А почему, собственно говоря, мы разделяем эти термины? Разве рост и развитие не одно и то же? Попробуем разобраться!
Начнём с экономического роста. С этим понятием каких-либо особых сложностей не предвидится. Рост он и есть рост: когда чего-то становится больше. Растёт ребёнок: родился всего-то пятьдесят сантиметров в длину, а лет через пятнадцать уже под метр восемьдесят вымахал. Растёт дерево, растут грибы, арбузы за лето сильно увеличиваются в размерах. То есть это такой количественный показатель.
Экономический рост – увеличение объёма производства за определённый промежуток времени. Явление это не постоянное. Иногда увеличение происходит быстро, даже очень быстро. Настолько, что исследователи говорят об «экономическом чуде». В качестве примера можно привести послевоенную Японию. С середины пятидесятых годов двадцатого века до начала семидесятых ежегодный прирост объёма производства составлял в среднем десять процентов в год. Япония вышла на второе место в мире после СШАпо экономической мощи, обогнав все европейские страны и СССР. Подобные «чудеса» случались и в других странах, сведения о них вы можете найти самостоятельно.
Подписание капитуляции Японии во Второй мировой войне, 2 сентября 1945 г.
Бывает, что экономический рост замедляется или его совсем нет, наоборот, происходит снижение объёмов производства. Серьёзными, иногда катастрофическими экономическими спадами сопровождаются войны, эпохи социальных потрясений. Например, в России после распада СССР и начала революционной перестройки экономической системы объём производства сократился почти наполовину. В тысяча девятьсот девяносто восьмом году реальный ВВП составлял около пятидесяти семи с половиной процентов от уровня тысяча девятьсот девяностого года. По этому показателю страна опустилась с пятого места в мировом рейтинге на одиннадцатое.
Реальный ВВП России
А по производству продукции на душу населения Россия находилась на шестьдесят девятом месте, уступая многим странам Восточной Европы и Южной Америки.
Голод 1921 г. В Поволжье
Москва, октябрь 1993 г.
Но в длительной исторической перспективе, разумеется, преобладает экономический рост. Иначе человечество просто не могло бы развиваться. Целью производства всегда является удовлетворение потребностей людей. Они постоянно растут. И потому что увеличивается население земного шара, и потому что появляются новые потребности. Экономический рост в рамках национальной экономики позволяет повысить уровень благосостояния населения, решить многие социальные проблемы.
Но не всё так благостно. Непрекращающийся экономический рост имеет или может иметь негативные последствия. Для увеличения производства товаров приходится увеличивать потребление ресурсов, растёт нагрузка на окружающую человека природную среду. Итогом становятся экологические катастрофы. Вы, вероятно, знаете, что произошло с Аральским морем. Теперь это уже бывшее Аральское море. Для орошения хлопковых полей забирались воды Амударьи и Сырдарьи. Именно эти реки питали Арал. И в результате на месте моря – солёная пустыня. Страшно даже представить, к чему может привести активная вырубка лесов в бассейне Амазонки. Вам, вероятно, встречались данные о том, на сколько лет хватит известных человечеству на сегодняшний момент запасов полезных ископаемых.
Не случайно всё больше сторонников привлекает к себе концепция «нулевого роста» – идея о необходимости умерить потребительские аппетиты, прекратить увеличивать производство товаров в глобальном масштабе. Но как при этом быть с теми странами, которым умерять, собственно говоря, нечего? Где уровень жизни населения в пятьдесят и более раз ниже, чем в высокоразвитых государствах. Для них рост производства – единственное условие выживания.
И тут мы с вами подходим к очень важной вещи. Экономический рост бывает экстенсивным и интенсивным. Чем они отличаются? Сначала небольшой пример не из экономической сферы. Когда учитель говорит вам в конце урока, что вы поработали очень интенсивно, он что имеет в виду? Ругает вас или хвалит? Конечно, хвалит. Его слова означают, что за сорок пять минут урока вы успели сделать больше, чем обычно.
