Политические права

Политические права и свободы – это права и свободы, которые обеспечивают полноценное участие каждого гражданина в политической жизни страны.

Содержание политических прав и свобод раскрывается во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, и других документах в области прав человека, принятых в рамках деятельности Организации Объединённых наций.

А на национальном уровне политические права закреплены в конституциях государств.

В Конституции нашей страны, можно выделить следующие основы политических прав и свобод граждан в Российской Федерации:

1.     Политические права являются средством осуществления народовластия в России, данные права связаны с различными проявлениями политической власти в Российской Федерации;

2.     Политические права являются конкретным, закреплённым в законодательстве, способом привлечения каждого российского гражданина к участию в политической жизни нашей

3.     От иных закреплённых в Конституции прав и свобод, политические отличаются тем, что они преимущественно связаны с наличием у человека гражданства конкретной страны, то есть, предназначены для активного и полноправного участия граждан в управлении делами общества и государства.

В Конституции Российской Федерации закреплены следующие политические права:

·        право на объединение;

·        право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование;

·        право участвовать в управлении делами государства;

·        право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме;

·        право на равный доступ к государственной службе;

·        право участвовать в отправлении правосудия;

·        право обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

·        свобода печати и информации.

Политические права могут быть реализованы как отдельными гражданами (то есть индивидуально), так и группами граждан (то есть коллективно).

Например, индивидуально политические права могут быть реализованы, через право обращения каждого в государственные органы и органы местного самоуправления или через право избрания в представительные органы власти.

Коллективно политические права могут быть реализованы, через права на объединения (например, создания политической партии), а так же через право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Гарантии соблюдения и осуществления политических прав напрямую зависят от уровня демократичности государства, политических традиций, политической культуры, наличия или отсутствия авторитетных политических партий, развитых институтов гражданского общества и так далее.

Давайте познакомимся с политическими правами гражданина Российской Федерации более подробно.

Право на объединение.

Право на объединение основывается на принципах: добровольности, равноправия членов и других участников объединений, самоуправления, законности и гласности.

Данное право включает в себя:

·        возможность граждан и иных лиц создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты своих общих интересов, в том числе создавать профессиональные союзы;

·        право вступать в уже существующие объединения либо воздерживаться от вступления в них;

·        добровольность вступления и пребывания в любых объединениях;

·        право беспрепятственно выходить из любых объединений.

·        гарантия свободы действий любых объединений граждан, если данные действия не противоречат закону.

Любые объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, формы и методов своей деятельности.

Государство не должно вмешиваться во внутреннюю деятельность объединений граждан и ограничивать их деятельность.

Согласно федеральному закону «Об общественных объединениях», общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

·        общественная организация;

·        общественное движение;

·        общественный фонд;

·        общественное учреждение;

·        орган общественной самодеятельности и политическая партия.

Наиболее значимым видом общественного объединения, в политической сфере, является политическая партия. Целями создания любой политической партии могут быть:

·        участие граждан Российской Федерации в политической жизни общества путём формирования и выражения их политической воли;

·        участие граждан в общественных и политических акциях;

·        представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Экстремизм – это теория и практика достижения социально-политических, религиозных, национальных целей посредством экстремальных, есть, «крайних», запрещённых способов. А именно, применение силы, насилие, посягательство на права и свободы человека и гражданина.

К объединениям граждан также можно отнести и профсоюзные организации – это добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемые для того, чтобы представлять и защищать их социально-трудовые права и интересы. Вам они знакомы под названием – профсоюзов.

Право на создание профсоюзов для защиты своих интересов, вступления в них, свободное занятие профсоюзной деятельностью имеет каждый, достигший четырнадцати лет и осуществляющий трудовую деятельность. Данное право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, политических партий и других общественных объединений.

Вмешательство в деятельность профсоюзных организаций запрещено.

На сегодняшний день права и свободы граждан России отстаивают 78 политических партий и более двухсот тысяч различных объединений граждан Российской Федерации.

Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации данного конституционного права детально проработан в законе «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В законе также даны определения таким понятиям как собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Согласно закону,

Собрание – это совместное присутствие граждан для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

Митинг – это массовое присутствие граждан в определённом месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем в основном общественно-политического характера;

Демонстрация – это организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов и транспарантов;

Шествие – это массовое прохождение граждан по заранее определённому маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

Пикетирование – это форма публичного выражения мнений одного или нескольких граждан, использующих плакаты и транспаранты.

