Человек в политической жизни общества

Когда мы говорим о политике, имеем в виду всё, что связано с государством. Деятельность органов государственной власти. Принятие законов и контроль за их исполнением. Международные отношения: войны, договоры, сотрудничество.

Политика - сфера общественной жизни, которая связана с распределением и осуществлением власти внутри государства и между государствами для достижения безопасности общества.

Довольно часто этим термином обозначают также любые виды руководства или влияния. Вы, вероятно, слышали такие словосочетания: «политика телеканала» или «политика учебного заведения».

Ни один человек, если он является подданным или гражданином какого-либо государства, не может отгородиться от политики. «Вы можете не заниматься политикой, все равно политика занимается вами». Эта ставшая крылатой фраза принадлежит Шарлю де Монталамберу - французскому писателю и политическому деятелю 19 века. Избегая быть субъектом политики, человек, хочет он того или нет, остаётся её объектом. Он может сосредоточиться на личной, частной жизни, но принудительный контакт с государством должен будет поддерживать. Выполнять определённые обязанности, действовать в рамках существующих законов, платить налоги.

Есть ещё один интересный подход к объяснению этой идеи. Аполитичный человек своим бездействием открывает путь к власти тем, кто к ней стремиться. Он не противодействует им, даже если это противоречит его интересам. Например, политический лидер или партия, борющаяся за власть, заявляет о необходимости резко ограничить права и свободы граждан. Активные сторонники этой идеи придут на выборы, а пассивные противники останутся дома. Их позиция, таким образом, повлияет на ситуацию.

Подобный тип политической деятельности обычно называют политическим отчуждением. Часто он выражается в абсентеизме. Этот термин происходит от латинского absens - отсутствующий. Абсентеизм - уклонение избирателей от участия в выборах или референдумах.

Причины такого поведения могут быть различны. Назовём 2 из них.

Когда ситуация в стране стабильна, нет каких-то очень острых, важных для каждого нерешённых проблем, часть граждан удовлетворена своим положением, оно кажется им вполне благополучным. Участвовать в избирательной кампании вроде бы и необязательно: всё налажено, дела идут как бы сами по себе. Если ситуация изменится, станет кризисной, вполне возможно, многих из этих людей вопрос о том, кто именно придёт к власти, станет интересовать гораздо больше.

Отказ от участия в формировании органов власти также может быть связан с неверием в то, что граждане могут каким-то образом повлиять на политику государства. Люди с подобными взглядами не доверяют политическим лидерам и институтам: органам власти, партиям.

Ещё один тип политической деятельности - политическая пассивность. Человек участвует в различных мероприятиях. Голосует на выборах, например. Но реализует при этом не собственные интересы, а действует под влиянием какой-то внешней силы. Такое участие в политической жизни часто называют мобилизованным. Скажем, в СССР участие в демонстрациях по поводу государственных праздников, в официальных (организованных руководством) митингах, в выборах было проявлением лояльности к государственному строю.

Свободное и сознательное участие в политической жизни принято называть автономным. Оно характерно для стран с демократическим политическим режимом. Но и в условиях авторитаризма были политические активисты. Они добивались реализации собственных интересов. Либо поддерживая всеми силами существующий режим, либо всеми доступными средствами борясь против него.

Такая активность может проявляться постоянно или эпизодически, время от времени. Немецкий социолог Макс Вебер предложил такую классификацию участников политической деятельности.

·                   Политики по случаю. Это те граждане, которые голосуют на выборах, участвуют в референдумах. И этим, собственно говоря, их отношения с политической сферой исчерпываются. До следующей избирательной кампании активность проявляется лишь при обсуждении новостей или очередных нововведений властей.

·                   Политики по совместительству. Допустим, некий человек является членом, а может быть и председателем, избирательной комиссии. Это требует значительных затрат времени и усилий. Сфера профессиональных интересов нашего героя, скорее всего, совсем другая. И деньги он не политической деятельностью зарабатывает.

