Россия при первых Романовых. Перемены в государственном устройстве

Романовы правили Россией более трёхсот лет. При выборе имён они руководствовались определёнными правилами. Детей называли в честь успешных предков, а «несчастливые» имена вычёркивались из списка. Так, например, после смерти Петра III из именослова пропало имя Пётр. Также Романовы предпочитали «династические» имена для наследников престола – Александр, Николай.

Первые Романовы использовали имена Рюриковичей – Иван, Фёдор. Этим они демонстрировали связь с московскими царями из этой династии.

В ходе урока вы узнаете о первых царях из династии Романовых, Земских соборах и Боярской думе, развитии приказов и местного управления, реформе армии, Соборном уложении 1649 года.

Первым государем из династии Романовых был Михаил Фёдорович. Он взошёл на престол в 16 лет. На тот момент он практически не имел представления о государственном правлении, поэтому огромное влияние на молодого государя оказывала его мать инокиня Марфа.

Михаил Романов, вступив на престол, обещал править, полагаясь на помощь Земского собора и Боярской думы. Он придерживался этого до возвращения отца – Филарета, который в 1619 году был провозглашён патриархом. До 1633 года Филарет был фактическим правителем Российского государства.

О Михаиле Карамзин писал следующее: «был от природы доброго, но, кажется, меланхолического нрава, не одарён блестящими способностями, но не лишён ума». Государь был физически слаб и очень часто болел. Умер он в 1645 году в возрасте 49 лет.

Следующим правителем стал Алексей Михайлович Романов.

На момент вступления на престол ему было 16 лет. Алексея с детства готовили к царствованию. Уже в пять лет он начал учиться читать, а в семь лет – писать. Впоследствии Алексей Михайлович сам составлял государственные документы, а также писал небольшие произведения.

На начальном этапе царь пользовался советами своего воспитателя боярина Бориса Морозова, который оказывал сильное воздействие на молодого царя. Позже главным советником стал патриарх Никон.

Алексей Михайлович был глубоко религиозен. Он соблюдал посты, ездил в монастыри на богомолье. При Алексее Романове было построено большое количество храмов.

Характером царь походил на отца – был мягким в общении. При жизни его прозвали Тишайшим. Однако Алексею удалось проявить решительность и твёрдость во время расправ над мятежниками.

Первый брак Алексей Михайлович заключил с Марией Милославской, которая родила тринадцать детей. Троим из них – Фёдору, Ивану и Софье – предстояло сыграть заметную роль в российской истории.

После смерти Марии государь снова женился. Его избранницей стала Наталья Нарышкина. Их сын Пётр вошёл в историю как первый российский император.

После смерти Алексея Михайловича на престол взошёл его сын Фёдор. Однако он с детства отличался слабым здоровьем. Умер он в возрасте двадцати лет, не оставив после себя наследников. С этого момента началась борьба между детьми Алексея Михайловича от двух браков за власть.

Следует отметить, что при первых Романовых произошло укрепление власти царя, в то время как роль сословно-представительных органов уменьшалась.

Рассмотрим политику первых царей Романовых. Михаил Фёдорович обещал править, полагаясь на советы Земского собора и Боярской думы. Это объяснялось тем, что государь искал опору в разных слоях населения. Ведь на тот момент центральная власть была слаба, а хозяйство страны разорено Смутой.

В период правления Михаила Фёдоровича росло количество представителей низших сословий на Земских соборах. Депутаты приезжали с уже готовыми предложениями. Им оставалось отстоять свои проекты перед царём.

При первых Романовых главную роль на Земских соборах играли дворяне и посадские люди. Но в процессе укрепления царской власти роль Земских соборов снижалась. Они созывались только для утверждения готовых царских указов. К тому же с усилением крепостного права уменьшилось представительство низших слоёв населения.

Последним стал Земский собор 1684 года. В последующие годы власть находила опору в чиновниках и армии, а не в представителях сословий.

Снижалось значение и Боярской думы. Михаил Фёдорович значительно увеличил её состав. Количество людей в Думе выросло с двадцати человек до ста. Это была благодарность государя за оказанную ему поддержку.

Задачей Боярской думы было решение таких вопросов, как утверждение законов, заключение мира и объявление войны, введение новых налогов.

Русские государи пытались сделать Боярскую думу менее громоздкой. Так появилась «ближняя» Дума, в которую вошли доверенные лица царя. Они сосредоточили в своих руках решение большинства государственных вопросов.

Рост территории государства и развитие экономики привели к увеличению количества приказов. Рассмотрим функции некоторых из них.

Посольский приказ занимался внешней политикой.

Приказ Большого дворца ведал хозяйством и имуществом царя.

В распоряжении Конюшенного приказа находились царские конюшни.

Бояр на царскую службу распределял Разрядный приказ.

