесоюзная партийная конференция, на которой обсуждались основные направления политической реформы.

Всесоюзная партийная конференция приняла решение о создании в СССР таких демократических элементов, как система разделения властей, парламентаризм и гражданское общество.

1 декабря 1988 года приняли закон «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР». В Конституцию внесли поправки, касающиеся проведения выборов. Выборы должны были проводиться на альтернативной основе, быть двухступенчатыми, а треть депутатов должна выбираться из представителей общественных организаций.

Основной целью всех этих событий стала передача власти от партии к советам.

С 12 по 15 марта 1990 года проходил третий Чрезвычайный съезд народных депутатов СССР, в ходе которого принято решение об учреждении института президентства.

В марте 1990 года первым президентом СССР стал Михаил Сергеевич Горбачёв.

На третьем Чрезвычайном съезде народных депутатов была отменена шестая статья Конституции, которая закрепляла руководящую роль КПСС. Начали формироваться многочисленные партии.

Ещё в мае 1988 года была создана первая оппозиционная партия – «Демократический союз». Эту партию возглавили Евгения Дебрянская и Валерия Новодворская. Целью «Демократического союза» стало мирное изменение политической системы и установление представительной парламентской демократии.

В это же время первые независимые организации появились в Прибалтике. В Литве это был Саюдис, а в Латвии и Эстонии – Народные фронты.

Либеральное направление было представлено «Демократическим союзом», христианскими демократами, либеральными демократами, конституционными демократами.

В мае 1990 года образована Демократическая партия России, а в ноябре 1990 года – Республиканская партия Российской Федерации.

Социалистическое и социал-демократическое направления представляли: Социал-демократическая ассоциация, Социал-демократическая партия России, Социалистическая партия.

При всём многообразии партий в центре политической борьбы находились коммунисты и либералы. Коммунисты призывали к развитию общественной собственности, коллективистских форм общественных отношений и самоуправления.

Основными позициями либералов были приватизация собственности; свобода личности; парламентская демократия и рыночная экономика.

Несмотря на утверждение Горбачёва, что национальный вопрос в СССР решён, в отношениях с союзными республиками существовал ряд проблем.

К 1990-м годам экономический кризис охватил все отрасли производства. Национальная политика была непоследовательной и противоречивой. Это углубило межнациональные противоречия, которые переросли в крупные конфликты.

Началась борьба народов за самоопределение. В декабре 1986 года прошли акции протеста в Казахстане. 20 февраля 1988 года сессия облсовета Нагорного Карабаха приняла решение просить о выводе Карабаха из состава Азербайджана и присоединении к Армении. В апреле 1989 года начались митинги протеста в Грузии.

Неспособность правительства решить национальные вопросы усиливало стремление республик выйти из Союза. Особенно это проявилось в Прибалтике. Правительства требовали отделения своей экономики от общесоюзной.

Начался «парад суверенитетов» – конфликт республиканских и союзного законодательства, в ходе которого был объявлен приоритет республиканских законов. Это и послужило основным фактором распада Советского Союза.

Первой выход из СССР провозгласила Литовская ССР 11 марта 1990 года. Её независимость не была признана большинством государств. В середине 1990 года советское правительство начало экономическую блокаду Литвы.

В мае 1990 года о выходе из СССР объявили Латвия и Эстония. В течение 1990 года Декларации о суверенитете приняли остальные республики, а о выходе из СССР они объявили после событий августа 1991 года.

12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Президентом РСФСР в 1991 году стал Борис Николаевич Ельцин. 12 июня 1990 года Совет Федерации предложил создать Союз Суверенных Государств, в котором бы сочетались элементы федерации и конфедерации.

17 марта 1991 года провели всесоюзный референдум, на котором решался вопрос о сохранении обновлённого Союза. На основе решения, принятого на референдуме, планировалось создать Союз Суверенных Государств.

В апреле – мае 1991 года в резиденции президента СССР в Ново-Огарёве состоялась встреча Горбачёва с руководителями девяти республик – РСФСР, Украинской, Белорусской, Казахской, Узбекской, Азербайджанской, Таджикской, Киргизской и Туркменской ССР. Вместе они поддержали решение о создании Союза Суверенных Государств.