·                   А вот политики по профессии зарабатывают. Кстати, книга Макса Вебера, где он всё это описывает, так и называется - «Политика как призвание и профессия».

Но о профессиональных политиках поговорим чуть позже. А пока дадим определение термину, который уже не раз употребляли: политическое участие. Это действия человека с целью оказать влияние на принятие государственных решений и формирование органов власти. Причём действия, по большей части, добровольные. Если вы платите налоги и не нарушаете законы, то с политикой это связано, но политическим участием не является. Вы вынуждены это делать, даже если очень не хочется. И ещё: действия при этом не должны быть фиктивными. Советские граждане, например, очень активно ходили на выборы: явка всегда превышала 90%. Но выбора на этих выборах не было. Они были безальтернативными. В каждом избирательном округе - один кандидат. От блока коммунистов и беспартийных.

Почему люди участвуют в политике? Причин много.

Прагматические. Голосуя за того или иного кандидата, ту или иную партию, человек надеется с их помощью реализовать свои интересы. Содействовать решению какой-то важной для него проблемы. Кто-то стремится к власти. Потому что имеет задатки лидера, и хочет самореализоваться. Самоутвердиться, доказать: «Я могу!». Или получить известность и богатство.

Другие исполняют свой гражданский долг. Считают необходимым участвовать в политическом процессе, так как чувствуют себя ответственными за судьбы страны. Для многих не пустым звуком является слово «справедливость». Они хотят сделать свою страну, своих сограждан более свободными и счастливыми.

К политическому участию может подталкивать и чувство самосохранения. Если не приложить усилий, то у власти может утвердиться явно неподходящая личность. Или партия, которая приведёт страну к катастрофе.

Ну, и наконец, человеку может быть просто интересно, как это всё происходит. Или, участвуя в деятельности политических объединений, в политических мероприятиях, он расширяет круг общения. Вступает в контакты с большим количеством людей. Влияет на общественное мнение. Человек - существо социальное. Потребность в общении - одна из важнейших для него.

В каких формах может проявляться политическое участие?

Для начала скажем, что оно может быть опосредованным и непосредственным. Первое осуществляется через избранных представителей. Вспомните, что такое представительная демократия. Непосредственное - это прямое участие граждан в решении каких-то государственных вопросов.

ü    Человек может, например, обратиться в тот или иной орган государственной власти с заявлением или жалобой. Может предложить собственный проект какого-либо закона или решения проблемы.

ü    Ещё один вариант - принять участие в лоббирование интересов той социальной группы, к которой принадлежит.

Лоббизм - процесс продвижения интересов частных лиц или организаций в органах государственной власти, например, в парламенте, с целью принятия выгодного для них политического решения.

Лоббирование может осуществляться в рамках закона. Организация петиций, потока писем, от избирателей, например. Публикации в средствах массовой информации, которые будоражат общественное мнение. Но, к сожалению, и незаконных действий в этой сфере хватает. Подкуп, сбор компрометирующих материалов, шантаж.

·                   Очень популярны в современном обществе прямые действия - участие в демонстрациях, митингах, пикетах. Организация забастовок.

·                   Самая массовая форма политического участия - голосование на выборах и референдумах. В демократических государствах от пятидесяти до восьмидесяти и более процентов граждан приходят на избирательные участки. Остальные формы политического участия очень редко охватывают даже четверть населения.

·                   Гражданин может стать членом политического общественного объединения или партии. Последнее в нашей стране возможно лишь по достижении совершеннолетия.

·                   Или стать профессиональным политиком.  

Российский политолог Эдуард Яковлевич Баталов выделил следующие типы политиков.

·                   Политический руководитель, или правитель. Он определят основные направления политики государства.

·                   Политик-оппозиционер. Оппозиция противостоит правящему большинству. Она критикует действия властей и предлагает альтернативные решения. Свобода деятельности оппозиции (если, разумеется, она не экстремистская) - одно из условий развития демократии. В обществе должна быть конкуренция политических идей.  В таких условиях возможен выбор лучшего из вариантов. Ну, или, по крайней мере, всегда наготове будет «план Б».

