Пенсионное обеспечение

Наверняка вы уже знаете о том, что одной их форм социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов, является – социальное обеспечение, которое осуществляется в следующих направлениях:

· это предоставление различных социальных услуг (то есть социального обслуживания престарелых, инвалидов, детей, семей с детьми, беженцев и вынужденных переселенцев, медицинского обслуживания, льгот для отдельных категорий граждан);

· а также социальное обеспечение граждан в денежной форме (это различные пособия, компенсирующие выплаты и пенсии).

Пенсия – это регулярные денежные выплаты гражданам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью.

Все основные пенсии в нашей стране выплачиваются из специального государственного фонда – который называется Пенсионный фонд Российской Федерации.

Деньги в этот фонд поступают в виде ежемесячных взносов от всех предприятий и всех работающих граждан нашей страны. Другими словами, все, кто сегодня работает и получает доходы, отдают часть своих доходов тем, кто уже находится на заслуженном отдыхе.

Координацию деятельности Пенсионного фонда осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

В России действуют три вида пенсионного обеспечения:

· обязательное пенсионное страхование;

· государственное пенсионное обеспечение;

· и дополнительное пенсионное обеспечение.

Давайте рассмотрим эти виды пенсионного обеспечения более подробно.

Первый вид. Обязательное пенсионное страхование, включающее в себя страховую пенсию и финансируемое за счёт страховых взносов работодателя.

Страховая пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, которые они получали в период своей трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью.

Страховая пенсия, может быть, следующих видов:

· Во-первых, страховая пенсия по старости – это самый распространённый вид пенсии в нашей стране. Право на такую пенсию имеют граждане, достигшие пенсионного возраста, при наличии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов.

Страховой стаж – это всё время трудовой деятельности гражданина в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы, то есть отчисления в пенсионный фонд.

Наравне с периодами работы или иной трудовой деятельности, когда за гражданина уплачивались страховые взносы, в страховой стаж засчитываются и некоторые нестраховые периоды. Например, период прохождения военной службы и иной приравненной к ней службы (это может быть служба в органах внутренних дел и других силовых ведомствах, служба в прокуратуре и так далее).

Пенсионные баллы – это условные единицы, в которых оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Количество пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Пенсионный фонд за работника в период трудовой деятельности.

Законодательством установлены минимальные требования по общему количеству пенсионных баллов и трудовому стажу. Стоимость одного пенсионного балла также ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации и индексируется.

К ежемесячной страховой пенсии прибавляется и фиксированная выплата, размер которой тоже устанавливается и индексируется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, ежемесячная страховая пенсия рассчитывается по следующей формуле: сумма пенсионных балов, умноженная на стоимость пенсионного балла в году назначения пенсии, плюс фиксированная выплата. То есть, от количества заработанных пенсионных баллов напрямую зависит итоговая сумма получаемой страховой пенсии.

Кстати, в связи с идущей пенсионной реформой в нашей стране, происходит изменение пенсионного возраста. Эти изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составляет десять лет. Этот период начался 2019 и закончится в 2028 году. Именно к этому году пенсионный возраст в России будет повышен на 5 лет: до 60 лет – для женщин, до 65 лет – для мужчин.

Отдельные категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше установленного для всех пенсионного возраста. Например, это могут быть работники предприятий с тяжёлыми или опасными условиями труда, сотрудники противопожарных и аварийно-спасательных служб, работники культуры, сотрудники полиции, военнослужащие и другие категории граждан, которые оговорены в Федеральном законе «О страховых пенсиях». Все они получают право выйти на пенсию досрочно, при отработке определённого количества лет и соблюдении иных условий, оговоренных в законе.

Если по достижении пенсионного возраста баллов и стажа у гражданина будет меньше установленного минимума, то страховая пенсия ему не выплачивается. В этом случае государством может быть назначена социальная пенсия, как правило её размер значительно меньше, чем у граждан, которые активно занимались трудовой деятельностью.

· Второй вид страховой пенсии – это страховая пенсия по инвалидности – она назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени её наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

· И последний вид страховой пенсии– это страховая пенсия по случаю потери кормильца – такая пенсия назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. При этом исключение, составляют лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлёкшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

Второй вид пенсионного обеспечения. Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счёт средств федерального бюджета. Право на получения такой пенсии имеют:

· федеральные государственные гражданские служащие;

· военнослужащие;

· участники Великой Отечественной войны;

· граждане, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и граждане, награждённые знаком «Житель осаждённого Севастополя»

· граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

· космонавты;

· граждане из числа работников лётно-испытательного состава;

· нетрудоспособные граждане.