Такие мероприятия должны преследовать исключительно мирные цели, не создавать препятствия для нормальной работы различных учреждений, организаций и общественного транспорта, их проведение не должно нарушать права и свободы других лиц. Во время проведения мероприятия запрещается совершать действия, направленные против частной собственности и безопасности граждан.

Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, политические партии, общественные и религиозные объединения.

Для проведения собрания, митинга, шествия демонстрации или пикетирования

его организатору необходимо подать уведомление о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Важно обратить внимание на то, что российское законодательство устанавливает уведомительный характер проведения любых публичных мероприятий. То есть, для их проведения не требуется принятия отдельного решения органами государственной власти и органами местного самоуправления, достаточно только факта уведомления такого органа организаторами мероприятия.

Право участвовать в управлении делами государства.

Данное право основывается на принципе народного суверенитета, в соответствии с которым единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.

Граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как самостоятельно, например, через референдум, о чём мы поговорим немного позднее, так и через своих представителей, например депутатов Государственной Думы или представительных органов местного самоуправления.

Важнейшей формой участия граждан в управлении делами государства, а также высшим непосредственным выражением власти народа являются свободные выборы. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в выборах для граждан является свободным и добровольным.

Реализация права на участие в управлении делами государства, также осуществляется через другие права граждан, закреплённые в Конституции нашей страны. Например, такие как:

·        право участия в принятии государственных решений через референдум;

·        право постановки вопросов перед государственными органами и органами местного самоуправления в порядке народной инициативы;

·        право осуществления равного доступа к государственной службе и к службе в системе органов местного самоуправления;

·        право участия в отправлении правосудия, то есть быть судьёй, народным заседателем или присяжным заседателем.

На протяжении урока мы уже не раз использовали термин «референдум», но что же это такое?

Под референдумом понимается голосование граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни, имеющее обязательное значение для органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В зависимости от уровня проведения референдум может быть общефедеральным, региональным и местным.

Референдум осуществляется на основе всеобщего равного прямого и свободного волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.

Право на участие в референдуме имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет.

Действующее российское законодательство закрепляет весьма сложную процедуру организации и проведения референдума.

Например, для того, чтобы начать общероссийский референдум необходимо собрать в его поддержку не менее двух миллионов подписей граждан.

Наверное, поэтому референдумы на федеральном уровне проходят так нечасто.

Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

Как правило, для граждан обращения выступают в качестве одной из возможных форм защиты своих прав и интересов, а для органов государственной власти и местного самоуправления – формой обратной связи с населением.

Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрены следующие виды таких обращения.

Предложение – это рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, по деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, по развитию общественных отношений и улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление – это просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц или их критика.

Жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Гражданин в своём обращении в обязательном порядке указывает:

·        наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение;

·        фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица и его должность;

·        фамилию, имя, отчество обратившегося;

·        почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

·        излагает суть предложения, заявления или жалобы;

·        ставит личную подпись и дату в конце своего обращения.

Рассмотрение обращения осуществляется в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения в органе государственной власти или местного самоуправления.

Свобода печати и информации.

Это гарантируемое Конституцией Российской Федерации право каждого, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Законный способ получения информации предполагает недопустимость разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну.

Запрещено использование любой информации для совершения определённых действий, таких как:

·        призыв к захвату власти;

·        насильственное изменение конституционного строя и целостности государства;

·        разжигание национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни;

·        пропаганда войны;

·        распространение порнографии, культа насилия и жестокости.

Таким образом, мы можем говорить о том, что политические права и свободы позволяют каждому человеку участвовать в государственной жизни страны, а значит, создавать мир вокруг себя, таким, каким ему хотелось бы его видеть.

Ведь ещё президент Франции Шарль де Голль говорил: «Политика слишком серьёзное дело, чтобы ей занимались одни политики».

В конце нашего урока давайте ответим на некоторые вопросы.

1.     Какие права и свободы принято называть политическими?

2.     Что такое экстремизм?

3.     Что такое референдум?

4.     Что такое свобода информации?

5.     В чём состоит право на объединение? Для чего нужны политические партии?

6.     Почему Декларация прав человека особо оговаривает, что никто не может быть принуждаем к вступлению в ассоциацию?