Новый договор предусматривал получение республиками больших прав; превращение Центра в координирующий орган; переход в ведение союзного руководства вопросов обороны, финансов и внутренних дел.

Дата подписания договора о создании Союза Суверенных Государств была назначена на 20 августа 1991 года.

Летом 1991 года начался раскол в обществе. Сторонники Горбачёва ожидали, что снизится уровень противостояния в стране. Противники Горбачёва критиковали договор, так как рассматривали его как капитуляцию перед требованиями республик о независимости. Они считали, что ликвидация СССР приведёт к углублению экономического кризиса.

Противники создания ССГ предприняли попытку сорвать подписание договора. В ночь на 19 августа 1991 года был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР. Возглавил его вице-президент СССР Геннадий Янаев. В состав ГКЧП вошли премьер-министр Валентин Сергеевич Павлов, министр обороны Дмитрий Тимофеевич Язов, председатель КГБ Владимир Александрович Крючков и другие.

Они выбрали момент, когда Горбачёв находился в своей резиденции в Крыму, и заявили, что он не может далее исполнять обязанности президента СССР по состоянию здоровья. ГКЧП принял на себя всю полноту власти.

Утром 19 августа по радио и центральному телевидению зачитали текст обращения ГКЧП, который назывался «Заявление Советского руководства». В этом обращении говорилось, что перестройка зашла в тупик, людей призывали оказать поддержку и помочь вывести страну из кризиса.

Задачами ГКЧП были преодоление кризисов в экономике и политике, межнационального противостояния и анархии в обществе. В стране было введено чрезвычайное положение на срок в шесть месяцев, запрещены митинги и забастовки. В Москве вводился комендантский час, на улицах города появилась боевая техника – бронетранспортёры и танки.

Загородная резиденция Ельцина была окружена спецподразделением, однако его беспрепятственно выпустили для поездки в Москву. Позже из Белого дома Ельцин выступил с обращением, в котором осудил действия ГКЧП, назвав их антиконституционным переворотом. Было объявлено о переходе к нему исполнительной власти.

Уже 21 августа Верховный Совет России поддержал РСФСР. В этот же день в Москву прилетел Горбачёв.

22 августа все члены ГКЧП были арестованы. Путч завершился поражением. 24 августа Горбачёв сложил с себя полномочия Генерального секретаря партии.

После августовских событий ускорились политические процессы. Ослабление Центра привело к обострению политического противостояния.

8 декабря 1991 года главы трёх республик, основавших СССР, собрались в Беловежской пуще, в усадьбе Вискули. Беларусь представлял Станислав Шушкевич. Украину – Леонид Кравчук. Россию – Борис Ельцин.

Они заявили, что Союз Советских Социалистических Республик прекращает своё существование. Было объявлено о создании Содружества Независимых Государств.

21 декабря 1991 года была подписана Алма-Атинская декларация. В ней описывались цели СНГ и основы его существования. Помимо России, Беларуси и Украины декларацию подписали Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

25 декабря 1991 года Михаил Горбачёв подал в отставку с поста президента СССР.

Каковы же были последствия распада СССР? К положительным можно отнести: прекращение гонки вооружений и военного противостояния; начало демилитаризации; утверждение политических свобод.

Отрицательными последствиями стали: нарушение экономических связей между республиками; ослабление их обороноспособности; дальнейшее обострение национальных противоречий; ухудшение социально-экономической ситуации.

Давайте подведём итоги. В ноябре 1982 года Генеральным секретарём ЦК КПСС стал Юрий Владимирович Андропов. В феврале 1984 года Генеральным секретарём ЦК КПСС стал Константин Устинович Черненко. В марте 1985 года Генеральным секретарём ЦК КПСС стал Михаил Сергеевич Горбачёв, он же стал и первым президентом СССР в марте 1990 года. На Пленуме ЦК в 1985 году выдвинули задачу ускорения социально-экономического развития страны. С именем Горбачёва тесно связаны два понятия: перестройка и гласность. 1 декабря 1988 года приняли закон «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР». Главным результатом «парада суверенитетов» стало перемещение политической власти в национальные республики. 12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. В ночь на 19 августа 1991 года был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР. 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще было подписано соглашение о прекращении существования СССР.