Размер пенсий для данных категории граждан определяется в соответствии с Федеральном законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», например, согласно этому закону пенсия для космонавтов установлена в размере 55 % от их заработка.

Третий вид пенсионного обеспечения. Дополнительное пенсионное обеспечение – это, выплачиваемые денежные средства, в рамках договоров с государственными и негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за счёт взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования.

Здесь прежде всего нужно упомянуть о накопительной пенсии – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счёт страховых взносов граждан и работодателей, а также дохода от инвестирования этих накоплений.

Работает это следующим образом, часть обязательных пенсионных отчислений работодателей не попадает в «общею копилку» Пенсионного фонда Российской Федерации и не используется для выплаты пенсии нынешним пенсионерам. Вместо этого она зачисляется на индивидуальный пенсионный счёт работающего человека. Кстати, сами работники тоже имеют возможность добровольно пополнять свои пенсионные счета, то есть принимать участии в софинансировании своих будущих пенсионных выплат.

Предполагается, что эти деньги до момента выхода человека на пенсию инвестируются в разные финансовые инструменты, которые приносят доход, что в свою очередь существенно увеличивает сумму будущей пенсии. Поскольку вместе со страховой, пенсионер будет получать и накопительную часть пенсии.

При этом владелец индивидуального пенсионного счёта может выбрать, кто будет заниматься инвестированием его денежных средств. Он может оставить их в государственном Пенсионном фонде Российской Федерации или перевести свои накопления в любой негосударственный пенсионный фонд.

Стоит отметить, что с 2014 года накопительная часть государственной пенсии заморожена. Это значит, что новые обязательные отчисления работодателей её не пополняют, а идут в общею копилку пенсионного фонда и используются для выплаты страховых пенсий сегодняшним пенсионерам. Но сам человек по-прежнему может добровольно пополнять свой индивидуальный пенсионный счёт. Да и работодатели по своей доброй воле могут делать за своих сотрудников дополнительные взносы, чтобы увеличить накопительную часть их пенсии.

Все накопления в системе обязательного пенсионного страхования защищены государством – это значит, что вся сумма взносов, которую работник и работодатель делали на индивидуальный пенсионный счёт, сохранится чтобы не произошло. Например, если с негосударственным пенсионным фондом что-то случится, эту сумму вернут в Пенсионный фонд Российской Федерации, после чего владелец индивидуального пенсионного счёта может либо оставить деньги в государственном фонде, либо снова перевести их в другой частный пенсионный фонд по своему выбору.

Но вот что касается инвестиционного дохода, то его сохранность никто не гарантирует. Если частный пенсионный фонд обанкротится, то можно потерять доход за всё время накопления, в том числе те деньги, которые заработали предыдущие негосударственные пенсионные фонды.

Но если владелец индивидуального пенсионного счёта уже начал получать накопительную часть пенсии, то её размер не изменится, даже если негосударственный пенсионный фонд, в котором человек держал свои пенсионные накопления, обанкротится.

Ещё одним видом дополнительного пенсионного обеспечения можно назвать – пенсию от работодателя. В наши дни целый ряд компании, стремясь обеспечить дополнительную мотивацию социальную защиту для своих работников формируют – специальные корпоративные пенсионные программы, в рамках которых формируется корпоративный пенсионный фонд, куда работодатель делает отчисления за каждого из своих работников.

В дальнейшем денежные средства, накопленные в этом фонде, используются для выплат сотрудникам компании, вышедшим на пенсию по возрасту, состоянию здоровья или по инвалидности.

Государство заинтересовано в том, чтобы компании помогали своим сотрудникам увеличивать пенсионное обеспечение. Поэтому в большинстве стран государство предоставляет налоговые стимулы для корпоративных пенсионных программ. Отчисления, которые компании направляют для формирования пенсий своих сотрудников, полностью или частично освобождаются от налогов. В России негосударственное пенсионное обеспечение гораздо менее распространено, чем в большинстве развитых стран. Ряд крупных компаний, таких, как «Газпром» и «Лукойл», имеют корпоративные пенсионные программы для своих сотрудников. Однако большинства граждан это не касается.

Подробнее о том, как формируется различные виды пенсии, можно прочитать на сайте Пенсионный фонд Российской Федерации, также на сайте ПФР есть специальный калькулятор, где можно прикинуть, какая пенсия у вас будет.

В конце нашего урока давайте попробуем ответить на следующие вопросы.

1. Что такое пенсия?

2. Назовите и охарактеризуйте основные виды пенсионного обеспечения.