Экстенсивный рост экономики означает, что объём производства увеличился за счёт привлечения дополнительных ресурсов. Двое рабочих на двух станках, используя в два раза больше энергии и металла, изготовили в два раза больше деталей, чем один рабочий на одном станке. Посадив картофель на двух гектарах вместо одного, собрали в два раза больший урожай. Понятно, что экстенсивный рост рано или поздно приведёт в тупик. Потому что ресурсы не могут увеличиваться бесконечно, их количество ограничено.
Интенсивный рост происходит за счёт повышения эффективности производства, применения новых технологий, в первую очередь, ресурсосберегающих. Если селекционеры выведут новый сорт картофеля, урожайность которого в два раза выше, то увеличивать его посевы нет необходимости, да и затраты труда не возрастут. А если ещё и землю не нужно будет копать вручную, то даже и сократятся. Разумеется, при этом требования к квалификации работников будут более высокими. Вообще, развитие человеческого капитала, рост образовательного и профессионального уровня работников, финансирование научных исследований – важнейшее условие для перехода на интенсивный путь развития.
Обратили внимание, мы уже заговорили не о росте, а о развитии? Впервые разделил эти понятия в экономике австрийский учёный Йозеф Шумпетер.
Ещё в начале двадцатого века он издал книгу «Теория экономического развития». Отличия развития и роста он пояснил таким примером: «Поставьте в ряд столько почтовых карет, сколько пожелаете, железной дороги у вас при этом не получится». Итак, экономический рост предполагает количественное увеличение производства и потребления уже известных продуктов. Экономическое развитие – это внедрение инноваций, структурное изменение экономики. При этом под инновациями Шумпетер имел в виду не только появление новых видов продукции или новых технологий. Это любое новшество, которое повышает экономическую эффективность: новая система организации труда (во времена Шумпетера это был, скажем, конвейер), открытие новых источников сырья (или использование принципиально нового для данной отрасли вида сырья, например, замена металлов пластмассами), освоение новых рынков сбыта продукции или новых маркетинговых ходов.
Экономическое развитие не обязательно всегда сопровождается экономическим ростом. Мы уже упоминали о резком спаде производства в России в «лихие девяностые». Тогда роста не было, а развитие было: осуществлялся – болезненно для большинства населения и не всегда цивилизованно – переход от командной к рыночной экономике. И это не единственный пример. Во время Великой депрессии был реализован новый подход к участию государства в регулировании экономики. Результатом кризиса середины семидесятых годов двадцатого века стала активное внедрение энергосберегающих технологий. В конце концов, и неолитическая революция – переход к производящему хозяйству – вовсе не результат экономического роста. Это ответ человечества на сокращение возможности добывать пищу привычным способом после глобального изменения климата в конце ледниковой эпохи.
Для определения уровня экономического развития одних количественных показателей – общего объёма ВВП или ВНП – недостаточно. Оценивается производство продукции на душу населения, развитость различных отраслей экономики, её конкурентоспособность. А также качество человеческого капитала и качество жизни населения. В связи с этим давайте познакомимся с таким измерителем, как индекс развития человеческого потенциала. Он был разработан в тысяча девятьсот девяностом году, и с этого времени публикуется в ежегодных отчётах ООН для каждого государства-члена этой организации. В основе этого индекса – три показателя: ожидаемая продолжительность жизни, уровень грамотности населения страны и валовой национальный доход на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности. Со временем стали учитываться и другие вещи, например, уровень экономического и гендерного неравенства.
По индексу развития человеческого потенциала все страны делятся на четыре группы: очень высокий, высокий, средний и низкий уровень развития. В две тысячи четырнадцатом году Россия заняла в этом мировом рейтинге пятьдесят седьмое место, в группе стран с высоким уровнем развития.
Индекс развития человеческого потенциала в 2014 г.