Почтовая служба находилась в ведении Ямского приказа.

Особое место занимал Челобитный приказ. Здесь занимались рассмотрением жалоб, поступавших на имя царя.

В период правления Алексея Михайловича создали Приказ тайных дел. Он контролировал все государственные учреждения. Приказ тайных дел превратился в своеобразную личную канцелярию царя, он не подчинялся Боярской думе. Создание подобного учреждения превращало власть царя в абсолютную.

Рост количества приказов плохо влиял на систему государственного управления. Усиливалась бюрократическая волокита, чиновники зачастую злоупотребляли своим положением.

Бюрократия – это организация профессиональных государственных служащих, предназначенная для квалифицированного и эффективного управления. Ещё одно значение этого слова – чиновничий аппарат.

Случалось, что близкие по характеру вопросы находились в ведении разных приказов, что значительно усложняло процесс их решения. Так, например, судебными вопросами занимались Разбойный и Земский приказы. Военные дела попадали на рассмотрение в Стрелецкий, Иноземный, Пушкарский, Казачий, Разрядный и Рейтарский приказы.

Таким образом приказная система нуждалась в реформировании и упрощении.

Узнаем, как развивалось местное управление. Уезды оставались главными административными единицами. К концу XVII века их было около двухсот пятидесяти. Уезды делились на волости и станы.

Главами уездов становились воеводы, назначенные царём. Это должностные лица, возглавлявшие в XVII веке военное и гражданское управление в городах и уездах.

Полномочия воевод были следующие: руководство местными военными отрядами; решение административных вопросов и судебных дел; контроль выполнения населением повинностей; сбор налогов.

Власть воевод ограничивала полномочия земских и губных изб.

Во второй половине XVII века появились разряды – административные единицы, которые объединяли несколько уездов. Этим было создано промежуточное звено между уездной и царской властью.

Смута и военные конфликты с соседними государствами показали необходимость создания армии по европейскому образцу.

В 1631 году были сформированы первые полки нового строя. Вы также можете встретить другое их название – полки иноземного строя. Позже появились рейтарский и драгунский полки.

Рейтары – это тяжёлая кавалерия. А драгуны – это вид кавалерии, предназначенный для действий как в конном, так и в пешем строю.

Формировались новые полки из беспоместных детей дворян и вольных людей. Но в 1634 году они были распущены.

Снова полки нового строя сформировали в 1654 году во время русско-польской войны. Теперь в них набирали даточных людей – пожизненно военнообязанных, выставлявшихся городами и сельским населением.

Однако такие солдаты отличались плохим уровнем подготовки. И, как правило, служили только с весны по осень. На зимний период их отпускали домой.

Рейтарами были дворяне, которые получали жалованье за службу.

Таким образом численность армии росла. К 1681 году в неё входили: 60 тысяч солдат, 30 тысяч рейтаров, 50 тысяч стрельцов, 30 тысяч конных «служилых инородцев», 16 тысяч всадников дворянского войска.

Одной из важных задач Михаила Фёдоровича было восстановление крепостей и набор людей в их гарнизоны.

Около двадцати городов имели каменные крепости. Также каменные стены окружали некоторые крупные монастыри. Но большинство крепостей оставались деревянными, их окружали рвы и земляные валы.

Крупнейшим оборонительным рубежом была Белгородская засечная черта. Её протяжённость составляла 800 вёрст, это около 853 километров. В комплекс Белгородской черты входили города-крепости, инженерные сооружения и естественные природные препятствия.

Преодоление последствий Смуты привело к увеличению количества законов. Они обретали силу только после получения согласия царя и Боярской думы. Особо важные проекты законов проходили утверждение на Земском соборе.

Рост числа законов требовал их упорядочения в единый свод. Его составление Алексей Михайлович поручил своим приближённым, возглавил работу Никита Одоевский.

В январе 1649 года Земский собор утвердил свод законов, получивший название Соборное уложение.

Его составители в первую очередь опирались на интересы государства и дворянства:

Были отменены налоговые льготы для «белых слобод».

Ликвидированы некоторые привилегии церкви.

Создан Монастырский приказ, рассматривавший споры светских людей с представителями церкви.

Установлен бессрочный розыск беглых крестьян.

Соборное уложение стало первым печатным памятником русского права. Оно исключало возможность злоупотреблений воеводами и чиновниками, занимавшимися судопроизводством.

Уложение действовало до 1832 года, когда был разработан Свод законов Российской империи.

Давайте подведём итоги.

В XVII веке происходило усиление самодержавной власти, опиравшейся на государственный аппарат и армию.

В это время произошло окончательное оформление крепостного права.

Была сформирована армия, созданная по европейскому образцу.

В 1649 году утвердили Соборное уложение, ставшее первым печатным памятником русского права.