·                   Руководитель-отраслевик. В сфере промышленности, финансов, обороны и так далее. Такие политики достаточно самостоятельны в своих действиях, но должны руководствоваться программой, выдвинутой правящим лидером или партией.

·                   Государственные служащие, или бюрократы. В нашей стране это слово имеет скорее негативный оттенок. Вообще-то, это работник гражданского ведомства, который строго следует букве закона. Но часто это превращается в самоцель.

Вместо того чтобы содействовать решению вопроса, искать для этого законные пути, бюрократ требует скрупулёзного выполнения всевозможных инструкций, бесконечных согласований. Так что давайте лучше использовать более нейтральное слова «чиновник». Это миллионы людей (в таких крупных странах, как Россия), которые работают в министерствах, управлениях, комитетах. Им делегированы (переданы) определённые властные полномочия. У кого-то их больше, у кого-то - меньше. Но у всех чиновников они есть.

Государственных служащих, как и многих руководителей-отраслевиков, мы вряд ли можем отнести к политическим лидерам.

Политический лидер - это человек, которые имеет собственную точку зрения по тому или иному политическому вопросу и может оказывать влияние на окружающих. Вести за собой большую массу последователей, или страну в целом, выражать их интересы.

Политические лидеры оказывают огромное влияние на направление развития общества. Не мудрено, что исследователи уделяют институту политического лидерства большое внимание. Существует несколько классификаций типов лидеров. Приведём некоторые из них.

Макс Вебер выделял традиционных, рационально-легальных и харизматических лидеров.

Традиционное лидерство основано на обычаях и сложившейся привычке подчиняться. В качестве примера можно привести монарха. Наследный принц становится королём, независимо от того, есть у него способности управлять или нет.

Рационально-легальные лидеры приходят к власти через определённый законом механизм. Стать Президентом Российской Федерации может гражданин России, достигший 35 лет и постоянно проживающий в стране не менее 10 лет. Да, за него ещё должны проголосовать более половины избирателей, пришедших на выборы.

Харизма, в переводе с древнегреческого, - дар. Предполагается, что он получен от Бога. Некий человек имеет врождённые качества увлекать за собой людей. Он влияет на них, независимо от того, есть у него какая-то официальная должность, или нет. Религиозные пророки, революционные вожди - яркие примеры харизматических лидеров. Но и многие официальные политики тоже харизматичны. Такими были, например, Шарль де Голль во Франции, или Франклин Делано Рузвельт в США. Отечественных харизматических лидеров попробуйте вспомнить сами.

Американский политолог Роберт Такер в качестве критерия предложил цель, которую преследуют лидеры, воздействуя на общество. Он выделил 3 их типа: лидер-реформатор, революционер и консерватор.

А вот классификация профессора политической психологии университета Огайо (США) Маргарет Херманн.

Лидер-знаменосец формулирует для последователей цели борьбы, программу действий и ведёт их за собой.

Лидер-служитель действует от имени своих приверженцев. Наиболее точно отражает идеи политической партии, к которой принадлежит. Или интересы определённой социальной группы.

Лидер-торговец может преподнести свои идеи в очень привлекательной форме. Убедить окружающих, что это именно то, что им нужно. Он очень внимателен к чаяниям потенциальных приверженцев и готов скорректировать программу своих действий.

Лидер-пожарный способен эффективно действовать в кризисных, даже экстремальных ситуациях. Принимать быстрые и адекватные (способные разрешить ситуацию) решения. Современный мир так динамичен, что именно этот тип политического лидера, пожалуй, наиболее востребован.

Как видите, возможности проявить себя в политической жизни очень разнообразны. От вас зависит, какую роль вы захотите играть, какие формы политического участия выберете. Можете отказаться от него. Но помните, о чём мы говорили: «Вы можете не заниматься политикой, все равно политика занимается вами».